在全國城市化過程中，為了滿足城市發(fā)展需求，多地都推出了人才補(bǔ)貼政策，以吸引更多的人才，近年來各地發(fā)布了多項(xiàng)政策，從各方面對各地人才敞開大門，那么2018年溫州人才引進(jìn)政策補(bǔ)貼方案有哪些？以及溫州緊缺人才目錄是什么？高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下內(nèi)容，希望對您有所幫助！
為認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于高水平建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市的40條意見》（溫委發(fā)〔2018〕28號），有序做好人才購房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼政策兌現(xiàn)工作，特制定本操作指南。
一、人才購房補(bǔ)貼
（一）申請對象與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.全職在溫工作且在溫首購商品住房的A類、B類、C類、D類人才，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為500萬元、100萬元、80萬元、60萬元。
2.全職在溫企業(yè)工作并在溫首購商品住房的正高級職稱人才和博士研究生、副高級職稱人才和全日制碩士研究生、“雙一流”大學(xué)全日制本科畢業(yè)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為40萬元、20萬元、10萬元。
3.當(dāng)年新上市的制造業(yè)企業(yè)人才購房補(bǔ)貼名額，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為40萬元。
（二）申請條件
以上對象申請時(shí)還應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
1.2018年1月1日（含）后新在溫工作，或2018年1月1日（含）后新申報(bào)入選人才稱號榮譽(yù)、新取得學(xué)歷職稱。
2.已與用人單位簽訂3年（含）以上全職正式聘用服務(wù)合同，以用人單位名義連續(xù)繳納6個(gè)月（含）以上社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金或個(gè)稅。屬創(chuàng)業(yè)人員的，所創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)成立1年及以上，且累計(jì)納稅100萬元及以上。
3.申請人及配偶除本次申請購房補(bǔ)貼資格的商品住房外未曾擁有過累計(jì)60平方米（含）以上的溫州市住房且在溫州市未享受過相關(guān)住房優(yōu)惠政策。
4.申請時(shí)已購房，且購房時(shí)間應(yīng)在來溫工作或新申報(bào)入選ABCD類人才稱號榮譽(yù)后。其中預(yù)售新建商品房（預(yù)售房）要求簽訂購房協(xié)議，購房時(shí)間以經(jīng)備案的商品房買賣購房協(xié)議簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。存量房(二手房)要求已辦理產(chǎn)權(quán)證書，購房時(shí)間以辦理不動產(chǎn)登記時(shí)間為準(zhǔn)。
以上具體審核標(biāo)準(zhǔn)見附件1、附件2。2018年1月1日前全職引進(jìn)或申報(bào)入選的人才，人才資格和住房資格按《溫州市人民政府關(guān)于完善市區(qū)人才住房政策的實(shí)施意見》（溫政發(fā)〔2013〕103號）審核（全職在溫州工作的對戶口不再作要求），資金發(fā)放和后續(xù)管理按本操作指南執(zhí)行。
（三）申領(lǐng)和審批流程
市本級受理范圍為省部屬在溫高校院所、市屬單位；各縣（市、區(qū)）受理范圍為本轄區(qū)內(nèi)單位；企業(yè)原則上按注冊地確定隸屬地，有異議的提交市委人才辦會同市住建委、市財(cái)政局按財(cái)政隸屬關(guān)系確定隸屬地。
具體流程如下：
1.個(gè)人申請。申請人登錄溫州高層次人才云平臺（下載并填寫《溫州市人才購房補(bǔ)貼申請表》，向所在單位提出申請并提交相關(guān)證明材料。
2.單位填報(bào)。用人單位登錄溫州高層次人才云平臺（也可通過溫州人才APP預(yù)報(bào)名），點(diǎn)擊人才購房補(bǔ)貼項(xiàng)目，按要求填報(bào)單位信息、申請人信息，并上傳附件材料掃描件，掃描件需用人單位蓋章，包括①申請人及配偶身份證（或護(hù)照）；②人才資格證明材料；③用人單位出具的人才工作經(jīng)歷和全職在崗工作證明（要求單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章，且以聘用合同、6個(gè)月以上的社?；騻€(gè)稅繳納等為佐證材料）；④用人單位營業(yè)執(zhí)照或社團(tuán)法人登記證書等證明材料；⑤經(jīng)備案的購房協(xié)議或產(chǎn)權(quán)證書。
3.資格審核。登錄溫州高層次人才云平臺——溫州市人才住房政策管理系統(tǒng)開展審核工作，各職能單位應(yīng)在每月20日前完成前一個(gè)月申請件的資格審核。人才辦牽頭審核人才資格條件，涉及職稱、職業(yè)資格、學(xué)歷的人才分別由人社部門專技處、職建處、人才處出具人才資格初審意見。對相當(dāng)于ABCD類的人才，由職能部門提出初步認(rèn)定意見，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任會議研究確定。住建部門牽頭審核住房資格條件，通過市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心獲取不動產(chǎn)（房屋）登記、交易等信息，對有異議的不動產(chǎn)登記信息由國土資源部門負(fù)責(zé)核實(shí)。
4.公示。由住建部門負(fù)責(zé)在溫州高層次人才云平臺公示欄公示3個(gè)工作日。
5.簽訂協(xié)議。公示后，符合條件的申請人登陸溫州高層次人才云平臺下載《溫州市人才購房補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》和承諾書模板，申請人夫妻雙方、申請人所在用人單位在協(xié)議上簽字蓋章后，再分別與屬地人才辦、住建部門簽訂協(xié)議。
6.辦理有限產(chǎn)權(quán)。為人才所購住房辦理有限產(chǎn)權(quán)備注。
購買新建預(yù)售商品房的（預(yù)售房），由屬地住建部門對該商品房的合同予以備注（限制退房）。同時(shí)，住建部門提供人才名單，由屬地國土資源部門憑商品房購房合同和《溫州市人才購房發(fā)放補(bǔ)貼協(xié)議》對預(yù)售商品房進(jìn)行預(yù)告登記，并在該商品房可辦產(chǎn)權(quán)時(shí)予以辦理有限產(chǎn)權(quán)備注。
購買存量房的（二手房）或現(xiàn)房銷售商品房，辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，購房的人才須憑買賣合同和《溫州市人才購房補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》辦理轉(zhuǎn)移登記，由屬地國土資源部門憑《溫州市人才購房補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》予以辦理有限產(chǎn)權(quán)，即在登記簿、產(chǎn)權(quán)證書上備注有限產(chǎn)權(quán)；憑已有的存量房申請補(bǔ)貼的，先由國土資源部門登記機(jī)構(gòu)根據(jù)《溫州市人才購房補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》，在登記簿、證書上備注“有限產(chǎn)權(quán)”，人才憑證書備注結(jié)果，領(lǐng)取補(bǔ)貼。
有限產(chǎn)權(quán)備注期限為10年，時(shí)間從備注之日起算。限制期內(nèi)憑住建部門出具的同意意見可辦理抵押貸款。
7.發(fā)放補(bǔ)貼。補(bǔ)貼一年發(fā)放3次，一般在5月、8月和11月發(fā)放。在每次補(bǔ)貼發(fā)放前，由住建部門會同人才辦對本批次購房補(bǔ)貼發(fā)放人員和補(bǔ)貼額度（購房補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)應(yīng)減去已享受的相關(guān)補(bǔ)貼額）進(jìn)行聯(lián)合發(fā)文。住建部門根據(jù)文件向人才一次性發(fā)放購房補(bǔ)貼。
以上流程各縣（市、區(qū)）分批次獨(dú)立進(jìn)行，審批完畢即為最終結(jié)果，無須再報(bào)市級部門審核。區(qū)屬單位有關(guān)人才的購房補(bǔ)貼，由區(qū)級財(cái)政先行承擔(dān)并一次性全額發(fā)放給人才，定期匯總報(bào)市住建委審核后，市級財(cái)政根據(jù)財(cái)政體制分成比例，以轉(zhuǎn)移支付方式補(bǔ)助給區(qū)財(cái)政。各縣（市）單位有關(guān)的人才購房補(bǔ)貼，由各縣（市）財(cái)政自行承擔(dān)。
（四）后續(xù)管理
1.人才條件變更。申請人在申報(bào)過程中人才條件有新變化的可向單位隸屬地人才辦申請變更，但已審批通過并發(fā)文或兌現(xiàn)完畢的不再受理變更申請。
2.人才流動處理。從有限產(chǎn)權(quán)辦理之日起十年內(nèi)因人才流動等原因離開原申請單位，分兩種情況處理：
（1）新工作單位仍在溫州且符合條件的，由本人和新用人單位登陸網(wǎng)站進(jìn)行變更申請，人才辦和住建部門對其人才資格條件和住房資格條件進(jìn)行再審核，通過的予以變更。
（2）新工作單位不在溫州或不符合條件的，人才和用人單位應(yīng)及時(shí)告知隸屬地人才辦或住建部門，并退還相應(yīng)的購房補(bǔ)貼額，應(yīng)退還的金額=已發(fā)放的購房補(bǔ)貼－［購房補(bǔ)貼總額/（10年*12月）］*獲得有限產(chǎn)權(quán)后實(shí)際月數(shù)。
3.有限產(chǎn)權(quán)限制解除。人才自辦理有限產(chǎn)權(quán)之日起在溫工作滿十年，相應(yīng)限制自動失效。未滿十年因特殊原因要求有限產(chǎn)權(quán)限制解除上市交易的，經(jīng)用人單位提出申請，在退還相應(yīng)的購房補(bǔ)貼款后，國土資源部門憑住建部門出具的證明給予解除，解除后允許交易。
4.用人單位責(zé)任。對于出具虛假證明、提供虛假材料的用人單位，一經(jīng)查明，列入人才政策申領(lǐng)黑名單，三年內(nèi)取消人才政策享受資格，并報(bào)市產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)系統(tǒng)和市征信中心備案。用人單位應(yīng)及時(shí)如實(shí)向隸屬地人才辦和住建部門報(bào)告人才情況，人才服務(wù)期未滿離溫的，由用人單位負(fù)責(zé)追回折算后的購房補(bǔ)貼款，60天內(nèi)未追回的由用人單位先行墊付。
二、人才租房補(bǔ)貼
（一）申請對象與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.向在溫企業(yè)或高校、科研院所工作，目前無住房的人才發(fā)放租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間累計(jì)不超過5年，主要對象和標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）D類以上人才、正高級職稱人才、博士研究生：每月2400元。
（2）副高級職稱人才、全日制碩士研究生和其他E類人才：每月1200元。
（3）全日制本科生：每月600元。
2.向新到市區(qū)中小微企業(yè)就業(yè)，在市區(qū)無住房且畢業(yè)未滿5年的全日制?？聘咝．厴I(yè)生發(fā)放租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月300元，補(bǔ)貼期限不超過3年。
（二）申請條件
以上對象申請時(shí)還應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
1.已與用人單位簽訂3年（含）以上全職正式聘用服務(wù)合同，以用人單位名義連續(xù)繳納6個(gè)月（含）以上社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金或個(gè)稅。如屬創(chuàng)業(yè)人員的，所創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)成立1年及以上，且累計(jì)納稅100萬元及以上；對發(fā)展前景特別好的企業(yè)，經(jīng)園區(qū)提出申請可放寬企業(yè)成立時(shí)間和企業(yè)稅收要求。
2.申請人工作單位隸屬市區(qū)的，要求申請人及配偶在市區(qū)無住房且未享受過住房優(yōu)惠政策；申請人工作單位隸屬各縣（市）的，要求申請人及配偶在隸屬地?zé)o住房且未享受過相關(guān)住房優(yōu)惠政策。
以上具體審核標(biāo)準(zhǔn)見附件1、附件2。2018年1月1日后，目前還在享受人才住房租賃補(bǔ)貼的對象，符合人才新政40條的，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和兌現(xiàn)方式從本操作指南出臺當(dāng)月起按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；不符合人才新政40條的，繼續(xù)按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至完畢；已兌現(xiàn)完畢的不再調(diào)整。暫停享受資格的對象，符合要求的可繼續(xù)提出申請，不符合的不再受理。
（三）申領(lǐng)和審批流程
市本級受理范圍為省部屬在溫高校院所、市屬單位；各縣（市、區(qū)）受理范圍為本轄區(qū)內(nèi)單位；企業(yè)原則上按注冊地確定隸屬地，有異議的提交市委人才辦會同市住建委、市財(cái)政局按財(cái)政隸屬關(guān)系確定隸屬地。具體流程如下：
1.個(gè)人申請。申請人登錄溫州高層次人才云平臺（下載并填寫《溫州市人才租房補(bǔ)貼申請表》，向所在單位提出申請并提交書面材料。
2.單位填報(bào)。用人單位登錄溫州高層次人才云平臺（也可通過溫州人才APP預(yù)報(bào)名），點(diǎn)擊人才租房補(bǔ)貼項(xiàng)目，按要求填報(bào)單位信息、申請人信息，并上傳附件材料掃描件，掃描件需用人單位蓋章，包括①申請人及配偶身份證（或護(hù)照）；②人才資格證明材料；③用人單位出具的工作經(jīng)歷和全職在崗工作證明報(bào)告（要求單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章，且以聘用合同、6個(gè)月以上的社?；騻€(gè)稅繳納等為佐證材料）；④用人單位營業(yè)執(zhí)照或社團(tuán)法人登記證書等證明材料；⑤與出租方簽署的房屋租賃合同或協(xié)議。
3.資格審核。登錄溫州高層次人才服務(wù)云平臺—溫州市人才住房政策管理系統(tǒng)開展審核工作，各職能單位應(yīng)在每月20日前完成前一個(gè)月申請件的資格審核工作。人才辦牽頭審核人才資格條件，涉及職稱、職業(yè)資格、學(xué)歷的人才分別由人社部門專技處、職建處、人才處出具人才資格初審意見。對相當(dāng)于ABCD類的人才，由職能部門提出初步認(rèn)定意見，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任會議研究確定。住建部門牽頭審核住房資格條件，通過市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心獲取不動產(chǎn)（房屋）登記、交易等信息，對有異議的不動產(chǎn)信息由國土資源部門負(fù)責(zé)核實(shí)。
4.公示。由住建部門負(fù)責(zé)在溫州高層次人才云平臺公示欄公示3個(gè)工作日。
5.簽訂協(xié)議。公示后，用人單位在溫州高層次人才云平臺下載《溫州市人才租房補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》并蓋公章，到屬地住建部門簽訂協(xié)議，住建部門匯總用人單位合格人才名單做為協(xié)議的附件。簽訂協(xié)議后，住建部門可與屬地國土資源部門銜接，對已簽訂協(xié)議的人才進(jìn)行購房監(jiān)管。
6.發(fā)放補(bǔ)貼。補(bǔ)貼一年發(fā)放3次，一般在5月、8月和11月發(fā)放。
在補(bǔ)貼發(fā)放前,住建部門通過對補(bǔ)貼發(fā)放人員進(jìn)行購房監(jiān)管或再次核查住房信息等方式驗(yàn)審人才住房資格，并牽頭會同人才辦、人社部門對租房補(bǔ)貼發(fā)放人員和額度進(jìn)行聯(lián)合發(fā)文。發(fā)文時(shí)間一般在補(bǔ)貼發(fā)放月的月末，5月發(fā)文對象為前一年11月至當(dāng)年4月申請的并已審核通過簽訂協(xié)議人員，8月發(fā)文對象為當(dāng)年5月至7月申請的并已審核通過簽訂協(xié)議人員，11月發(fā)文對象為當(dāng)年8月至10月申請的并已審核通過簽訂協(xié)議人員。
住建部門根據(jù)文件向人才發(fā)放租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼從聯(lián)合發(fā)文當(dāng)月起算，在下個(gè)補(bǔ)貼發(fā)放月開始發(fā)放。補(bǔ)貼發(fā)放工作應(yīng)通過銀行專戶進(jìn)行管理。以月為最小單位計(jì)算，每月系統(tǒng)記錄為一次，發(fā)完為止。
以上審批流程各縣（市、區(qū)）分批次獨(dú)立進(jìn)行，審批完畢即為最終結(jié)果，無須再報(bào)市級部門審核。區(qū)屬單位有關(guān)人才的租房補(bǔ)貼，由區(qū)級財(cái)政先行承擔(dān)發(fā)放給人才，并定期匯總上報(bào)市住建委審核后，市級財(cái)政根據(jù)財(cái)政體制分成比例，以轉(zhuǎn)移支付方式補(bǔ)助給區(qū)財(cái)政。各縣（市）單位有關(guān)的人才租房補(bǔ)貼，由各縣（市）財(cái)政自行承擔(dān)。
（四）后續(xù)管理
用人單位共擔(dān)管理服務(wù)責(zé)任。對于出具虛假證明、提供虛假材料的用人單位，一經(jīng)查明，列入人才政策申領(lǐng)黑名單，三年內(nèi)取消人才政策享受資格，并報(bào)市產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)系統(tǒng)和市征信中心備案。人才和用人單位應(yīng)及時(shí)如實(shí)向隸屬地人才辦和住建部門報(bào)告人才的資格、住房情況、就職單位等變化情況，并確保系統(tǒng)狀態(tài)已發(fā)生變更。因人才離崗、購房等原因?qū)е伦夥垦a(bǔ)貼多發(fā)的，由用人單位負(fù)責(zé)追回，60天內(nèi)未追回的由用人單位先行墊付。情況變更具體處理規(guī)則如下：
1.人才條件變更。補(bǔ)貼兌現(xiàn)完畢后人才資格條件發(fā)生變化的，不再受理變更。在補(bǔ)貼發(fā)放過程中人才資格條件發(fā)生變化的可申請變更，由人才向用人單位提出申請，用人單位登錄系統(tǒng)點(diǎn)擊“資格變更”，并寫明原因，上傳相關(guān)證明材料。隸屬地住建部門受理后，會同隸屬地人才辦進(jìn)行審核，通過的與同期申領(lǐng)人員一同公示、發(fā)文。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從變更申請審核通過的次月開始調(diào)整，已發(fā)放部分不再給予補(bǔ)差。
2.用人單位變更。人才離崗后，用人單位應(yīng)在10天內(nèi)登錄系統(tǒng)報(bào)告并點(diǎn)擊“暫停發(fā)放”。如新就業(yè)單位在溫州的，人才向新用人單位提交申請，重新啟動申領(lǐng)程序；如新就業(yè)單位不在溫州的，保持暫停發(fā)放狀態(tài)，再次回溫工作且60個(gè)月未發(fā)放完畢的可重新啟動申領(lǐng)程序，暫停期間不計(jì)入累計(jì)時(shí)間。
3.住房情況變更。人才新購房或享受其他相沖突住房優(yōu)惠政策或暫停租房的，應(yīng)及時(shí)如實(shí)向用人單位報(bào)告，用人單位應(yīng)在10天內(nèi)登錄系統(tǒng)報(bào)告。人才新購房或享受其他相沖突住房優(yōu)惠政策的，點(diǎn)擊“結(jié)束發(fā)放”。暫不租房的，點(diǎn)擊“暫停發(fā)放”，保持暫停發(fā)放狀態(tài)，再次承租且60個(gè)月未發(fā)放完畢的可重新啟動申領(lǐng)程序。
三、其他
本文件中住建部門包括鹿城區(qū)房產(chǎn)管理中心和龍灣區(qū)房產(chǎn)管理中心。各區(qū)(包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))直接按照本操作指南執(zhí)行，各縣（市）要參照本文件制定本地人才住房補(bǔ)貼政策操作指南。
本操作指南自公布之日起施行，其中全日制?？聘咝．厴I(yè)生租房補(bǔ)貼政策由市人力社保局負(fù)責(zé)解釋，其他由市委人才辦會同市住建委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
