非滬籍應屆生進滬就業(yè)申辦戶籍
一、申請條件
（一）用人單位條件
用人單位是非上海生源畢業(yè)生進滬就業(yè)申請落戶的申請主體。符合下列條件之一的用人單位，直接錄用非上海生源畢業(yè)生的，可以為錄用人員申請本市戶籍：
1.本市行政區(qū)域內(nèi)的黨政機關(guān)；
2.在本市登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）；
3.符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、信譽良好、注冊資金達到人民幣100萬元（含）以上的企業(yè)，且在2020年5月31日前在本市注冊登記（非上海生源畢業(yè)生最高學歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔任企業(yè)法定代表人，以自主創(chuàng)業(yè)形式為本人申請辦理本市戶籍的，不受上述注冊資金和注冊登記時間限制）；用人單位為法人企業(yè)的分支機構(gòu)須提供相應材料（詳見申請材料說明）；
4.不符合上述條件的用人單位如確需引進非上海生源畢業(yè)生的，須在2021年6月18日前由其政府主管部門、所在區(qū)政府或市級以上開發(fā)園區(qū)主管機構(gòu)的人力資源工作部門，以正式公文形式向上海市高校招生和就業(yè)工作聯(lián)席會議（以下簡稱“聯(lián)席會議”）辦公室提出申請（由上海市學生事務中心受理）。
審核中發(fā)現(xiàn)用人單位存在疑似弄虛作假情形的，將進一步加大核查力度，必要時組織相關(guān)專家進行評審鑒定。聯(lián)席會議將根據(jù)專家評審結(jié)果綜合考量后作出決議。情節(jié)特別惡劣的，取消其下一年度申報資格。用人單位2020年度與所錄用并辦理落戶的非上海生源應屆畢業(yè)生全部解除勞動（聘用）關(guān)系的，該單位2021年提出的落戶申請將不予核準。
（二）非上海生源畢業(yè)生條件
非上海生源畢業(yè)生符合以下條件，可以由用人單位為其申請辦理本市戶籍：
1.遵守法律法規(guī)及學校規(guī)章制度；
2.列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃，不屬于定向和委托培養(yǎng)，完成學業(yè)并于當年取得相應的畢業(yè)證書和學位證書；
3.在校期間未與任何用人單位存在勞動關(guān)系或人事聘用關(guān)系，未繳納社會保險（非上海生源畢業(yè)生最高學歷階段自主創(chuàng)業(yè)并擔任企業(yè)法定代表人，以自主創(chuàng)業(yè)形式為本人申請辦理本市戶籍，并由該企業(yè)為其繳納社會保險的，不受該條件限制）；
4.與符合前文規(guī)定申請條件的用人單位簽訂勞動或聘用合同期為一年及以上的就業(yè)協(xié)議。中介機構(gòu)的派遣人員不予受理。
以下四類可直接落戶
1、試點在五個新城和自貿(mào)區(qū)新片區(qū)就業(yè)的本市應屆研究生畢業(yè)生符合基本條件可直接落戶的政策。
2、博士研究生（符合基本申報條件即可落戶）
3、“世界一流大學建設高效”應屆碩士畢業(yè)生、“世界一流學科建設高?！苯ㄔO學科應屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶。中科院在滬各研究所、上?？萍即髮W、上海紐約大學應屆碩士畢業(yè)生參照“世界一流大學建設高效”執(zhí)行。
4、在以北京大學、清華大學為試點，探索對本科階段為國內(nèi)高水平大學（列入普通高校國家統(tǒng)一招生計劃，全日制且完成學業(yè)并取得相應的畢業(yè)證書和學位證書）的應屆畢業(yè)生，符合基本申報條件即可落戶的基礎上，將試點范圍擴大至在滬“世界一流大學建設高效”。
即北京大學、清華大學、上海交通大學、復旦大學、同濟大學、華東師范大學。
02
上海居住證轉(zhuǎn)戶口政策
申辦條件
持證人員申辦本市常住戶口，應當同時符合下列條件：
?。ㄒ唬┏钟小渡虾Ｊ芯幼∽C》滿7年；
（二）持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年；
?。ㄈ┏肿C期間依法在本市繳納個人所得稅；
?。ㄋ模┰诒臼斜辉u聘為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務或者具有技師（國家二級職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應；
（五）符合國家及本市現(xiàn)行計劃生育政策，無刑事犯罪記錄等其他不宜轉(zhuǎn)辦常住戶口的情形。
激勵條件
持證人員符合下列條件之一的，可以優(yōu)先申辦本市常住戶口：
?。ㄒ唬┰诒臼凶鞒鲋卮筘暙I并獲得相應獎勵，或者在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務或者高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應的，可以不受第五條第（一）（二）項規(guī)定的持證及參保年限的限制；
?。ǘ┰诒臼羞h郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可以縮短至5年；
?。ㄈ┳罱B續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員，可以不受第五條第（四）項規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務或者職業(yè)資格等級的限制；
?。ㄋ模┌凑諅€人在本市直接投資（或者投資份額）計算，最近連續(xù)3個納稅年度累計繳納總額及每年最低繳納額達到本市規(guī)定標準，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達到規(guī)定標準的相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才，可以不受本辦法第五條第（四）項規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務或者職業(yè)資格等級的限制。
一、聚焦自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，在現(xiàn)行居轉(zhuǎn)戶縮短年限政策的基礎上，試行更為寬松的居轉(zhuǎn)戶評價標準，在新片區(qū)用人單位工作的各類人才，最近4年內(nèi)累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)達到上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資1倍的，在申辦居轉(zhuǎn)戶時可不受職稱或者職業(yè)資格等級的限制。
二、對張江科學城用人單位引進的人才，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為5年（其中在張江科學城工作時間不低于3年）；張江科學城重點產(chǎn)業(yè)的骨干人才，居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為3年（其中在張江科學城工作時間不低于2年）。符合縮短居轉(zhuǎn)戶年限要求的各類人才，應書面承諾落戶后繼續(xù)在張江科學城工作2年以上，并由用人單位向張江科學城指定的人才服務機構(gòu)提出申請后（推薦表樣式見附件），按本市居轉(zhuǎn)戶規(guī)定進行申報。
三、在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員，最近4年內(nèi)累計36個月及申報當月在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)達到上年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資2倍的，在申辦居轉(zhuǎn)戶時可不受職稱或者職業(yè)資格等級的限制。
四、在本市被評聘為中級職稱或者具有技師（國家二級職業(yè)資格證書）職業(yè)資格的人員申辦居轉(zhuǎn)戶的，應達到一定的市場化評價標準。
03
人才引進落戶
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》的通知》（滬府規(guī)〔2020〕25號）
用人單位引進的人才在滬工作穩(wěn)定且依法參加社會保險，符合下列條件之一的，可以申辦本市常住戶口：
（一）高層次人才
1．具有博士研究生學歷并取得相應學位或具有高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
2．獲得省部級及以上政府表彰的人員。
3．列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選。
4．國家重大科技專項項目、國家重點研發(fā)計劃項目和本市重大科技項目負責人及其團隊核心成員。
（二）重點機構(gòu)緊缺急需人才
5．重點機構(gòu)所需的具有碩士研究生學歷并取得相應學位的人員。
6．重點機構(gòu)緊缺急需的具有本科及以上學歷并取得相應學位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團隊核心成員等核心業(yè)務骨干。
7．重點機構(gòu)緊缺急需的具有國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書（技師）的技能類高技能人才。
重點機構(gòu)是指本市重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和基礎研究領域經(jīng)行業(yè)主管部門和重點區(qū)域推薦的用人單位，并實行名單管理和動態(tài)調(diào)整。
（三）高技能人才
8．獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號、國務院特殊津貼、世界技能大賽獎項等榮譽的高技能人才。
9．取得國家一級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書（高級技師）的技能類高技能人才。
10．取得國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認定證書（技師）且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的技能類高技能人才。
（四）市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
11．獲得一定規(guī)模風險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團隊核心成員。
12．在本市取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才及其團隊核心成員。
13．在本市管理運營的風險投資資金達到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才及其團隊核心成員。
14．市場價值達到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。
15．取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才。
（五）專門人才和其他特殊人才
16．本市航運、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。
17．本市各區(qū)和重點區(qū)域自主審批的緊缺急需人才。
18．其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。
市政府有關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展，及時調(diào)整人才引進重點支持范圍。
04
創(chuàng)業(yè)、投資、企業(yè)人才落戶政策
適用對象
創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才、風險投資管理運營人才;企業(yè)高級管理和科技技能人才;企業(yè)家;不同的資質(zhì)條件，依據(jù)衡量標準，可相應減少居轉(zhuǎn)戶持證年限和社保繳納年限：5年、3年、2年、直接落戶
還有5類人才直接落戶下面的這5類人也可以直接落戶!
1、創(chuàng)業(yè)人才
獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額1000萬元及以上或者累計獲得創(chuàng)業(yè)投資額2000萬元及以上(須資金到位并持續(xù)投資滿1年)的上海市企業(yè)中持股比例不低于10%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿2年的，可以直接申辦上海市常住戶口。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才
在上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務滿2年，最近3年累計實現(xiàn)5000萬元及以上技術(shù)交易額(技術(shù)合同雙方當事人分別不少于5家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達到70%及以上)的技術(shù)合同第一完成人，可以直接申辦上海市常住戶口。
3、風險投資管理運營人才
上海市創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的合伙人或副總裁及以上的高級管理人才，已經(jīng)完成在上海市投資累計達到3000萬元的，可以直接申辦上海市常住戶口。
4、企業(yè)高管和科技技能人才
最近4年內(nèi)累計36個月在上海市繳納職工社會保險費基數(shù)等于上海市上年度職工社會平均工資3倍且繳納個人所得稅累計達到100萬元的企業(yè)高級管理、科技和技能人才，可以直接申辦上海市常住戶口。
5、企業(yè)家
同時符合下列條件的企業(yè)家，可以直接申辦上海市常住戶口：
1.運營上海市企業(yè)的法定代表人(擔任董事長或總經(jīng)理)或持股不低于10%的創(chuàng)始人。
2.企業(yè)連續(xù)3年每年營業(yè)收入利潤率10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬元;或科技企業(yè)連續(xù)3年每年主營業(yè)務收入增長10%以上，且上年度應納稅額不低于1000萬元;或企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所等資上海市場掛牌上市。
3.企業(yè)的生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品不屬于國家和上海市規(guī)定的限制類、淘汰類目錄。
4.企業(yè)無重大違法違規(guī)行為和處罰記錄,無不良誠信記錄。
05
投靠類落戶、遷戶上海政策
夫妻投靠
(一)外省市人員(指農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員，下同)與具有本市家庭常住戶口的居民(指在本市已登記常住戶口滿10年)依法辦理婚姻登記滿10年、年滿35周歲，可準予其在配偶戶口所在地落戶。
(二)外省市少數(shù)民族及歸僑、歸僑子女、華僑子女與具有本市家庭常住戶口的居民(指在本市已登記常住戶口滿7年)依法辦理婚姻登記滿7年，可準予其在配偶戶口所在地落戶。
(三)外省市人員與本市殘疾居民依法辦理婚姻登記滿5年，可準予其在配偶戶口所在地落戶。
您可登入“上海公安門戶網(wǎng)”()政府信息公開欄目查看本市夫妻投靠其他類型的戶口遷移政策規(guī)定或請您前往擬落戶地公安派出所咨詢，索取《上海市公安局窗口服務告知單》根據(jù)菜單內(nèi)容準備材料，材料齊全后提出申請。
子女投靠
(一)外省市人員與本市常住戶口居民(指在本市具有登記常住戶口滿5年)依法辦理婚姻登記后，符合本市計劃生育政策規(guī)定生育的未成年子女(16周歲以下或普通高中就讀學生，下同)，已隨外省市父(母)辦理出生登記，現(xiàn)要求投靠本市父(母)戶口的，可準予在父(母)戶口所在地(家庭戶，且不因投靠落戶使家庭人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標準。下同)落戶。
(二)原由本市經(jīng)動員、分配去外省市工作現(xiàn)已被批準回滬落戶的人員，其生育的子女從未就業(yè)、未婚未育、實際生活基礎長期在本市、年齡不超過25周歲的，可準予在父(母)戶口所在地落戶。
(三)經(jīng)市教委批準已在本市落戶的高校畢業(yè)生，其符合本市計劃生育政策規(guī)定生育的未成年子女在滬居住生活的，可準予在父(母)戶口所在地落戶。
(四)本市常住戶口居民收養(yǎng)外省市小孩，經(jīng)審核符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，依法辦理《收養(yǎng)登記證》后隨父(母)在滬共同居住生活滿5年以上且未成年的，可準予在養(yǎng)父(母)戶口所在地落戶。
老人投靠
(一)經(jīng)動員分配去外省市工作的原本市常住戶口人員，現(xiàn)已按國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，要求回滬投靠子女的，可準予其在子女戶口所在地落戶。如系未生育或未領養(yǎng)過子女，本市親屬(父母、兄弟姐妹)愿意接受的，可準予其在本市親屬戶口所在地落戶。
(二)原本市常住戶口人員因其他原因去外省市工作的，現(xiàn)已按國家法定年齡退休(夫妻雙方須同時符合規(guī)定年齡)，并已享受社會保險待遇的，要求返滬投靠本市子女的，可準予其在子女戶口所在地落戶。
06
留學回國人員落戶
（一）留學回國人員獲得的學歷學位應符合下列條件之一
1．在國（境）外高校學習獲得博士學位，累計在外學習時間一般不少于1年；如為中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計在外學習時間一般不少于半年。
2．在國內(nèi)“雙一流”建設高校獲得全日制本科、學士及以上學歷學位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位參照“雙一流”建設高校執(zhí)行），并在國（境）外高校學習獲得碩士學位；或在國內(nèi)非“雙一流”建設高校獲得全日制本科、學士及以上學歷學位，并在國（境）外高水平大學學習獲得碩士學位；或在國（境）外高校學習獲得學士學位和碩士學位。
3．在國（境）外高水平大學學習獲得學士學位。
4．在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學歷學位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格后，赴國（境）外高?；蚩蒲袡C構(gòu)進修、做訪問學者等滿1年。
5．其他不符合第2、3項條件，但在國（境）外高校學習獲得學士學位或碩士學位。
本款第2、3項所指國（境）外學士學位，不含國內(nèi)大專起點本科、有關(guān)國家高等教育文憑（HND）、國內(nèi)計劃外招生的合作辦學及轉(zhuǎn)學分等形式，本科階段累計在外學習時間一般不少于2年；碩士階段累計在外學習時間一般不少于半年（不含國內(nèi)計劃外招生的合作辦學及轉(zhuǎn)學分等形式）；如為中外合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，應同時獲得國內(nèi)學歷學位和國（境）外學位。
本款第5項所指國（境）外學士學位如為最高學位的，不含國內(nèi)大專起點本科、有關(guān)國家高等教育文憑（HND）、國內(nèi)計劃外招生的合作辦學及轉(zhuǎn)學分等形式，本科階段累計在外學習時間一般不少于2年。如最高學位為碩士的，國（境）外學士學位可不受前述限制，碩士階段累計在外學習時間一般不少于半年（不含國內(nèi)計劃外招生的合作辦學及轉(zhuǎn)學分等形式）。
被國（境）外高校錄取后如在國內(nèi)校區(qū)或分校有就讀經(jīng)歷的，累計在外學習時間和獲得的學分一般不少于總學習時間和總學分的50%；被國（境）外高校錄取后如利用暑期等在國內(nèi)通過非學歷教育獲得學分的，累計在外獲得的學分一般不少于總學分的80%。
國內(nèi)“雙一流”建設高校以國家公布的名單為準。國（境）外高水平大學參考英國泰晤士報高等教育副刊（TimesHigherEducation）、美國新聞與世界報道（U.S.News&WorldReport）、QS世界大學排名（QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings）、上海軟科世界大學學術(shù)排名（ShanghaiRanking’sAcademicRankingofWorldUniversities）發(fā)布的世界排名前500名高校名單，以上海市人力資源和社會保障局確認后發(fā)布的為準。
留學人員在國（境）外學習獲得學位的院校以教育部出具的國外學歷學位認證書中載明的頒發(fā)該學位證書的院校名稱為準。
（二）留學回國人員申辦上海常住戶口同時應符合下列條件
1．留學人員應在回國后2年內(nèi)來本市并持續(xù)在本市工作，與本市相關(guān)用人單位依法簽訂勞動或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會保險費和個人所得稅（符合下述第四條第一款條件的除外）。
2．符合本條第一款前4項條件的人員，最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應；符合本條第一款第5項條件的人員，最近連續(xù)12個月在同一單位社會保險繳費基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍，個人所得稅繳納情況與社會保險繳費基數(shù)合理對應。社會保險繳費基數(shù)過渡期內(nèi)每年的繳費基數(shù)以官方對外公布的數(shù)字為準。
社會保險繳費基數(shù)、期限及個人所得稅繳納情況原則上由系統(tǒng)自動比對；未正常繳納社會保險費而補繳的、繳費單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實際用人單位等第三方繳納的、社會保險繳費基數(shù)與個人所得稅繳納情況不能合理對應的不予認可。
3．留學回國人員應為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、需長期使用的人才，與單位依法簽訂勞動或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自網(wǎng)上受理之日起有效期在3個月及以上（如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報）；派遣人員原則上不屬于申辦范圍。
4．年齡距法定退休年齡5年以上。
5．符合國家及本市現(xiàn)行計劃生育政策。
6．無刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶口的情形。
