一、《濰坊市人才安居工程實施意見》
主要從保障范圍、保障方式及申請條件、租賃房源、購房補貼等方面加強人才安居保障,將新來濰就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“兩院”院士等頂尖人才(A類)、國家級人才工程人選等領軍人才(B類)、泰山系列人才等高端人才(C類)、鳶都產業(yè)領軍人才等特優(yōu)人才(D類),博士、碩士、本科、專科全日制畢業(yè)生,留學回國本科以上畢業(yè)生等7類人才,納入安居保障范圍。
符合條件的人才在我市購買首套住房的,A、B、C、D類高層次人才分別補貼300萬元、50萬元、30萬元、15萬元;博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生(預備技師)、大專畢業(yè)生(高級工)分別補貼30萬元、10萬元、5萬元、2萬元。
A、B、C類高層次人才未申請租賃人才住房、購房補貼的,可申請租房補貼,補貼標準為A類人才不高于元/月;B類人才不高于3000元/月(最長期限3年);C類人才不高于2000元/月(最長期限3年),支持力度和支持范圍放在全省乃至全國來說力度都是比較大的。
二、《關于吸引大學生等各類青年人才來濰就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》
共5項18條,通過開展青年人才來濰回濰留濰“3V”計劃,進一步吸引外地大學生來濰、濰坊生源大學生回濰、駐濰院校大學生留濰,確保實現(xiàn)3年引進10萬名大學生等各類青年人才的目標。為青年人才發(fā)放生活補助和經(jīng)費資助,給予符合條件的來濰博士研究生每人每月3000元,期限5年;碩士研究生每人每月1500元,期限3年;本科畢業(yè)生每人每月500元,期限1年,其中“雙一流”高校本科畢業(yè)生期限為3年。新進站博士后,每人每月補貼2000元,期限最長2年。
通過豐富引才聚才活動、搭建線上招聘平臺、強化駐濰院校畢業(yè)生留濰措施、加大項目引才力度、大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等措施,拓寬青年人才來濰就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。為青年人才提供落戶便捷服務、簡化就業(yè)手續(xù)辦理、優(yōu)化全周期服務流程等,對符合條件的新來濰就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類青年人才落實人才安居服務保障,加快大學生等各類青年人才集聚,助力現(xiàn)代化高品質城市建設。
三、《關于弘揚企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干辦法(試行)》
重點圍繞建立健全尊重激勵企業(yè)家機制、保護服務企業(yè)家機制、培養(yǎng)關愛企業(yè)家機制3個方面,制定了24條措施辦法,將企業(yè)家隊伍建設納入全市人才發(fā)展總體規(guī)劃,凝聚各級各部門工作合力,推動全市企業(yè)家隊伍建設取得實效。將每年11月1日設為我市“企業(yè)家日”,市委、市政府集中宣傳表揚優(yōu)秀企業(yè)家。對作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家給予重獎,定期評選“濰坊市功勛企業(yè)家”“濰坊市杰出企業(yè)家”“濰坊市行業(yè)領軍企業(yè)家”“濰坊市優(yōu)秀企業(yè)家”,并分別給予500萬元、200萬元、50萬元、30萬元稅后現(xiàn)金獎勵。
市委、市政府每年至少召開1次企業(yè)家座談會,專題聽取企業(yè)家意見建議。建立企業(yè)訴求“接訴即辦”機制,限時解決企業(yè)難題。選聘青年企業(yè)家培育導師,組建濰坊市“金種子”企業(yè)家導師庫。組織開辦“濰坊企業(yè)家大講堂”,組織龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)董事長(總經(jīng)理)赴境外培訓。對授予稱號的企業(yè)家統(tǒng)一頒發(fā)“鳶都惠才卡”,持續(xù)營造尊重、支持、關心關愛企業(yè)家健康成長、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
四、《濰坊市柔性引進人才實施辦法》
共24條,重點圍繞新舊動能轉換、鄉(xiāng)村振興、海洋強市、現(xiàn)代化高品質城市建設等重大戰(zhàn)略,突出“高精尖缺”導向,通過顧問指導、掛職引進、兼職引進、合作引進、退休特聘等5種柔性引才渠道“聚天下英才而用之”。
注重加大柔性引才用才支持力度,如根據(jù)全市重點產業(yè)發(fā)展需要,面向國內外聘請產業(yè)首席專家,市財政給予每人每年5萬元的工作經(jīng)費,并按實際貢獻給予最高50萬元獎勵。
提升服務保障水平,符合鳶都惠才卡發(fā)放基本條件的,直接列入高層次人才服務范圍,享受綠色通道服務待遇;在濰新購買住房的,符合條件的可按規(guī)定申請購房補貼。
五、《濰坊市高層次人才全周期服務流程再造實施方案》
共對7個方面的服務事項進行了流程再造。主要有三個方面的特點:
一是變分散服務為全周期服務,對高層次人才引、育、用、留各個環(huán)節(jié)的服務進行統(tǒng)籌協(xié)調,梳理匯總了編制管理、職稱評審、科研服務、子女入學、醫(yī)療保健、出入境和居留、“鳶都惠才卡”核發(fā)等服務事項,解決了“條塊分割”問題,實現(xiàn)全周期服務。
二是變被動服務為主動服務,對于申報入選和遴選產生的市級以上重點工程人才,主動聯(lián)系直接頒發(fā)“鳶都惠才卡”。在市、縣兩級分別設立高層次人才就醫(yī)定點醫(yī)院,內設高層次人才服務站和服務專員,實行綠色通道服務,高層次人才憑“山東惠才卡”“鳶都惠才卡”等證件享受定點醫(yī)院服務。
三是變現(xiàn)場服務為不見面服務,秉承“一次不用跑”服務理念,在編制管理服務方面,依托“濰坊市機構編制人員經(jīng)費共用信息管理平臺”在線辦理,收到用編申請后1個工作日內辦結。
六、《濰坊市人才發(fā)展創(chuàng)投基金管理暫行辦法》
共6章22條,人才發(fā)展創(chuàng)投基金是為優(yōu)化財政資金投入方式,提高資金使用效益,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,由市財政預算安排,委托基金管理機構運營,形成市場化、專業(yè)化運作的政府性引導基金,以及通過合資、合伙等方式,與國內外金融機構、專業(yè)基金合作設立的子基金。
主要有四個特點:
一是突出政府引導、市場參與,采取股權、債權等權益類方式進行投資,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,大力吸引金融和社會資本投入。
二是突出人才導向、科學決策,著力支持新技術,培育新產業(yè),重點培育技術創(chuàng)新、產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)提升等項目。
三是突出專業(yè)管理、市場運作,引入專業(yè)機構運作管理,實施投資決策,提高項目的可行性和資金使用效率。
四是突出循環(huán)滾動、提高績效,財政資金通過股權轉讓、還本付息等方式實施退出后,收益和本金轉入專戶循環(huán)使用,繼續(xù)用于擴大專項資金、基金規(guī)模,更好地發(fā)揮財政資金的杠桿作用。
七、《濰坊市“人才貸”風險補償資金管理暫行辦法》
共5章19條,著力解決高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的資金需求。加大支持力度,規(guī)定了“人才貸”額度,針對同一在我市的省級以上高層次人才,合作銀行“人才貸”產品貸款額度最高100萬元;對高層次人才長期所在企業(yè),最高1000萬元。
針對同一市級高層次人才,“人才貸”產品貸款額度最高50萬元;對高層次人才長期所在企業(yè),貸款額度最高500萬元。明確了風險補償比例,建立“人才貸”風險補償資金,可按不少于50%的貸款本金實際損失額予以補償。
八、《關于創(chuàng)新加強教育系統(tǒng)人才工作的實施意見》
主要明確了當前和“十四五”期間全市加強教育人才隊伍建設的九項重點任務、五項推進機制及十大重點項目。
《意見》提出,每年新進教師3000人以上;重點培養(yǎng)100名教育家型校長、1000名育人導師、名教學名師,突出培育市級以上重點教育人才;辦好北大現(xiàn)代農業(yè)研究院、產教融合研究院等人才創(chuàng)新平臺;落實建設全國全省職教創(chuàng)新示范區(qū)和產教融合試點市十大舉措,每年培養(yǎng)與市域產業(yè)發(fā)展相匹配的技能型人才不少于3萬人;深化校長職級制改革,抓好校長和校長后備人才隊伍建設,全力打造高素質專業(yè)化教育人才隊伍。
九、《關于進一步促進科技成果轉移轉化的實施意見》
包括增加科技成果有效供給、建設科技成果轉移轉化平臺、健全科技成果轉移轉化服務體系、完善制度保障體系4個方面。鼓勵開展技術研發(fā)與創(chuàng)新,科技人員就地轉化科技成果所得收益可按至少80%的比例獎勵科技成果完成人以及對成果轉化有突出貢獻的人員;科技人員可將高新技術成果或知識產權作為無形資產入股創(chuàng)辦科技型企業(yè),所占注冊資本比例最高可達100%。
充分發(fā)揮產業(yè)技術研究院協(xié)同創(chuàng)新作用,對認定合格的產業(yè)研究院、技術創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構最高補助1000萬元。
強化成果轉移轉化人才隊伍建設,積極引進、培養(yǎng)技術經(jīng)理人。
《意見》還從發(fā)揮科技獎勵、科技金融、知識產權保護等方面,為成果轉移轉化提供保障,如對獲得國家科學技術獎勵一等獎以上項目的第一完成單位,給予1000萬元獎勵等。
十、首次開展“一事一議”引進人才情況
為深入實施人才強市戰(zhàn)略,著力構建更加積極、更加開放、更加有效的人才政策體系,加大“招才引智”力度,我市制定了《濰坊市“一事一議”引進人才辦法(試行)》,聚焦新舊動能轉換“十大產業(yè)”,突出“高精尖缺”,重點支持引進培養(yǎng)擁有關鍵核心技術或自主知識產權,對我市產業(yè)發(fā)展具有重大引領作用的頂尖人才和領軍人才。
前段時間,首次組織開展了“一事一議”引進人才遴選工作。經(jīng)宣傳發(fā)動、組織報名、專家評審、現(xiàn)場考察、綜合論證等程序,確定了中國工程院院士歐陽平凱、中國中醫(yī)科學院首席研究員葉祖光、國家級重點人才工程人選張興平3名支持人選,對歐陽平凱院士承擔的生物基尼龍5X新材料及其關鍵單體的產業(yè)化項目、葉祖光教授承擔的中藥配方顆粒項目分別給予1420萬元綜合資助,對張興平教授承擔的瓜類作物種質創(chuàng)新及新品種創(chuàng)制項目給予240萬元財政資金資助。1人入選省“一事一議”頂尖人才(全省僅5人),省市財政給予2700萬元經(jīng)費資助。這4名人選,包括1名院士、2名國家級人才、1名行業(yè)內首席科學家,他們擁有行業(yè)領域內關鍵核心技術,對推動我市產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展都具有重要的推動作用。