人才引進(jìn)指因工作需要,當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋€(gè)外省、市的在職的,且就業(yè)至少達(dá)到一定年限的人員,學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)!以下是人才引進(jìn)政策及租房購(gòu)房補(bǔ)貼新規(guī)定,僅供參考!
為更好實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,促進(jìn)我市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見》(桂發(fā)〔2010〕30號(hào))、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才開發(fā)的若干政策措施》(桂辦發(fā)〔2010〕51號(hào))和《中共防城港市委員會(huì)防城港市人民政府關(guān)于實(shí)施“聚才揚(yáng)帆”計(jì)劃的意見》(防發(fā)〔2010〕13號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第一章高層次人才引進(jìn)的范圍
第一條本辦法所指的高層次人才主要是指從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)具有碩士研究生以上學(xué)歷或具有副高級(jí)以上職稱的各類高級(jí)人才、高級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技能人才。
第二條重點(diǎn)引進(jìn)的對(duì)象:
第一類中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士,國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者,國(guó)家“千百萬人才工程”第一層次人選。
第二類國(guó)家杰出專業(yè)技術(shù)人員,國(guó)家引進(jìn)海外高層次人才(左邊“”右邊)人選,國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的前三位完成者,國(guó)家“千百萬人才工程”第二層次人選。
第三類國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的學(xué)科、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,“*特聘教授”,國(guó)家杰出青年基金獲得者,自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)國(guó)家二等獎(jiǎng)和省級(jí)一等獎(jiǎng)前三位完成者,“八桂學(xué)者”,國(guó)家“千百萬人才工程”第三層次人選。
第四類享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的人員,“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選,省級(jí)“十百千人才工程”第一層次人選,國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。
第五類自治區(qū)“特聘專家”,省級(jí)優(yōu)秀專家,博士生導(dǎo)師,省級(jí)“十百千人才工程”第二層次人選。
第六類享受省級(jí)政府特殊津貼的人員,具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人才,獲得博士學(xué)位的博士研究生,具有國(guó)家注冊(cè)類資質(zhì)的高級(jí)人才,大型企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。
第七類地市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才,具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人才,獲得“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào)的創(chuàng)新型高技能人才,獲得碩士學(xué)位的碩士研究生。
在國(guó)外留學(xué),獲得博士、碩士學(xué)位,副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格及國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的注冊(cè)類資質(zhì),須經(jīng)國(guó)內(nèi)主管部門認(rèn)定、核實(shí)。
雖不具備上述資格條件,但確有真才實(shí)學(xué)、發(fā)明專利、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或特殊才能,且在年度擬定的急需緊缺高層次人才需求目錄范圍內(nèi)的,經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定,可列為我市急需緊缺的高層次人才。
第二章引進(jìn)高層次人才的待遇
第三條安家費(fèi)補(bǔ)貼。屬于目錄范圍內(nèi)正式調(diào)入我市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及市屬國(guó)有企業(yè)的高層次急需緊缺人才,市人才發(fā)展專項(xiàng)資金給予安家費(fèi)補(bǔ)貼。具體為:第一類人員每人150萬元,第二類人員每人100萬元,第三類人員每人80萬元,第四類人員每人50萬元,第五類人員每人20萬元,第六類人員每人10萬元,第七類人員每人3萬元。安家費(fèi)分5年支付。夫妻雙方同時(shí)引進(jìn),且都屬于安家費(fèi)享受對(duì)象的,按一方全額、一方半額發(fā)給。
第四條工資待遇。企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,其工資報(bào)酬由用人單位與本人協(xié)商確定,并可把引進(jìn)人才的安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入成本核算。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才,執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資待遇制度。
第五條政府特殊津貼。引進(jìn)的高層次人才原來享受各級(jí)政府津貼的,引進(jìn)到我市后不能再繼續(xù)享受但仍從事同類性質(zhì)工作的,經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室確認(rèn)后,給予享受我市相應(yīng)的政府津貼。
第六條社會(huì)保險(xiǎn)待遇。引進(jìn)的人才按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn);已參加社會(huì)保險(xiǎn)的,應(yīng)及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù),相關(guān)業(yè)務(wù)部門給予優(yōu)先辦理。
第七條配偶就業(yè)問題。第一至六類引進(jìn)人才需隨遷安置配偶的,給予對(duì)口安排工作;第七類引進(jìn)人才需隨遷安置配偶的,給予協(xié)調(diào)解決。第一至五類若配偶原有工作但隨遷至我市后不需安排工作的,在任職期間內(nèi)每年給予2萬元的生活補(bǔ)貼,但最長(zhǎng)不超過5年。
第八條子女就業(yè)入學(xué)問題。第一至七類人員其成年子女的就業(yè),由用人單位會(huì)同人社部門優(yōu)先予以推薦;其未成年子女的入托和入學(xué),可在全市范圍內(nèi)優(yōu)先擇校,由各級(jí)教育主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
第九條建立住房保障機(jī)制。將住建、國(guó)土等部門建設(shè)的公共租賃住房,作為引進(jìn)高層次人才的過渡性住房和臨時(shí)安置用房,租住時(shí)間最長(zhǎng)不超過其任期;房產(chǎn)主管部門及時(shí)掌握住房租賃信息,多渠道籌集出租房源,為流動(dòng)優(yōu)秀人才提供房屋租賃服務(wù);高層次人才較為集中且有自用土地的企事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,可集資建設(shè)高層次人才住宅。
第十條其他相關(guān)的待遇。
(一)屬于引進(jìn)的第一、二、三類高層次人才,服務(wù)期限不少于5年,其安家費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照目錄內(nèi)正式調(diào)入的同類人員執(zhí)行,從市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中解決。
(二)凡以柔性流動(dòng)方式來我市服務(wù)的高層次人才,可到市人社局辦理人才《居住證》。柔性引進(jìn)人才的其他相關(guān)待遇由人才與用人單位協(xié)商確定。柔性引進(jìn)人才在我市服務(wù)期間,在優(yōu)秀人才選拔、獎(jiǎng)勵(lì)、培養(yǎng)、職稱評(píng)審等方面享受引進(jìn)人才同等待遇,可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)加入服務(wù)地的黨團(tuán)組織和人民團(tuán)體,享受相應(yīng)的政治待遇。
(三)對(duì)從事專業(yè)技術(shù)工作具有較深專業(yè)造詣的副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的各類專業(yè)技術(shù)人員(不包含機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位的人員),身體健康,本人自愿,按照干部管理權(quán)限報(bào)組織、人社部門批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡。
(四)對(duì)引進(jìn)到我市工作后的高層次人才因公或因私到國(guó)(境)外學(xué)習(xí)考察,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門沒有不良現(xiàn)象反映的,相關(guān)職能部門在其出國(guó)(境)政審、審批等方面給予優(yōu)先安排。
(五)對(duì)引進(jìn)的海外留學(xué)人員,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員來廣西工作的若干規(guī)定》(桂政發(fā)〔2005〕31號(hào))執(zhí)行。
(六)對(duì)取得廣西居住證的外國(guó)專家,其在廣西申請(qǐng)的專利可享受《廣西壯族自治區(qū)專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》規(guī)定的政策。對(duì)防城港市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的外國(guó)專家,積極推薦其申報(bào)“國(guó)家友誼獎(jiǎng)”、“廣西金繡球獎(jiǎng)”。
第三章高層次人才的培養(yǎng)和管理
第十一條健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“誰用人,誰培養(yǎng)”原則,健全市、縣(市、區(qū))、用人單位人才培養(yǎng)體系,建立政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿的人才培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的各類高層次人才。
第十二條實(shí)行專才聘任制度。建立政府特聘專業(yè)人員制度。報(bào)經(jīng)自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),面向海內(nèi)外公開招聘或選聘急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任政府特聘專業(yè)人員。建立行政機(jī)關(guān)公務(wù)員聘任制度,在規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、金融、旅游文化等方面聘任高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。建立事業(yè)單位專才特聘制度,根據(jù)技術(shù)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目及其他特定工作需要,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),設(shè)立專才特聘崗位,面向社會(huì)公開招聘急需緊缺專業(yè)高層次人才。特聘崗位實(shí)施合同制管理,不受單位編制、工資、職數(shù)、職稱的限制。
第十三條建立政府顧問聘任制度。從國(guó)內(nèi)外咨詢機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織等聘請(qǐng)資深專家、學(xué)者和企業(yè)家擔(dān)任政府顧問,為我市的重大戰(zhàn)略決策、重大項(xiàng)目實(shí)施等提供決策咨詢服務(wù)。
第十四條實(shí)行“首席專家”制度。經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),行業(yè)主管部門可在專業(yè)技術(shù)水平要求較高、人才相對(duì)集中的市直部門或企事業(yè)單位設(shè)立“首席專家”崗位,聘期為兩年,每月給予每位首席專家4000元崗位津貼。聘用期滿需續(xù)聘的,“首席專家”設(shè)崗單位報(bào)市主管部門及市人社局審核同意,并經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后,方可續(xù)聘。
第十五條建立博士后科研工作站。支持企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站。對(duì)建立的博士后科研工作站,市人才開發(fā)專項(xiàng)資金給予10萬元的建設(shè)啟動(dòng)資金;工作站每引進(jìn)一位博士后,分別給予工作站2萬元工作經(jīng)費(fèi)、博士后2萬元補(bǔ)助,并協(xié)助解決入站博士后配偶安置和子女入學(xué)等問題。出站博士后留在防城港市創(chuàng)業(yè),屬我市急需緊缺高層次人才需求目錄范圍,正式調(diào)入行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的,享受我市有關(guān)高層次人才引進(jìn)的相關(guān)待遇。
第十六條建立企業(yè)研究生工作站。支持在冶金、有色金屬、食品糧油、能源、海洋、裝備制造、修造船等千百億工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,以及新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立由企業(yè)出資建設(shè),引入高校、科研機(jī)構(gòu)研究生導(dǎo)師指導(dǎo)下的研究生團(tuán)隊(duì),以技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)培訓(xùn)為主要任務(wù)的企業(yè)研究生工作站。經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審核,市人才開發(fā)專項(xiàng)資金一次性給予每個(gè)企業(yè)研究生工作站5萬元工作經(jīng)費(fèi)。
第十七條建立高層次人才自主創(chuàng)業(yè)扶持制度。支持高層次人才自主創(chuàng)辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策、與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的各類企業(yè),政府在財(cái)政、稅收、用地、課題申請(qǐng)、項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)等方面給予扶持。市科技局會(huì)同市人社局等部門制定高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審核認(rèn)定后,由市財(cái)政一次性給予50—200萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。
第十八條實(shí)施人才小高地建設(shè)提升工程。支持在鋼鐵、核電、銅鎳、修造船、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立自治區(qū)級(jí)的人才小高地。提升人才小高地建設(shè)管理水平,加大專項(xiàng)資金投入力度并形成長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制。優(yōu)先支持人才小高地申報(bào)設(shè)立“八桂學(xué)者”、“特聘專家”等崗位,并鼓勵(lì)面向海內(nèi)外選聘高層次領(lǐng)軍人才和拔尖人才。
第十九條實(shí)施博士、碩士研究生培養(yǎng)工程。參加在職研究生學(xué)習(xí)的學(xué)費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按照《中共防城港市委員會(huì)防城港市人民政府關(guān)于實(shí)施“聚才揚(yáng)帆”計(jì)劃的意見》(防辦發(fā)〔2010〕13號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在職攻讀期間,保留工資福利待遇和職稱評(píng)審資格。對(duì)獲得博士研究生學(xué)位、博士研究生學(xué)歷的,由用人單位分別給予元、5000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得碩士研究生學(xué)位、研究生學(xué)歷的,由用人單位分別給予5000元、2500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
企事業(yè)單位人才無論在職或脫產(chǎn)進(jìn)行的學(xué)歷提升,均應(yīng)與用人單位簽訂服務(wù)協(xié)議;市直行政、事業(yè)單位的干部職工自主參加研究生學(xué)歷提升或者根據(jù)有關(guān)文件要求參加學(xué)歷提升的,個(gè)人須提出申請(qǐng)經(jīng)所在單位同意后方可參加,并報(bào)市委人才辦備案。
第二十條調(diào)整市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才政府特殊津貼標(biāo)準(zhǔn)。市專業(yè)技術(shù)拔尖人才每月享受的政府特殊津貼由原來的200元提高至400元。連續(xù)3屆被評(píng)為防城港市專業(yè)技術(shù)拔尖人才的,授予“防城港市優(yōu)秀拔尖人才”榮譽(yù),除了給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)元外,可享受市專業(yè)技術(shù)拔尖人才相關(guān)待遇至退休(不在我市工作或身份轉(zhuǎn)換為國(guó)家公務(wù)員的除外)。
第二十一條建立高層次優(yōu)秀人才生活補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)企事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)在職的具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或博士學(xué)位的高層次人才,從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中分別給予每人每月600元、400元的生活補(bǔ)貼;既有正高職稱又有博士學(xué)位者,可同時(shí)享受以上兩項(xiàng)補(bǔ)貼。人才已退休、不在我市工作或身份轉(zhuǎn)換為國(guó)家公務(wù)員的,不再享受此項(xiàng)待遇。
第二十二條建立高層次人才特殊困難幫助機(jī)制。對(duì)在我市工作的高層次人才,家庭主要成員(父母雙親、配偶及子女)因天災(zāi)人禍、遇到不可抗拒災(zāi)害或重大疾病造成特殊困難的,可向市委人才辦申請(qǐng)救助。市委人才辦采取一事一議的方式酌情給予一定的幫助。
第二十三條在我市從事研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的各類人才,獲得國(guó)家或省部級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助的,市財(cái)政按照獲得資助經(jīng)費(fèi)額度的5%獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一主持人,最高額度為10萬元。
第二十四條對(duì)獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)和自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的主要人員,用人單位可按國(guó)家和自治區(qū)同等額度的獎(jiǎng)金給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條建立英才獎(jiǎng)勵(lì)制度。市委、市人民政府設(shè)立“防城港市杰出人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,作為我市人才的最高榮譽(yù)獎(jiǎng),褒獎(jiǎng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各類人才。該獎(jiǎng)項(xiàng)每三年評(píng)選一次,對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條建立高層次人才考核機(jī)制。對(duì)引進(jìn)到我市(包括戶口不轉(zhuǎn))的第一章規(guī)定的七類人才,可享受安家費(fèi)補(bǔ)貼的,由市或縣(市、區(qū))黨委人才辦、市或縣(市、區(qū))人社局會(huì)同用人單位進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)和不稱職(不合格)四個(gè)等次,根據(jù)考核結(jié)果分5年平均給付??荚u(píng)為優(yōu)秀或稱職(合格)等次的,按100%發(fā)放年度安家費(fèi)補(bǔ)貼;考評(píng)為基本稱職(基本合格)等次的,按50%發(fā)放年度安家費(fèi)補(bǔ)貼;考評(píng)為不稱職(不合格)等次的,不發(fā)放年度安家費(fèi)補(bǔ)貼(不再補(bǔ)發(fā))。引進(jìn)人才未按合同在我市持續(xù)工作5年以上的,自其停止為防城港市工作時(shí)起,停止發(fā)放一切津補(bǔ)貼。凡新引進(jìn)的高層次人才,按當(dāng)年年度考核結(jié)果從引進(jìn)次年起予以給付。
第四章高層次人才引進(jìn)和待遇落實(shí)的程序
第二十七條開辟引進(jìn)高層次人才的“綠色通道”。
1.市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位采取調(diào)配方式引進(jìn)的高層次緊缺人才,根據(jù)人員身份和單位性質(zhì)按管理權(quán)限分別辦理。屬市直黨政機(jī)關(guān)引進(jìn)的高層次人才,其有關(guān)手續(xù)按干部管理權(quán)限由各級(jí)組織、人社部門負(fù)責(zé)辦理;屬市直企事業(yè)單位引進(jìn)的高層次人才,由用人單位主管部門按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)市人民政府研究同意后,可采取單獨(dú)調(diào)入、先借后調(diào)或先聘后調(diào)等辦法辦理相關(guān)手續(xù)。
2.市直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位采取聘任方式引進(jìn)的高層次緊缺人才,按照《防城港市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理暫行辦法》和《防城港市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施細(xì)則》(防政發(fā)〔2009〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
3.市直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位采取柔性方式引進(jìn)的高層次緊缺人才,按照《中共防城港市委員會(huì)、防城港市人民政府關(guān)于印發(fā)<防城港市人才引進(jìn)、培養(yǎng)和管理試行辦法>的通知》(防發(fā)〔2006〕12號(hào))等文件規(guī)定,與人才簽訂聘用合同,確定服務(wù)方式和期限、工資待遇等事宜。
4.引進(jìn)人才屬于第一至六類人員的,可以不受編制數(shù)額和專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例的限制(行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的單位除外),可以先進(jìn)后出、先增后減。
5.符合引進(jìn)條件的人員可在我市先落戶、后擇業(yè),并免費(fèi)實(shí)行人事代理。對(duì)辭職來我市工作的,用人單位可以特聘工作的方式先予以聘用,經(jīng)組織、人社部門核準(zhǔn)后,可重新建檔并接轉(zhuǎn)工作關(guān)系,工齡連續(xù)計(jì)算,并按規(guī)定辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),同時(shí)享受引進(jìn)人才的相應(yīng)待遇。
第二十八條落實(shí)高層次人才相關(guān)待遇的辦理程序。
(一)第一至七類急需緊缺人才的安家費(fèi)發(fā)放程序:
1.個(gè)人提出申請(qǐng),如實(shí)填寫《防城港市引進(jìn)高層次人才安家費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》;
2.經(jīng)其人事關(guān)系所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和主管部門同意;
3.按干部管理權(quán)限報(bào)組織或人社部門審核,并報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審批。
4.市財(cái)政局將市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定同意的補(bǔ)助資金從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中分5年劃拔到用人單位賬戶,再由用人單位發(fā)放到人才手中。
(二)首席專家崗位津貼發(fā)放程序:
1.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)崗,由已招聘專家的企事業(yè)單位提出申請(qǐng);
2.報(bào)經(jīng)主管部門審核;
3.經(jīng)市委人才辦再次審核,報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定;
4.市財(cái)政局根據(jù)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定同意的補(bǔ)助資金將當(dāng)年崗位津貼撥付至申請(qǐng)單位,再由所在單位發(fā)放到首席專家手中。
(三)博士后科研工作站及博士后資金補(bǔ)貼審批程序:
1.博士后工作站提出申請(qǐng);
2.市人社局對(duì)博士后工作站和引進(jìn)博士后的情況進(jìn)行審核;
3.市委人才工作協(xié)調(diào)小組對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼金額進(jìn)行審批;
4.市財(cái)政局將市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定同意的資金從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中撥付到博士后科研工作站。
出站博士后安家費(fèi)補(bǔ)貼申領(lǐng)程序按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)企業(yè)研究生工作站資金補(bǔ)貼審批程序。
1.由設(shè)立研究生工作站的企業(yè)提出申請(qǐng);
2.市工信委會(huì)同市科技局對(duì)工作站硬件建設(shè)和科研成果進(jìn)行審核評(píng)估;
3.市委人才工作協(xié)調(diào)小組審核;
4.市財(cái)政局將市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定同意的資金從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中采用集中支付方式撥付至市人社局,再由其撥付給企業(yè)研究生工作站。
(五)自主創(chuàng)業(yè)扶持資金審批程序:
1.自主創(chuàng)業(yè)高層次人才提出申請(qǐng);
2.市科技局組織專家組對(duì)申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行初審,并報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組備案;
3.市科技局將專家組審定結(jié)果報(bào)市人民政府審定;
4.市財(cái)政局將市人民政府審定同意的資金從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中撥付給有關(guān)個(gè)人或團(tuán)隊(duì)。
(六)市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才特殊津貼和高層次優(yōu)秀人才生活補(bǔ)助資金審批程序:
1.市委人才辦根據(jù)市委、市人民政府有關(guān)表彰文件制訂市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才特殊津貼簽領(lǐng)表,根據(jù)市人社局提供符合條件的具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和博士學(xué)位的人才名單制訂高層次優(yōu)秀人才生活補(bǔ)助資金簽領(lǐng)表;
2.市委人才辦將簽領(lǐng)表報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組審核;
3.市財(cái)政局將市委人才工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)審定同意的資金從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中劃撥到市委組織部(市委人才辦)銀行賬戶;
4.市委人才辦每半年核發(fā)一次市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才特殊津貼和高層次優(yōu)秀人才生活補(bǔ)助資金。
(七)科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)資金審批程序:
1.在我市從事研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,且獲得國(guó)家或省部級(jí)資助或獎(jiǎng)勵(lì)的人員提出申請(qǐng);
2.市科技局組織專家組對(duì)申報(bào)企業(yè)及金額進(jìn)行初審,并報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組備案;
3.市科技局將專家組審定結(jié)果報(bào)市人民政府審定;
4.市財(cái)政局將市人民政府審定同意的資金從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中撥付至申請(qǐng)人所在單位發(fā)放。
(八)其他有關(guān)人才工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)程序。對(duì)人才招聘活動(dòng)、人才有關(guān)評(píng)審工作及人才選拔所需費(fèi)用以及每年市優(yōu)秀專家慰問、體檢、外出考察以及有關(guān)津貼等費(fèi)用,由主管部門或承辦部門報(bào)市委人才辦審核,經(jīng)市委人才工作協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)審定同意后,由市財(cái)政局從市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中撥付到市委組織部(市委人才辦),再由市委組織部(市委人才辦)撥付到有關(guān)部門。已明確資金來源的由原渠道解決,不在市人才開發(fā)專項(xiàng)資金中列支。
第五章附則
第二十九條設(shè)立防城港市人才開發(fā)專項(xiàng)資金。從2011年起,安排市人才開發(fā)專項(xiàng)資金,并列入年度財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)和獎(jiǎng)勵(lì)等。
第三十條高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和開發(fā)的費(fèi)用,用人單位為財(cái)政全額撥款的市直單位由市財(cái)政承擔(dān);用人單位為財(cái)政差額撥款的市直單位,由市財(cái)政與用人單位按經(jīng)費(fèi)核撥及自籌比例共同承擔(dān);其他單位引進(jìn)的人才,可享受由市財(cái)政承擔(dān)的政府特殊津貼,其他待遇和補(bǔ)貼均由用人單位承擔(dān)。
第三十一條享受第二章相關(guān)待遇規(guī)定引進(jìn)的高層次人員,在我市的服務(wù)期限不能少于5年。在企業(yè)、事業(yè)單位工作的,須與用人單位簽訂5年以上期限的勞動(dòng)(聘用)合同,并報(bào)市人社局備案。
第三十二條用人單位于每年11月底前提出下一年度的引進(jìn)人才申請(qǐng),填寫《防城港市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才年度計(jì)劃申請(qǐng)表》(見附件1),經(jīng)主管部門匯總審核,送同級(jí)組織、人社、編制部門簽署意見或經(jīng)專家評(píng)審,報(bào)市委人才辦審核、市委人才工作協(xié)調(diào)小組審定。每年初,由組織、人社部門發(fā)布我市翌年急需緊缺人才需求目錄。引進(jìn)的高層次人才未列入需求目錄范圍的,不能享受本辦法所規(guī)定的相關(guān)待遇。
第三十三條經(jīng)市委、市人民政府研究決定可享受相關(guān)待遇的,本辦法第二章所規(guī)定的各類人才按“就高不就低”原則,享受本辦法或市委、市政府其他文件所規(guī)定的相關(guān)待遇,但不能重復(fù)享受。凡通過弄虛作假等手段申請(qǐng)補(bǔ)貼的,一經(jīng)查實(shí),取消其享受津補(bǔ)貼資格并勒令退回已發(fā)津補(bǔ)貼,情節(jié)嚴(yán)重者追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任。
第三十四條建立高層次人才工作獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)高層次人才政策落實(shí)情況的督促檢查。對(duì)吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作嚴(yán)重滯后,當(dāng)?shù)赜萌藛挝缓透邔哟稳瞬磐对V較多,或者由于主觀因素造成高層次人才流失嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評(píng)。
第三十五條本辦法適用于市轄單位,各縣(市、區(qū))參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條本辦法由市委組織部、市人社局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。