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作為上海“十二五”重大發(fā)展的六大功能區(qū)域之一，開發(fā)建設(shè)10年的臨港地區(qū)，終于將步入發(fā)展快車道。記者從昨天市政府新聞辦專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，上海將在臨港地區(qū)“建立特別機(jī)制和實(shí)施特殊政策”，30條實(shí)施細(xì)則同時(shí)公布。按照計(jì)劃，到2020年，臨港地區(qū)要基本建成宜業(yè)宜居、產(chǎn)城融合的“智造城”。而微博上熱傳的“買房落戶”被證實(shí)為不實(shí)，“雙定雙限房”10年內(nèi)不得上市交易。
本報(bào)記者劉昕璐
30條細(xì)則重點(diǎn)關(guān)注四方面
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合
市發(fā)改委副主任肖林介紹，為了加快臨港地區(qū)發(fā)展，去年9月，市委、市政府正式發(fā)布《關(guān)于在臨港地區(qū)建立特別機(jī)制和實(shí)施特殊政策的意見》（簡稱“雙特”政策）。
據(jù)介紹，臨港地區(qū)今后將建立8項(xiàng)特別機(jī)制，包括統(tǒng)一管理、就地辦結(jié)機(jī)制；收入留用、市區(qū)扶持機(jī)制以及集聚創(chuàng)業(yè)人才機(jī)制等。
與臨港“雙特”政策相配套的30條實(shí)施細(xì)則也同步公布。記者看到，30條實(shí)施細(xì)重點(diǎn)關(guān)注了四方面內(nèi)容：一方面重點(diǎn)扶持高端制造業(yè)發(fā)展，提供資金、金融等支持；同時(shí)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展；在人才引進(jìn)方面，則加強(qiáng)了對人才戶籍政策的傾斜及獎(jiǎng)勵(lì)，并提供住房和養(yǎng)老保障等優(yōu)惠政策。
而在土地成本方面，臨港將通過30條實(shí)施細(xì)則，確保臨港地區(qū)打造上海土地成本洼地，同時(shí)注重綠化平衡；在綜合配套環(huán)境方面，將通過完善地鐵短駁公交、規(guī)劃有軌電車，為中高端人才提供子女入學(xué)方便和本人就醫(yī)的綠色通道等，加快完善臨港地區(qū)生活配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。
據(jù)透露，到2020年，臨港地區(qū)要基本建成高端制造要素高度聚集、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效聯(lián)動(dòng)的“智造城”，并基本建成宜業(yè)宜居、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化濱海新城。
“買房落戶”不實(shí)
雙定雙限房3年均價(jià)7500元/平方米
日前，有微博認(rèn)證用戶稱，在臨港新城買房五年內(nèi)可以落戶。昨天的發(fā)布會(huì)明確這是誤傳。記者注意到，《實(shí)施政策》中“人才落戶”一項(xiàng)明確，臨港地區(qū)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的緊缺急需人才可直接落戶；在上海市居住證積分管理制度中，對工作和居住都在臨港地區(qū)的，可專項(xiàng)左邊加分右邊。相關(guān)政策中并沒有僅憑購房就能取得上海戶口的任何規(guī)定。
而在住房保障方面，《實(shí)施政策》明確，臨港地區(qū)將規(guī)劃建設(shè)100萬平方米“雙定雙限房”和200萬平方米的“先租后售”公共租賃房。所謂“雙定”是限定區(qū)域和對象，“雙限”是限定價(jià)格和年限。
目前制定的“雙定雙限房”主要面向三大人群：一是張江地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；二是與大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的人才；三是臨港地區(qū)包括綜保區(qū)、原新城區(qū)、原產(chǎn)業(yè)區(qū)的這些人群?！半p定雙限房”三年內(nèi)均價(jià)為7500元/平方米，10年內(nèi)不得上市交易。公共租賃房三年內(nèi)均價(jià)6500元/平方米，現(xiàn)在只能單位購買，可用于員工生活。十年后單位可以出讓給員工。
臨港地區(qū)管委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任朱嘉駿則坦言，對于如何界定“居住在臨港”，肯定會(huì)制定更詳細(xì)的細(xì)則，“比如一套住房里每個(gè)月是否繳納電費(fèi)、水費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等?！?/p>
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46個(gè)項(xiàng)目簽約臨港總投資逾210億元
未來3年投入1000億元，引40萬。昨天，臨港建立特別機(jī)制和實(shí)行特殊政策的“雙特”推介會(huì)暨戰(zhàn)略合作投資項(xiàng)目簽約儀式在浦東展覽館舉行。
“雙特”政策釋放的利好，吸引了包括先進(jìn)制造、新能源、城市功能等一批項(xiàng)目加快落戶臨港。推介會(huì)上，有46個(gè)項(xiàng)目當(dāng)場簽約，包括C919大型客機(jī)關(guān)鍵部件裝配線ARITEX項(xiàng)目、徐工工程機(jī)械（推土機(jī)）研制項(xiàng)目、瑞豐高端LED光源研制項(xiàng)目、上海國際電影城、亞太環(huán)通浦東海洋信息樞紐項(xiàng)目等，總投資超過210億元人民幣。
預(yù)計(jì)未來3年，臨港地區(qū)將完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資約1000億元，未來5年，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資約1800億元，屆時(shí)，一個(gè)現(xiàn)代化濱海新城將躍然浦東東南方，常住人口將超過40萬。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，臨港將結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端多元發(fā)展。在“6+1”產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)民用航空、LED、再制造三個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。
集聚高端產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，臨港將注重產(chǎn)城融合發(fā)展，打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)。未來幾年，將推動(dòng)上海極地海洋世界項(xiàng)目、上海國際影視城項(xiàng)目、臨港軟件產(chǎn)業(yè)園、蘆潮港遠(yuǎn)洋深水漁港、上海天文館等重大功能性開工建設(shè)，力爭在較短時(shí)間內(nèi)打造若干城市文化旅游亮點(diǎn)，到2016年形成年接待游客達(dá)600萬人次的規(guī)模，成為上海建設(shè)世界著名旅游城市的重要載體。
與此同時(shí)，市政府將加快推進(jìn)S3等高速公路，進(jìn)一步完善臨港對外交通體系。著手規(guī)劃建設(shè)臨港地區(qū)內(nèi)部有軌電車建設(shè)，形成快速便捷的內(nèi)部公共交通體系。將大力引進(jìn)有較高知名度的國際學(xué)校、國際醫(yī)院落戶，加強(qiáng)與市、區(qū)示范性中、小、幼合作辦學(xué)。承諾高效的行政服務(wù)，確保做到“審批時(shí)間最短、審批環(huán)節(jié)最少、審批服務(wù)最佳”。
記者顧卓敏
