日前，石家莊市出臺《“人才飛地”認定管理服務實施細則》，通過支持本地單位在市域外設立創(chuàng)新服務平臺，推動人才技術交流合作，聚集人才智力資源，加速科技成果到石家莊市轉化落地。

“人才飛地”是指石家莊市行政區(qū)域內各級政府、園區(qū)、企事業(yè)單位、市屬高校院所和科研機構等法人單位在市域外人才技術聚集、科創(chuàng)資源豐富地區(qū)設立或注冊成立（含控股）的創(chuàng)新服務平臺，包括“研發(fā)機構”“眾創(chuàng)空間”“引才工作站”等三個類型。

“人才飛地”按照單位申報、專家論證評審、實地考察、名單公示等環(huán)節(jié)進行遴選，管理期為2年，對被認定為石家莊市“人才飛地”的，分別給予研發(fā)機構最高100萬元、眾創(chuàng)空間最高50萬元、引才工作站最高20萬元支持資金。經(jīng)認定后先行撥付50%支持資金；管理期滿考核合格后，再撥付剩余50%支持資金。支持資金主要用于“人才飛地”引進培育人才、項目研發(fā)、成果轉化等工作。

石家莊市“人才飛地”申報工作已組織開展，申報單位可登錄石家莊市科學技術局網(wǎng)站（查看申報通知，于10月31日之前將申報書紙質版、電子版掃描件及推薦匯總表報送市科技局人事科

?最高支持100萬！石家莊推出“人才飛地”政策，獎勵域外設立創(chuàng)新服務平臺

培育厚植人才

石家莊市將支持駐石省屬重點骨干大學爭創(chuàng)“雙一流”建設高校，采取“一事一議”方式，由市財政給予資金支持。鼓勵駐石高校圍繞石家莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調整專業(yè)設置，對每個新獲批專業(yè)，由市財政給予最高100萬元補助。

以新一代電子信息、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)為重點，由產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”或骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游優(yōu)勢企業(yè)、高校、科研院所，由市縣兩級政府共同出資支持，組建政、產(chǎn)、學、研、用相結合的市級產(chǎn)業(yè)技術研究院。對新認定的市級產(chǎn)業(yè)技術研究院，由市財政給予20萬元的資金支持。對新設立的博士后科研工作站、分站和博士后創(chuàng)新實踐基地，由市財政分別給予50萬元、20萬元、10萬元的一次性補貼。對在站（含分站、創(chuàng)新實踐基地）的博士后研究人員，由市財政每人每年給予日常經(jīng)費資助5萬元。整合資源，加大投入，按照“全國領先、省內一流”的目標，高標準建設人才公共實訓基地，以創(chuàng)新性、前沿性技術技能實訓為重點，建立人才公共實訓基地，為石家莊市五大主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)緊缺技術技能人才。

增強人才激勵

鼓勵企業(yè)提高人才薪酬。國有企業(yè)高層次人才薪酬可列入工資總額特殊事項清單，在年度工資總額預算內實行專項核算、單列管理，不列入工資總額預算基數(shù)，不與經(jīng)濟效益指標掛鉤。國有企業(yè)工資總額分配要向高層次人才傾斜，年度平均工資增幅不低于企業(yè)負責人平均工資增幅。對一線研發(fā)人員，企業(yè)可實施限制性股票、股票期權等中長期激勵。

石家莊市將設立“企業(yè)骨干人才獎”，對年繳稅額達到10億元、5億元、2億元、1億元、5000萬元以上的主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)，由企業(yè)按照“業(yè)績突出、群眾公認、公開公正”的原則，每年分別推薦20名、10名、4名、2名、1名做出突出貢獻的骨干人才作為獎勵對象，由市財政給予每人1萬元的一次性獎勵。在推薦時，應優(yōu)先推薦獲得專利、科技進步獎、在本行業(yè)取得技術領先地位等方面的人才。人才貢獻獎勵與高端人才、高層次人才個人所得稅獎勵，同年度內不重復享受。

建立人才技能等級、專業(yè)技術職稱提升獎勵制度，對主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)新獲得副高級及以上職稱的專業(yè)技術人才或者新獲得技師及以上職業(yè)技能等級的高技能人才，由市財政給予3000元的一次性獎勵。

在吸納入黨、推薦參選“兩代表一委員”、推薦參評各級各類人才稱號時，向主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才傾斜。加大優(yōu)秀人才宣傳力度，在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，為廣大人才建功立業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

優(yōu)化人才服務

在市領導聯(lián)系專家人才的基礎上，建立包聯(lián)重點企業(yè)人才制度。市領導在包聯(lián)重點企業(yè)的同時包聯(lián)企業(yè)人才，按照一個企業(yè)、一名包聯(lián)領導、一個責任部門、一套幫扶措施的原則，了解人才訴求、聽取人才建議，有針對性地幫助人才解決問題、落實政策。堅持因地制宜、多措并舉，合理確定人才公寓建設總量和布局，加大青年人才公寓、高端人才公寓、外國專家公寓建設力度，為人才、專家提供便捷、優(yōu)質的租（居）住服務。對政府提供建設用地并出資集中統(tǒng)建的人才公寓，在交付人才租（居）住滿10年后，人才仍與我市用人單位簽訂有勞動（聘用）合同且本人及配偶在我市無自住用房的，可購買其所租（居）住的人才公寓，享受購買時市場價8折優(yōu)惠。優(yōu)惠購買人才公寓與人才綠卡購房補貼政策不重復享受。優(yōu)惠購買的人才公寓，在取得不動產(chǎn)權證滿5年后，方可交易。對持有人才綠卡（A卡）人才、持有人才綠卡（B卡）博士人才的配偶，愿意在石家莊市就業(yè)的，按照“身份對等、雙向選擇、統(tǒng)籌調配”原則，由市組織、編制、人社部門和市國資委按干部管理權限和有關政策規(guī)定優(yōu)先妥善安排工作。接收單位編制已滿的可按相關規(guī)定使用周轉編制。對暫未就業(yè)的，結合本人條件、意愿，積極協(xié)調、幫助就業(yè)。待業(yè)期間，由市財政給予每月3000元的生活補貼，補貼時限最長2年。在試點縣（市、區(qū)）交通便利的快捷酒店或公寓，確定青年人才驛站服務點，為外地來我市主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)求職面試的“雙一流”建設高校應屆畢業(yè)生，提供不超過7天的短住服務，住宿費用由市財政予以補助，補助標準為每人每天最高200元。依托人力資源服務工作站，建立“政府+工作站+企業(yè)”人才管家制度，對企業(yè)持有人才綠卡人才實行“一人一檔”精準管理，掌握人才分布和人才流向，根據(jù)人才需求，提供“點對點”精準化服務，著力解決人才服務“最后一公里”問題。