上海一紙落戶政策，再次燃起“搶人大戰(zhàn)”的烽煙。
繼2018年上海開通北大、清華本科應(yīng)屆畢業(yè)生落戶“綠色通道”試點之后，前天（9月23日），上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》：
1.上海交大、同濟、復(fù)旦、華東師大四所高校的應(yīng)屆本科、碩士畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶；
2.世界一流大學(xué)建設(shè)高校，及世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶；
3.符合基本申報條件的博士即可落戶。
其中，四所大學(xué)的本科應(yīng)屆畢業(yè)生能直接落戶的消息，引發(fā)社會極大關(guān)注。
何謂“直接落戶”？
直接落戶，即不需要參與累計滿72分的評分，可以直接申請落戶。
何謂“符合基本申報條件”？
根據(jù)6月9日上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布的《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進滬就業(yè)申請本市戶籍辦法》中，明確了用人單位以及畢業(yè)生申請落戶的條件。
應(yīng)屆畢業(yè)生須由用人單位為其申請辦理落戶。
畢業(yè)生除遵紀守法、是國家統(tǒng)一招生并取得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書之外，在校期間未與任何用人單位產(chǎn)生勞動關(guān)系、未繳納社會保險，且與具備申請條件的用人單位簽訂一年及以上的勞動合同，就能申請落戶。
而用人單位要具備申請條件，除了是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)之外，只要是在2019年5月31日前在上海注冊登記，注冊資金達到100萬以上的企業(yè)，都具備為畢業(yè)生申請落戶的條件。
總體來看，有：
?、俦贝?、清華、上海交大、同濟、復(fù)旦、華東師大的應(yīng)屆本科畢業(yè)生；
?、谑澜缫涣鞔髮W(xué)建設(shè)高校、世界一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)學(xué)科的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生；（根據(jù)教育部、財政部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的名單，全國世界一流大學(xué)建設(shè)高校42所，世界一流學(xué)科建設(shè)高校95所）
?、?strong>博士畢業(yè)生。
這三類高校畢業(yè)生都可以直接落戶上海。
01
上海戶籍不再是“銅墻鐵壁”
眾所周知，上海一直以來都是最難落戶的城市之一。
以往上海的落戶方式雖然方式很多：人才引進、投靠關(guān)系、居轉(zhuǎn)戶、創(chuàng)業(yè)落戶……
但是，條件通常都非常嚴苛。除了符合要求（累計滿72分）的高校畢業(yè)生可以立刻落戶外，其余大部分方式一般人都夠不著，或者需要等待很長一段時間才能落戶。
而高校畢業(yè)生要累計滿72分，也并非易事。
繼2018年開通清華和北大落戶“綠色通道”后，此次發(fā)布的新規(guī)中，將在滬的四所高?！?strong>復(fù)旦大學(xué)、上海交大、同濟大學(xué)和華東師大的應(yīng)屆本科生，納入名校本科畢業(yè)生落戶的“綠色通道”，符合基本申報條件即可落戶。
有媒體測算，四所高校的應(yīng)屆畢業(yè)本碩博生加起來一共人。此外，還有外地的一流大學(xué)碩士生應(yīng)屆生，雙一流學(xué)科的碩士、博士畢業(yè)生。
雖然僅針對四大院校的應(yīng)屆畢業(yè)生以及“世界一流建設(shè)大學(xué)”的碩士生、博士生放低落戶門檻，對于上海1000多萬外來人口來說，杯水車薪。
但這是一個重要的信號，意味著落戶上海的難度已經(jīng)開始降低，未來可能還會繼續(xù)下放門檻。
02
上海加入“搶人大戰(zhàn)”的邏輯
這場始自2018年初的“搶人大戰(zhàn)”，戰(zhàn)火持續(xù)蔓延，且愈演愈烈。繼一線城市廣州、深圳加入混戰(zhàn)之后，上海終于也出手“搶人”。
首先，大城市人口的老齡化和所謂“劉易斯拐點”是城市間爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”的重要原因之一。
劉易斯拐點，即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點，是指在工業(yè)化進程中，隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，最終達到瓶頸狀態(tài)。
特別是在上海這樣人口老齡化較為嚴重的一線城市中。
數(shù)據(jù)顯示，上海2017年60歲以上的老人占比33.2%，2018年是34.4%，2019年是35.2%。
其次，在當前宏觀形勢嚴峻，經(jīng)濟下行壓力加大、以內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟為主的背景下，持續(xù)的經(jīng)濟活力和消費需求，才是城市持續(xù)發(fā)展的動力。
本公眾號此前分析過，理論上，搶到了一個大學(xué)生，就有可能搶到了8個人的GDP。
能夠搶到人，搶到高素質(zhì)高學(xué)歷的人，搶到年輕有活力的人，才能夠獲得城市經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)的“永動機”。
更直接的是，打破戶籍壁壘是“曲線救國”破解“限購”政策。
雖然目前僅僅是撕開了一個小口子。首先要考上四所名校，還需要能支撐起上海房價的經(jīng)濟實力，能做到這兩點要求的群體已經(jīng)是少數(shù)，對上海整體的房地產(chǎn)市場的影響幾乎是微乎其微。
但是，更重要的是，市場開始期待后續(xù)進一步的政策，市場預(yù)期也隨之改變。
