金昌市引進(jìn)高層次人才暫行辦法

　　

第一條為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)一步加大高層次人才引進(jìn)力度，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

　　

第二條引進(jìn)高層次人才堅(jiān)持引人與引智并舉，改善投資環(huán)境與改善用人環(huán)境并重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，不求所有、但求所用，柔性引進(jìn)、方式多樣的原則。

　　

第三條人才引進(jìn)的重點(diǎn)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需而本市又無(wú)法滿足的高層次人才。要依托有色、化工和新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重大科研項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目引進(jìn)人才。

　　

第四條本辦法所稱高層次人才主要包括：

　　

（一）中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士；

　　

（二）國(guó)家級(jí)知名的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人和拔尖人才；

　　

（三）國(guó)家或省部級(jí)“有突出貢獻(xiàn)的中青年專家”榮譽(yù)稱號(hào)獲得者；

　　

（四）取得博士學(xué)位者；

　　

（五）具有副高以上職稱，在某一領(lǐng)域有重大發(fā)明創(chuàng)造的專業(yè)技術(shù)人才；

　　

（六）曾擔(dān)任國(guó)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才；

　　

（七）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程等領(lǐng)域急需的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才；

　　

（八）其他具有特殊才能或重大貢獻(xiàn)的高級(jí)人才。

　　

第五條高層次人才引進(jìn)程序和辦法：

　　

(一)引進(jìn)程序：引進(jìn)高層次人才，首先由用人單位填寫《金昌市引進(jìn)高層次人才申報(bào)表》報(bào)市人事局。市人事局組織有關(guān)專家和用人單位對(duì)擬引進(jìn)人員進(jìn)行專業(yè)評(píng)估和綜合考核后，經(jīng)主管部門初審、市人事局審核，最后由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)審定同意引進(jìn)的，發(fā)給《金昌市引進(jìn)高層次人才證書》，憑此證辦理相關(guān)手續(xù)，并享受有關(guān)待遇和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　

（二）引進(jìn)辦法：用人單位錄用或聘用的高層次人才，視實(shí)際情況可以直接辦理調(diào)入手續(xù)。

　　

屬全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次人才，引進(jìn)時(shí)可不受本人身份、戶籍及用人單位人員編制的限制。

　　

對(duì)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、咨詢專家和臨時(shí)來(lái)金工作的高層次人才，可辦理《特聘工作證》，給予相應(yīng)的報(bào)酬。

　　

第六條引進(jìn)的高層次人才可從事以下各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展活動(dòng)：

　　

（一）擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)；

　　

（二）以技術(shù)入股或直接投資的方式創(chuàng)辦合資或獨(dú)資企業(yè)；

　　

（三）競(jìng)聘市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或擔(dān)任市、縣（區(qū)）政府行政管理部門的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)或咨詢專家；

　　

（四）到企事業(yè)單位從事科研、教學(xué)、開發(fā)工作；

　　

（五）開展講學(xué)、學(xué)術(shù)交流、科技咨詢、科研合作、科技攻關(guān)、高級(jí)人才培訓(xùn)等活動(dòng)。

　　

第七條高層次人才引進(jìn)后的有關(guān)待遇：

　　

（一）引進(jìn)的高層次人才，配偶的工作可根據(jù)實(shí)際情況隨調(diào)或給予安排。子女需在本市就讀中小學(xué)，由當(dāng)?shù)亟逃块T優(yōu)先安排就讀。

　　

（二）對(duì)未轉(zhuǎn)戶口和人事關(guān)系來(lái)我市工作的高層次人才，允許在本市參加專家評(píng)選（包括享受政府特殊津貼、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、拔尖人才、“555”創(chuàng)新人才工程評(píng)選等）、金昌市科技功臣評(píng)選及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審等。

　　

（三）高層次人才的工資報(bào)酬可根據(jù)高層次人才在本市所任職務(wù)、本人專業(yè)水平、技術(shù)參股、貢獻(xiàn)大小等情況，由聘用單位與本人按不低于工資市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位的標(biāo)準(zhǔn)商定，也可實(shí)行年薪制。

　　

（四）高層次人才在金工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)按有關(guān)規(guī)定辦理。來(lái)金短期服務(wù)的，服務(wù)期間醫(yī)療費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

　　

（五）市政府提供一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)房，供短期來(lái)我市服務(wù)的高層次人才居住。

　　

（六）引進(jìn)的高層次人才可享受安家補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼和科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助。

　　

1、對(duì)引進(jìn)的高層次人才按以下標(biāo)準(zhǔn)給予安家補(bǔ)助：中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士50萬(wàn)元；國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)科、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人15萬(wàn)元；省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、博士研究生，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家、具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員10萬(wàn)元。

　　

2、引進(jìn)的高層次人才在金工作期間享受以下生活補(bǔ)貼：中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士每月5000元；國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)科及學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人每月3000元；享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、博士研究生每月1000元；具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員每月500元。

　　

3、高層次人才帶研發(fā)項(xiàng)目來(lái)金工作，根據(jù)項(xiàng)目情況提供不低于5萬(wàn)元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　　

上述安家補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源：到全額事業(yè)單位工作的由同級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)；到差額撥款事業(yè)單位工作的同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60％；到自收自支事業(yè)單位及企業(yè)工作的同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助20％，財(cái)政補(bǔ)助以外的部分由用人單位承擔(dān)。用人單位可根據(jù)引進(jìn)人才的具體情況，結(jié)合本單位實(shí)際，在不低于本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取更加優(yōu)惠的政策。

　　

第八條高層次人才帶成果、帶項(xiàng)目、帶產(chǎn)品來(lái)金創(chuàng)業(yè)的，享受以下優(yōu)惠政策：

　　

（一）高層次人才將本人技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓到本市各類企業(yè)、事業(yè)單位，可選擇一次性買斷、分期支付、利益提成、作價(jià)入股等收益分配方式。

　　

（二）本人科技成果作價(jià)入股的，其相應(yīng)的科技成果可形成公司的法人財(cái)產(chǎn)。技術(shù)股東與其他股東具有同等的左邊法律右邊地位。作價(jià)金額可以達(dá)到有限責(zé)任公司和股份有限公司注冊(cè)資本的20%，高科技成果最高可以達(dá)到注冊(cè)資本的35%。

　　

（三）作為技術(shù)入股的科技成果轉(zhuǎn)化后，經(jīng)過(guò)創(chuàng)新開發(fā)出新的科技成果，若在本企業(yè)生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)連續(xù)5年從實(shí)施該科技成果新增稅后留利中可提取不低于10%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)該成果的完成者；如轉(zhuǎn)讓他人，受益企業(yè)可從稅后利潤(rùn)提取不低于20%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)該成果完成者和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者。

　　

（四）高層次人才將個(gè)人科技成果與市、縣（區(qū)）各類企事業(yè)單位合作開發(fā)的，可優(yōu)先列入市級(jí)各類科研項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)先接受中小企業(yè)擔(dān)?；鹬С?。

　　

（五）高層次人才將個(gè)人科技成果在市、縣（區(qū)）創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或建立科研實(shí)驗(yàn)基地，其新建或新購(gòu)置的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)用房，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可免收房產(chǎn)稅。

　　

第九條引進(jìn)的高層次人才取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或有其他特殊貢獻(xiàn)的，視其貢獻(xiàn)大小，由政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

第十條經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)應(yīng)為高層次人才來(lái)金創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或其它新型企業(yè)，提供進(jìn)口代理、商務(wù)、稅收、公用事業(yè)等方面的優(yōu)惠服務(wù)。

　　

第十一條市、縣（區(qū)）政府有關(guān)職能部門要通過(guò)各種渠道，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、留學(xué)生組織、海外華人社團(tuán)以及我市駐外機(jī)構(gòu)的交流與合作，善于發(fā)現(xiàn)人才、儲(chǔ)備人才，積極做好人才引進(jìn)工作。

　　

第十二條市人事局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市高層次人才的引進(jìn)、安置、使用和調(diào)整。為高層次人才的研修培訓(xùn)、社會(huì)活動(dòng)、工作生活、待遇落實(shí)等搞好服務(wù)；加大高層次人才信息數(shù)據(jù)的調(diào)查、收集、開發(fā)、利用力度，建立高層次人才信息庫(kù)。

　　

第十三條本《辦法》由金昌市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　

第十四條本《辦法》自發(fā)布之日起施行。