公房原承租人去世后

　　共同居住的配偶戶籍在外地

　　房屋內(nèi)沒有其他本市戶籍人口

　　公房管理單位將房屋收回，是否合法？

　　原承租人家屬的居住權(quán)如何保障？

　　基本案情

　　多年前

　　公司分配給常先生一套公房

　　作為公房承租人

　　常先生與妻兒共同居住在這套公房內(nèi)

　　常先生去世后

　　由于其妻兒的戶籍均在外地

　　房屋中沒有其他本市戶籍人口

　　于是公司根據(jù)《上海市房屋租賃條例》

　　變更房屋承租人，將房屋收回

　　母子二人認(rèn)為

　　原承租人的家屬尚居住在房屋內(nèi)

　　不應(yīng)變更承租人

　　遂向法院起訴

　　上海市楊浦區(qū)人民法院

　　一審判決

　　撤銷公司變更房屋承租人的行為

　　被告不服提起上訴

　　二審判決駁回上訴，維持原判

　　法院判決

　　本案焦點

　　公房原承租人去世，同住配偶戶籍不在本市能繼續(xù)承租嗎？

　　法院認(rèn)為，民事主體的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。常先生是公房原承租人，常先生去世后，其妻雖在本市無常住戶籍，但是在房屋內(nèi)實際居住生活多年，具備繼續(xù)履行租賃合同的資格。公司擅自變更承租人，侵犯了常先生妻子對房屋的合法權(quán)利，因此法院判決撤銷公司變更房屋承租人的行為。

　　法官說

　　01在本市無常住戶籍，但因婚姻關(guān)系在公房中居住滿一年的承租人配偶，在承租人過世后仍可繼續(xù)承租

　　一般情況下，公房承租人死亡的，其生前的共同居住人必須在該處有常住戶口才可以繼續(xù)承租，但是，考慮到公房的特殊屬性，規(guī)定了承租人的配偶在該公房內(nèi)實際居住生活一年以上的，即使在本市無常住戶口仍可以繼續(xù)承租。這樣的規(guī)定不僅彰顯了法律所倡導(dǎo)的公平原則，也體現(xiàn)了公房配給制度設(shè)立之初的宗旨。

　　02公有住房管理人在變更承租人時，應(yīng)保障原承租人家庭成員的居住權(quán)利

　　公房配給制度主要是為保障承租人家庭成員的居住利益，公房管理公司在原承租人去世后，重新指定承租人時應(yīng)當(dāng)盡到審慎義務(wù)，對戶口在冊人員進行審查的同時，也應(yīng)當(dāng)對戶口雖不在冊但長期居住在內(nèi)的人員進行核實，符合規(guī)定的情況下仍然可以從中指定新的承租人。脫離實際、簡單地將房屋收回的做法，往往會損害原承租人家庭成員的居住權(quán)利。

　　03依法保障居住權(quán)利是保障民生的必然要求

　　住有所居，是最基本的民生之一。依法保障人民群眾的居住權(quán)利，是維護民生最直接的體現(xiàn)，作為司法機關(guān)，更加應(yīng)當(dāng)切實保護人民群眾的民生權(quán)益，讓人民群眾安居、宜居、優(yōu)居，使人們的安全感、幸福感更有保障。

　　來源：浦江天平

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