2019年7月，威海市地方金融監(jiān)管局會同市委組織部、財(cái)政局、銀保監(jiān)分局等4部門聯(lián)合出臺了《威海市“人才貸”風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》，在全市推出“人才貸”業(yè)務(wù)，用于為高層次人才或其長期所在企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供無抵押、無擔(dān)保信貸支持。合作銀行針對同一符合條件者發(fā)放的“人才貸”產(chǎn)品貸款額度最高不超過1000萬。

　　

　　

政策亮點(diǎn):

　　

（一）“人才”范圍擴(kuò)大。人才貸”服務(wù)對象較省政策相比，范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，受益企業(yè)數(shù)量達(dá)到1200余家。服務(wù)對象為:1.省級以上人才工程入選者;2.全市所有涉及企業(yè)人才申報(bào)的人才工程入選者（包括市產(chǎn)業(yè)工程特聘專家、服務(wù)貿(mào)易人才、校地合作人才、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、首席技師、文化產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村振興和青年科技工作者等）。

　　

（二）規(guī)定利率上浮上限。規(guī)定利率上浮上限原則上不得超過基準(zhǔn)利率的30%，為企業(yè)極大地節(jié)約了融資成本。

　　

（三）擴(kuò)大風(fēng)險補(bǔ)償力度。將風(fēng)險補(bǔ)償力度由省規(guī)定的不低于50%提升到80%，激發(fā)了合作銀行開展業(yè)務(wù)的積極性，目前威海已有9家合作銀行。

　　

為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才集聚，助推我市新舊動能轉(zhuǎn)換和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和扶持企業(yè)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才，近日，我市出臺《威海市產(chǎn)業(yè)緊缺人才聚集計(jì)劃實(shí)施辦法》。

　　

產(chǎn)業(yè)緊缺人才是指從我市行政區(qū)域外引進(jìn)的，符合《威海市人民政府關(guān)于培育壯大千億級產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施意見（威政發(fā)〔2018〕1號）中產(chǎn)業(yè)招商方向，且技術(shù)能力突出或管理經(jīng)驗(yàn)豐富，有助于提高企業(yè)核心競爭力、增強(qiáng)市場占有率的中高級技術(shù)、管理人才。

　　

產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)分為全職引進(jìn)和柔性引進(jìn)。其中，全職引進(jìn)是指我市用人單位與人才簽訂具有左邊法律右邊效力的勞動合同。柔性引進(jìn)是指我市用人單位以顧問指導(dǎo)、短期兼職、候鳥服務(wù)、項(xiàng)目合作、退休返聘等方式引進(jìn)市外人才。

　　

獎勵政策

　　

產(chǎn)業(yè)緊缺人才原則上每年組織認(rèn)定一次。全職引進(jìn)人才每年認(rèn)定不超過10名，給予最高30萬元的工作補(bǔ)貼；柔性引進(jìn)人才每年認(rèn)定不超過5名，給予用人單位最高10萬元引才補(bǔ)助。

　　

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　

申報(bào)企業(yè)條件

　　

須為威海市規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“千帆計(jì)劃”入庫企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)。

　　

主營業(yè)務(wù)范圍須與我市七大千億級產(chǎn)業(yè)集群相同或相近。

　　

申報(bào)人才條件

　　

（一）全職引進(jìn)

　　

全職引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才必須符合以下基本條件：

　　

首次來威工作3年以內(nèi)，與用人單位簽訂有效勞動合同且連續(xù)繳納個人所得稅12個月以上；遵紀(jì)守法，無違法犯罪記錄。

　　

同時，技術(shù)人才須符合以下條件之一：

　　

擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)成果具有較好的發(fā)展?jié)摿Σ⒛軌蜻M(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；

　　

獲得市級以上重點(diǎn)資助或成果獲市級以上獎勵；

　　

具有碩士以上學(xué)位，或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或技師以上職業(yè)資格等級；

　　

年薪不低于上年度威海市在崗職工年平均工資的3倍；

　　

其他具有行業(yè)公認(rèn)較高技藝水平的企業(yè)急需緊缺人才。

　　

管理人才須符合以下條件之一：

　　

曾在知名企業(yè)中擔(dān)任中高級管理職務(wù)2年以上，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則，在現(xiàn)單位擔(dān)任中高層以上管理職務(wù)；

　　

年薪不低于上年度威海市在崗職工年平均工資的3倍；

　　

其他具有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)急需緊缺的人才。

　　

（二）柔性引進(jìn)

　　

柔性引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才必須符合以下基本條件：

　　

引進(jìn)人才與用人單位簽訂智力服務(wù)合同，且每年累計(jì)在威海工作時間不少于1個月；

　　

具備來威開展智力服務(wù)所需的良好身體條件；

　　

擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，且關(guān)鍵技術(shù)及專利權(quán)屬無爭議、無糾紛，或曾在知名企業(yè)中擔(dān)任中高級管理職務(wù)2年以上，或其他具有特殊技能、突出貢獻(xiàn)的企業(yè)急需緊缺的人才；

　　

不存在左邊法律右邊法規(guī)規(guī)定不得流動的情形，能與本人全職所在的工作單位就來威開展柔性智力服務(wù)事宜達(dá)成一致意見。

　　

同時，須符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)柔性引才引智工作的實(shí)施辦法》（威人組發(fā)〔2018〕8號）中柔性引才引智方式。

　　

認(rèn)定程序

　　

組織申報(bào)→資格審查→遴選認(rèn)定→組織公示

　　

資金管理

　　

緊缺人才項(xiàng)目納入“威海英才計(jì)劃”統(tǒng)籌支持，按“就高不就低”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不重復(fù)享受市級其他人才政策。全職引進(jìn)人才工作補(bǔ)貼按4∶3∶3的比例（即第一年40%，第二年30%，第三年30%）分3年撥付給企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放給本人；柔性引進(jìn)人才的引才補(bǔ)助一次性撥付給企業(yè)。