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引進(jìn)人才實(shí)行《上海市居住證》制度暫行規(guī)定
上海市人民政府令第122號(hào)
第一章總則
第一條(目的)
為了促進(jìn)人才流動(dòng),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外人才來本市工作或者創(chuàng)業(yè),提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)左邊法律右邊、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(適用對(duì)象)
具有本科以上學(xué)歷或者特殊才能的國(guó)內(nèi)外人員,以不改變其戶籍或者國(guó)籍的形式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的,可以依據(jù)本規(guī)定申領(lǐng)《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》)。
第三條(管理部門)
上海市人事局(以下簡(jiǎn)稱市人事局)主管本市的引進(jìn)人才工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
上海市公安局(以下簡(jiǎn)稱市公安局)負(fù)責(zé)《居住證》的發(fā)放及其相關(guān)管理。
市計(jì)委、市外辦、市勞動(dòng)保障局、市科委、市教委、市信息辦、市醫(yī)保局、市房地資源局等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好與引進(jìn)人才相關(guān)的管理工作。
第二章《居住證》制度的一般規(guī)定
第四條(《居住證》制度)
對(duì)于在本市居住、工作的人員,逐步實(shí)行《居住證》制度。
第五條(《居住證》載明內(nèi)容)
《居住證》載明持有人的姓名、出生日期、性別、簽發(fā)日期、有效期限、身份證編號(hào)或者國(guó)籍(地區(qū))等內(nèi)容。
第六條(《居住證》的有效期限)
《居住證》的有效期限可分為6個(gè)月、1年、3年和5年。
第七條(《居住證》的功能)
《居住證》具有下列主要功能:
(一)持有人在本市居住、工作的證明;
(二)用于辦理社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等個(gè)人相關(guān)事務(wù),查詢相關(guān)信息;
(三)記錄持有人基本情況、居住地變動(dòng)情況等人口管理所需的相關(guān)信息。
第八條(發(fā)證機(jī)關(guān))
《居住證》由公安部門頒發(fā)。
第九條(《居住證》信息系統(tǒng))
《居住證》信息系統(tǒng)納入上海市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)。
《居住證》信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全保障工作,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章《居住證》申領(lǐng)的規(guī)定
第十條(申請(qǐng)的提出)
本規(guī)定第二條所稱的國(guó)內(nèi)外人員需要申領(lǐng)《居住證》的,由本人或者用人單位向市人事局提出申請(qǐng),并填寫《居住證》申請(qǐng)表。
第十一條(申請(qǐng)材料)
申領(lǐng)《居住證》時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)本人的學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書或者業(yè)績(jī)證明材料;
(二)有效的身份證明;
(三)在本市的住所證明;
(四)本市二級(jí)以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。
已經(jīng)與用人單位簽訂聘用或者勞動(dòng)合同的申領(lǐng)人,還應(yīng)當(dāng)提交聘用或者勞動(dòng)合同。
已經(jīng)在本市創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人,還應(yīng)當(dāng)提交投資或者開業(yè)的相關(guān)證明。
已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人,還應(yīng)當(dāng)提供公安部門出具的入境證明。
第十二條(申請(qǐng)的審核)
市人事局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)表和申請(qǐng)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi),完成審核認(rèn)定工作。對(duì)符合條件的,按照本市人才開發(fā)指導(dǎo)目錄和具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),核定《居住證》的有效期限,并出具《辦理<上海市居住證>通知書》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申領(lǐng)人。
年度人才開發(fā)指導(dǎo)目錄由市人事局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,會(huì)同相關(guān)部門制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
第十三條(《居住證》的辦理)
申領(lǐng)人憑《辦理<上海市居住證>通知書》,向公安部門辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù)。
第十四條(《居住證》的工本費(fèi))
《居住證》的工本費(fèi),由市價(jià)格主管部門審核確定。
第四章相關(guān)管理
第十五條(境外人員的就業(yè)許可)
已加入外國(guó)籍或者獲得境外永久(長(zhǎng)期)居留權(quán)的留學(xué)人員,持有《居住證》的,可以免辦其他就業(yè)許可。
國(guó)家左邊法律右邊、法規(guī)和規(guī)章對(duì)外國(guó)籍人員在國(guó)內(nèi)就業(yè),以及對(duì)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)人員在內(nèi)地就業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條(《居住證》相關(guān)信息的變更)
持有《居住證》的人員,因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向市人事局辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續(xù)。
第十七條(換證)
《居住證》有效期滿,需要申領(lǐng)新的《居住證》的,本人或者用人單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿15日前,按照本規(guī)定第十條至第十三條的規(guī)定向市人事局和原發(fā)證的公安部門辦理換證手續(xù)。
第十八條(《居住證》的掛失和補(bǔ)辦)
《居住證》遺失的,持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人事局辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。
第五章相關(guān)待遇
第十九條(創(chuàng)辦企業(yè))
持有《居住證》的境外人員,可以以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。
第二十條(科技活動(dòng))
持有《居住證》的人員,可以申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,參與科技項(xiàng)目招投標(biāo),申請(qǐng)科技人才計(jì)劃資助或者科技項(xiàng)目資助,申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條(行政機(jī)關(guān)聘用)
持有《居住證》的人員,經(jīng)本市有管理權(quán)限的部門批準(zhǔn),可以以短期聘用、項(xiàng)目聘用等方式,接受行政機(jī)關(guān)聘用,提供相應(yīng)的服務(wù)。
第二十二條(資格評(píng)定、考試、登記)
持有《居住證》的人員,可以參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評(píng)定或者考試、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格考試、執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格登記。
第二十三條(子女就讀)
持有《居住證》的人員,其《居住證》的有效期在一定年限以上的,可以申請(qǐng)子女在本市就讀。義務(wù)教育和普通高中教育階段,由居住地所在區(qū)、縣教育行政部門安排到具備相應(yīng)接收條件的學(xué)校就讀。本款要求的《居住證》的有效期年限,由市人事局會(huì)同市教育行政等部門另行制定。
符合前款規(guī)定的境內(nèi)人員的子女,取得本市高中畢業(yè)文憑的,可以參加上海卷統(tǒng)一高考,報(bào)考本市部委屬高校、在外地有招生計(jì)劃的市屬高?;蛘呙褶k高校。
持有《居住證》的境外人員的子女,在語言文字適應(yīng)期內(nèi),參加本市升學(xué)考試的,可以適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線。
第二十四條(基本養(yǎng)老保險(xiǎn))
持有《居住證》的境內(nèi)人員或者未加入外國(guó)籍的留學(xué)人員,可以參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
持有《居住證》的境內(nèi)人員,其在戶籍所在地建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額不轉(zhuǎn)移。離開本市時(shí),本市的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);當(dāng)?shù)匚唇⑸鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的,將其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)部分及其利息一次性支付給本人。
持有《居住證》、未加入外國(guó)籍的留學(xué)人員離開本市時(shí),本市的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶儲(chǔ)存額中個(gè)人繳費(fèi)部分及其利息一次性支付給本人。
第二十五條(基本醫(yī)療保險(xiǎn))
按本規(guī)定第二十四條的規(guī)定參加本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,可以參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。離開本市時(shí),本市的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人醫(yī)療帳戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)移到其戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);當(dāng)?shù)匚唇⑸鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的,將其個(gè)人醫(yī)療帳戶儲(chǔ)存額及其利息一次性支付給本人。
第二十六條(住房公積金)
持有《居住證》的境內(nèi)人員,可以按規(guī)定在本市繳存和使用住房公積金。已在戶籍所在地繳存了住房公積金的,可以將在戶籍所在地繳存的住房公積金余額轉(zhuǎn)入本市住房公積金帳戶,原繳存的住房公積金年限和余額,可以與在本市繳存的住房公積金年限和余額累計(jì)計(jì)算。離開本市時(shí),可按規(guī)定辦理職工住房公積金帳戶存儲(chǔ)余額轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十七條(實(shí)施專利的獎(jiǎng)勵(lì))
持有《居住證》的境內(nèi)人員,在本市實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的專利的,可以申報(bào)上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎(jiǎng)。
第二十八條(因私出國(guó))
持有《居住證》的境內(nèi)人員,在本市工作并暫住1年以上的,可以按照公安部的有關(guān)規(guī)定,辦理因私出國(guó)商務(wù)手續(xù)。
第二十九條(外匯兌換)
持有《居住證》的境外人員,可以持稅務(wù)憑證及相關(guān)證明材料,到外匯管理指定的銀行,將其在本市期間合法的人民幣收入兌換成外匯,匯出境外。
第三十條(居留簽注、簽證)
持有《居住證》的臺(tái)灣地區(qū)人員,可以申請(qǐng)辦理長(zhǎng)期暫住加注和多次出入境簽注手續(xù)。
持有《居住證》的外國(guó)籍人員,可以申請(qǐng)辦理長(zhǎng)期居留手續(xù)和與居留期限相同的多次出入境簽證手續(xù)。
第三十一條(其他規(guī)定)
國(guó)家和本市對(duì)引進(jìn)人才的有關(guān)待遇另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則
第三十二條(隨同家屬的待遇)
持有《居住證》的人員,可以為隨同來本市的配偶及其未成年子女申領(lǐng)《居住證》,并享有相應(yīng)待遇。
第三十三條(戶籍的取得)
國(guó)內(nèi)外人員以取得本市戶籍方式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)。
持有《居住證》的人員,愿意取得本市戶籍的,按照前款規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十四條(施行日期)
本規(guī)定自2002年6月15日起施行。
補(bǔ)充說明2:
國(guó)內(nèi)人才申領(lǐng)《上海市居住證》審核試行辦法
第一條(依據(jù))
根據(jù)市政府發(fā)布的《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》,制訂本試行辦法。
第二條(適用范圍)
凡按規(guī)定申領(lǐng)《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》)的國(guó)內(nèi)人員,試行按要素計(jì)分審核。
第三條(用人單位)
本試行辦法所稱用人單位是指信譽(yù)良好,具有用人自主權(quán),在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu),以及住所在本市行政區(qū)域內(nèi)的中央及外省市在滬單位。
第四條(評(píng)價(jià)計(jì)分體系)
本試行辦法的評(píng)價(jià)計(jì)分體系由一般分和附左邊加分右邊兩大部分、共14項(xiàng)要素組成,滿分為120分。
一般分部分由基本分、專業(yè)能力分、導(dǎo)向分三小部分、共10項(xiàng)要素組成,滿分為120分。
附左邊加分右邊由4項(xiàng)要素組成,滿分為30分。
申領(lǐng)《居住證》者的得分,為兩大部分、14項(xiàng)要素得分的累計(jì)分值;累計(jì)分值如超過120分,計(jì)為120分。
第五條(一般分)
一般分部分由基本分、專業(yè)能力分和導(dǎo)向分三小部分組成。
一、基本分部分滿分為55分,由年齡、受教育程度、受聘情況、親屬關(guān)系、住房情況等5項(xiàng)要素組成。
(一)年齡
年齡項(xiàng)最高分為10分。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、35周歲以下10分
2、36??50周歲5分
3、51周歲以上0分
(二)受教育程度
受教育程度項(xiàng)最高分為25分,只計(jì)最高學(xué)歷(學(xué)位);碩士、博士要求同時(shí)取得學(xué)歷和學(xué)位。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、博士25分
2、碩士23分
3、學(xué)士21分
4、大學(xué)本科20分
5、大專(高職)10分
6、高中(含職校、技校、中專)及以下0分
(三)受聘情況
受聘情況項(xiàng)最高分為10分,根據(jù)受聘于本市用人單位的情況計(jì)分。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、以項(xiàng)目、任務(wù)等方式聘用10分
2、聘用(勞動(dòng))合同期限在一年及以上10分
3、聘用(勞動(dòng))合同期限不滿一年5分
4、未受聘0分
(四)親屬關(guān)系
親屬關(guān)系項(xiàng)最高分為5分。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、父母、配偶中有一人為本市戶籍5分
或配偶已取得3年及以上有效期《居住證》
或配偶要素累計(jì)分(不含本項(xiàng)分值)達(dá)到3年及以上有效期《居住證》標(biāo)準(zhǔn)分
2、其它0分
(五)住房情況
住房情況項(xiàng)最高分為5分,“在本市有產(chǎn)權(quán)住房”是指本人為產(chǎn)權(quán)人或共有產(chǎn)權(quán)人。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、在本市有產(chǎn)權(quán)住房5分
2、其它0分
二、專業(yè)能力分
專業(yè)能力分部分滿分為35分,由專業(yè)能力和專業(yè)培訓(xùn)等2項(xiàng)要素組成。
“特殊才能”的人才,專業(yè)能力的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
(一)專業(yè)能力
專業(yè)能力項(xiàng)最高分為30分,同時(shí)符合兩個(gè)及以上標(biāo)準(zhǔn)只計(jì)最高分值。“獲得執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格”根據(jù)不同的執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格,給予5?15分?!皳碛邪l(fā)明專利”是指由申請(qǐng)人發(fā)明創(chuàng)造的專利,經(jīng)同行專家認(rèn)定后根據(jù)專利水平給予5?10分。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、兩院院士30分
2、博士生導(dǎo)師25分
或獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)
3、獲正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格20分
或受聘于事業(yè)單位正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位
或受聘于機(jī)關(guān)擔(dān)任局級(jí)以上職務(wù)
或受聘于企業(yè)高級(jí)管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位,繳稅月收入在元及以上
4、獲副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格18分
或受聘于事業(yè)單位副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位
或受聘于機(jī)關(guān)擔(dān)任處級(jí)以上職務(wù)
或受聘于企業(yè)中級(jí)管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位、繳稅月收入在5000元及以上
或獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)
5、獲中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格15分
或受聘于事業(yè)單位中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位
或受聘于機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)以上職務(wù)
或受聘于企業(yè)一般管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位,繳稅月收入在2000元及以上
6、獲初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5分
或受聘于事業(yè)單位初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位
或受聘于機(jī)關(guān)擔(dān)任一般職務(wù)
或受聘于企業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、繳稅月收入在1000元及以上
7、獲得執(zhí)業(yè)(職業(yè))資格5?15分
8、擁有發(fā)明專利5?10分
9、其它0分
(二)專業(yè)培訓(xùn)
專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)最高分為5分。對(duì)于國(guó)家、本市和境外的專業(yè)培訓(xùn)證書,經(jīng)認(rèn)定給予1?5分。有多種證書分值可累計(jì),但總分不超過5分。各類開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放專業(yè)培訓(xùn)證書的合法機(jī)構(gòu),可向市人事局申報(bào)專業(yè)培訓(xùn)證書認(rèn)定,經(jīng)認(rèn)定后納入本評(píng)價(jià)計(jì)分體系并予以公布。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、取得經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)證書1?5分
2、未取得經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)培訓(xùn)證書0分
三、導(dǎo)向分
導(dǎo)向分部分滿分為30分,由專業(yè)類別導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))導(dǎo)向、地區(qū)導(dǎo)向等3項(xiàng)要素組成。
(一)專業(yè)類別導(dǎo)向
專業(yè)類別導(dǎo)向項(xiàng)最高分為10分,根據(jù)年度人才開發(fā)目錄劃分緊缺、需要、控制。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、緊缺10分
2、需要5分
3、控制0分
(二)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))導(dǎo)向
產(chǎn)業(yè)(行業(yè))導(dǎo)向項(xiàng)最高分為10分,“高新技術(shù)、軟件、集成電路行業(yè)”指經(jīng)市政府有關(guān)部門認(rèn)定的上述行業(yè)的企業(yè)引進(jìn)相關(guān)的人才;“本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)(行業(yè))”根據(jù)年度人才開發(fā)目錄確定。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、高新技術(shù)、軟件、集成電路行業(yè)10分
2、本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)(行業(yè))10分
3、其它0分
(三)地區(qū)導(dǎo)向
地區(qū)導(dǎo)向項(xiàng)最高分為10分,重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)根據(jù)年度人才開發(fā)目錄確定,要求居住地、工作地同時(shí)在重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)10分
2、一般地區(qū)0分
第六條(附左邊加分右邊)
附左邊加分右邊部分最高分為30分,包括同行專家推薦附左邊加分右邊、人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附左邊加分右邊、境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附左邊加分右邊以及根據(jù)國(guó)家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附左邊加分右邊等4項(xiàng)要素,4項(xiàng)要素的得分可累計(jì),但最高不超過30分。
(一)同行專家、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門推薦附左邊加分右邊
同行專家、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門推薦附左邊加分右邊項(xiàng)最高分為20分,如有多名專家和行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門同時(shí)推薦只計(jì)最高分。行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門向市人事局提出申請(qǐng),經(jīng)市人事局備案同意后具備推薦本行業(yè)“特殊才能”人才的資格
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、兩院院士推薦20分
2、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門特別推薦15分
3、博士生導(dǎo)師推薦15分
4、其它0分
(二)人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附左邊加分右邊
人才在滬投資創(chuàng)業(yè)附左邊加分右邊項(xiàng)最高分為20分。在滬投資額可累計(jì);如創(chuàng)辦多個(gè)企業(yè)及機(jī)構(gòu),繳稅額可累計(jì),聘用本市員工人數(shù)可累計(jì)。
本項(xiàng)具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、投資額在1000萬元人民幣及以上20分
或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在100萬元及以上
或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工100人及以上
2、投資額在500萬元人民幣及以上15分
或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在50萬元及以上
或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工50人及以上
3、投資額在300萬元人民幣及以上10分
或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在30萬元及以上
或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工30人及以上
或在本市投資創(chuàng)辦民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)
4、投資額在100萬元人民幣及以上5分
或投資創(chuàng)辦的企業(yè)連續(xù)三年繳稅額在10萬元及以上
或投資創(chuàng)辦的單位聘用本市員工10人及以上
5、其它0分
(三)境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附左邊加分右邊
境外工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷附左邊加分右邊最高分為10分,經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得累計(jì);有多次經(jīng)歷只計(jì)最高分。
本項(xiàng)具體計(jì)分辦法如下:
1、有一年及以上境外工作或留學(xué)經(jīng)歷10分
2、有三個(gè)月及以上境外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷5分
3、其它0分
(四)根據(jù)國(guó)家和本市法規(guī)規(guī)定經(jīng)核定給予的附左邊加分右邊
根據(jù)國(guó)家和本市法規(guī)規(guī)定給予的附左邊加分右邊項(xiàng)最高分為20分,是指國(guó)家和本市的有關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)和規(guī)章有相應(yīng)規(guī)定,經(jīng)市人事局核定后可給予5?20分。
本項(xiàng)具體計(jì)分辦法如下:
1、法規(guī)有相應(yīng)規(guī)定5?20分
2、其它0分
第七條(標(biāo)準(zhǔn)分)
一、暫未被本市用人單位聘用的本科及以上學(xué)歷人員,要素累計(jì)分值在50分及以上者,可辦理有效期為6個(gè)月的《居住證》。
二、已被本市用人單位聘用或在本市投資創(chuàng)業(yè)的人員,可按要素累計(jì)分值分別辦理1年、3年、5年有效期的《居住證》:
1、分值在90分及以上者,可由申請(qǐng)人任選辦理三種有效期的《居住證》;
2、分值在89分以下、70分及以上者,可由申請(qǐng)人選擇辦理3年及以下有效期的《居住證》;
3、分值在69分以下、60分及以上者,可辦理1年有效期的《居住證》。
第八條(本辦法的調(diào)整)
市人事局根據(jù)人才引進(jìn)宏觀調(diào)控的需要,及時(shí)確定、調(diào)整并公布申領(lǐng)6個(gè)月、1年、3年和5年有效期《居住證》的條件和標(biāo)準(zhǔn)分。
第九條(附則)
本試行辦法自2002年6月15日起實(shí)行。
補(bǔ)充說明3:
國(guó)內(nèi)人才《上海市居住證》申領(lǐng)須知
一、管理部門
市人事局和區(qū)(縣)人事局
二、受理部門及地點(diǎn)
上海市人事業(yè)務(wù)受理中心(高安路21號(hào)2樓)
上海市人才服務(wù)中心(中山西路620號(hào)、浦東商城路660號(hào))
各區(qū)(縣)人才服務(wù)中心
試點(diǎn)區(qū)街道受理點(diǎn)
三、受理依據(jù)
《引進(jìn)人才實(shí)行<上海市居住證>制度暫行規(guī)定》(2002年4月30日上海市人民政府令第122號(hào)發(fā)布)
《上海市居住證暫行規(guī)定》(2004年8月30日上海市人民政府令第32號(hào)發(fā)布)
關(guān)于印發(fā)《〈上海市居住證暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》的通知(滬發(fā)改人口〔2004〕018號(hào))
四、受理?xiàng)l件
具有本科以上學(xué)歷或者特殊才能,以不改變其戶籍的形式來本市工作或者投資、創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)引進(jìn)人才。
五、申領(lǐng)主體
符合以上受理?xiàng)l件的境內(nèi)人員需申領(lǐng)《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》)的,由本人或者委托聘用單位向受理部門提出申請(qǐng)。
六、申請(qǐng)材料
申領(lǐng)《居住證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、《國(guó)內(nèi)人才〈上海市居住證〉申領(lǐng)表》(需加蓋聘用單位公章)。申報(bào)單位的注冊(cè)資本一般應(yīng)在人民幣100萬元及以上;符合申報(bào)條件的個(gè)人投資創(chuàng)辦的科技型企業(yè),可不受上述注冊(cè)資本的限制;外省市政府、企事業(yè)單位在滬設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu),不屬受理范圍,也不屬人才派遣機(jī)構(gòu)辦理派遣員工引進(jìn)人才《上海市居住證》的派遣范圍;
2、本人的學(xué)歷學(xué)位證明、專業(yè)技術(shù)證書或業(yè)績(jī)證明材料復(fù)印件(驗(yàn)原件,學(xué)歷學(xué)位證明須經(jīng)驗(yàn)證,業(yè)績(jī)證明材料包括獲獎(jiǎng)證書、專利證書、個(gè)人收入證明等,個(gè)人收入證明為稅務(wù)部門出具的個(gè)人繳稅單);
3、有效身份證明復(fù)印件(居民戶口簿及身份證,已婚人員為配偶申領(lǐng)《居住證》的還應(yīng)提交《結(jié)婚證》,除居民戶口簿外,其余驗(yàn)原件);
4、在本市的住所證明復(fù)印件(已在滬購置產(chǎn)權(quán)房的提供產(chǎn)權(quán)證;租住居住的提供由房地部門出具的房屋租賃合同登記備案證明;居住單位集體宿舍的提供單位出具的集體宿舍證明;借住滬籍親友住房的提供親友戶口簿或產(chǎn)權(quán)證及其書面證明、以及居(村)委出具的寄宿證明,驗(yàn)原件);
5、本市二級(jí)以上醫(yī)院出具的健康狀況證明;
6、申領(lǐng)人配偶為本市戶籍的,出具配偶的居民戶口簿及結(jié)婚證復(fù)印件;申領(lǐng)人父母為本市戶籍的,出具父母的居民戶口簿及相應(yīng)證明復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
已經(jīng)簽訂聘用(勞動(dòng))合同的申領(lǐng)人,還應(yīng)當(dāng)提交聘用單位法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)和聘用(勞動(dòng))合同復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
已經(jīng)在滬創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人,還應(yīng)當(dāng)提交投資的驗(yàn)資報(bào)告和法人證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
七、申領(lǐng)程序
1、申領(lǐng)人向受理部門提交申請(qǐng)材料。
2、市人事局進(jìn)行審核認(rèn)定,核定《居住證》有效期限,并由受理部門將審核認(rèn)定結(jié)果通知申領(lǐng)人。
3、通過審核認(rèn)定的申領(lǐng)人到指定地點(diǎn)采集圖像等信息,繳納《居住證》工本費(fèi),領(lǐng)取《辦理<上海市居住證>通知書》。
4、申領(lǐng)人按照《辦理<上海市居住證>通知書》的要求,辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù)。
八、工本費(fèi)
人民幣25元。
九、受理時(shí)間
1、上海市人事業(yè)務(wù)受理中心為周一至周五9:00-11:20,13:30-17:00;
2、上海市人才服務(wù)中心為周一至周五9:00-17:00,周六9:30-15:00。
(以上國(guó)定節(jié)假日除外)
3、各區(qū)(縣)人才服務(wù)中心、街道受理點(diǎn)見受理點(diǎn)的公告。
十、咨詢電話及網(wǎng)址
1、(上海市人事業(yè)務(wù)受理中心)
2、(上海市人才服務(wù)中心)
3、咨詢網(wǎng)址為
日期2005年6月29日
補(bǔ)充說明4:
國(guó)內(nèi)人才《上海市居住證》相關(guān)信息變更須知
一、管理部門
市人事局和區(qū)(縣)人事局
二、受理部門及地點(diǎn)
上海市人事業(yè)務(wù)受理中心(高安路21號(hào)2樓)
上海市人才服務(wù)中心(中山西路620號(hào)、浦東商城路660號(hào))
各區(qū)(縣)受理點(diǎn)
三、受理依據(jù)
《引進(jìn)人才實(shí)行<上海市居住證>制度暫行規(guī)定》(2002年4月30日上海市人民政府令第122號(hào)發(fā)布)。
四、相關(guān)信息變更
持有《上海市居住證》(以下簡(jiǎn)稱《居住證》)的國(guó)內(nèi)人員,因工作單位或者居住地等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向政府人事部門辦理《居住證》相關(guān)信息變更手續(xù)。
五、申辦變更主體
《居住證》持有人。
六、受理部門
原受理《居住證》申領(lǐng)的同一部門。
七、提交材料
1、《居住證》(驗(yàn)原件后退還);
2、工作單位變更的,提交聘用單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件(驗(yàn)原件)和聘用(勞動(dòng))合同復(fù)印件(驗(yàn)原件);居住地變更的,提交在本市的住所證明復(fù)印件(驗(yàn)原件)。
八、申辦變更程序
1、申辦人向受理部門提交材料。
2、政府人事部門進(jìn)行《居住證》有關(guān)信息變更。
九、受理時(shí)間
1、上海市人事業(yè)務(wù)受理中心為周一至周五9:00-11:20,13:30-17:00;
2、上海市人才服務(wù)中心為周一至周五9:00-17:00,周六9:30-15:00。
(以上國(guó)定節(jié)假日除外)
3、各區(qū)(縣)受理點(diǎn)見受理點(diǎn)的公告。
十、咨詢電話及網(wǎng)址
1、(上海市人事業(yè)務(wù)受理中心)
2、(上海市人才服務(wù)中心)
3、咨詢網(wǎng)址為
引進(jìn)人才實(shí)行《上海市居住證》制度暫行規(guī)定