2014
年
9
月
27
日
?
津人才〔
2014
〕
15
號
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步加大海外高層次人才引進(jìn)力度，促進(jìn)重大工業(yè)項目和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《天津市實施海外高層次人才引進(jìn)計劃的意見》（津黨發(fā)
[2009]7
號）精神，制定本辦法。
第二條
圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著眼推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，以工業(yè)重大項目和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目為載體
，加快引進(jìn)一批海外高層次人才和團(tuán)隊，
不斷優(yōu)化我市支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才隊伍結(jié)構(gòu)，
發(fā)揮高層次人才在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)和帶動作用。
第二章
工作職責(zé)與分工
第三條
重大項目海外高層次人才引進(jìn)工作，在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市國資委黨委、市工業(yè)和信息化委、市科委牽頭組織實施。
第四條
牽頭部門的主要職責(zé)包括：
（一）組織制定企業(yè)重大項目引才目錄和年度引才計劃；
（二）制定評審辦法、組織專家評審，提出引進(jìn)人才建議名單；
（三）制定并協(xié)調(diào)落實為引進(jìn)人才提供支持的配套政策措施。
第五條
承擔(dān)本市工業(yè)重大項目或自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目的企業(yè)是人才引進(jìn)和使用的主體，負(fù)責(zé)人才引進(jìn)的具體工作。主要職責(zé)包括：
（一）每年結(jié)合重大項目進(jìn)展情況，編制上報引進(jìn)海外高層次人才的專業(yè)目錄和實施計劃，明確短缺人才需求、資格條件和來源方向等；
（二）對擬引進(jìn)人選進(jìn)行審核、推薦和材料組織申報；
（三）提供引進(jìn)人才開展工作的配套條件。
第三章
引進(jìn)對象和條件
第六條
本辦法所指的海外高層次人才包括實施重大項目急需的技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營管理人才和項目實施團(tuán)隊。
第七條
依據(jù)本辦法引進(jìn)的海外高層次人才，一般應(yīng)在在海外取得碩士以上學(xué)位，年齡不超過
55
周歲；在海外知名高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)任中級以上職務(wù)；申報時應(yīng)未全職回國工作，引進(jìn)后與我市用人單位簽訂三年以上的工作合同，平均每年在用人單位工作時間不少于
9
個月。并分別具備下列具體條件之一：
(
一
)
技術(shù)創(chuàng)新類人才
1.
在海外擁有國際發(fā)明專利或擁有核心技術(shù)國內(nèi)發(fā)明專利，其專利技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先或填補(bǔ)國內(nèi)空白，屬于我市鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品或技術(shù)具有較好的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力。
2.
在海外工作期間主持過大型科研、工程項目，或獲得過有國際影響力的獎勵，其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域前沿，為業(yè)內(nèi)認(rèn)可的高級專家或技術(shù)帶頭人。
3.
在海外工作期間承擔(dān)過與我市重大項目相關(guān)的技術(shù)（研發(fā)）任務(wù)，具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)或產(chǎn)品開發(fā)能力；或長期在我市重大科技創(chuàng)新項目涉及的領(lǐng)域工作，掌握重要實驗技能和關(guān)鍵技術(shù)，能夠解決關(guān)鍵性技術(shù)難題和工藝操作難題。
4.
在海外工作期間曾擔(dān)任過歐盟或美國、英國、德國、法國、日本、韓國等國家政府資助科技項目的主要研制人員，或擔(dān)任過世界知名大學(xué)所屬研究機(jī)構(gòu)、世界
500
強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)部門及國際知名獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)中級以上科研職務(wù)
3
年以上，或在海外獲得過著名建筑獎、著名工業(yè)設(shè)計獎的個人獎項。
5.
具有與我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)相同領(lǐng)域的海外研發(fā)經(jīng)驗，熟悉相關(guān)行業(yè)發(fā)展動態(tài)，引進(jìn)后受聘年營業(yè)收入
1
億元人民幣以上的本市高新技術(shù)企業(yè)總工程師、首席技術(shù)專家、市級以上企業(yè)技術(shù)中心主任。
6.
擁有我市企業(yè)急需的技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)
;
或具有特殊專長并為我市企業(yè)急需的特殊人才。
(
二
)
經(jīng)營管理類人才
1.
在海外工作期間曾擔(dān)任世界
500
強(qiáng)企業(yè)總部核心業(yè)務(wù)部門主管級職務(wù)
3
年以上，世界
500
強(qiáng)企業(yè)事業(yè)部或子公司部門經(jīng)理級職務(wù)
2
年以上，世界
500
強(qiáng)所屬企業(yè)首席執(zhí)行官、首席運(yùn)營官、首席技術(shù)官、首席財務(wù)官、首席信息官、首席質(zhì)量官、人力資源總監(jiān)、市場總監(jiān)、營銷總監(jiān)、品牌總監(jiān)、法務(wù)總監(jiān)等職務(wù)
1
年以上。
2.
在海外工作期間曾擔(dān)任國際著名金融機(jī)構(gòu)、投資銀行業(yè)務(wù)主管或項目經(jīng)理級職務(wù)
3
年以上，研究員、經(jīng)濟(jì)專家等中高級專業(yè)職務(wù)
1
年以上，熟悉西方跨國公司投融資和資本運(yùn)作業(yè)務(wù)，引進(jìn)后受聘我市
“
規(guī)模以上企業(yè)
”
中層以上管理職務(wù)。
3.
在海外工作期間曾擔(dān)任國際著名咨詢公司、會計師事務(wù)所的咨詢顧問或項目經(jīng)理級職務(wù)
3
年以上，研究員、經(jīng)濟(jì)專家等中高級專業(yè)職務(wù)
1
年以上或合伙人，熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理和行業(yè)通行規(guī)則，引進(jìn)后受聘我市
“
規(guī)模以上企業(yè)
”
中層以上管理職務(wù)。
4.
在海外工作期間曾擔(dān)任與我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)相同領(lǐng)域、年營業(yè)收入在
2000
萬美元以上企業(yè)部門經(jīng)理級職務(wù)
3
年以上或高級管理職務(wù)
1
年以上，引進(jìn)后受聘我市
“
規(guī)模以上企業(yè)
”
中層以上管理職務(wù)。
5.
在海外工作期間曾在國際知名企業(yè)任職，從事資本運(yùn)作、研發(fā)管理、生產(chǎn)管理、品牌管理、營銷管理、財務(wù)管理、法務(wù)管理、人力資源管理等領(lǐng)域工作
3
年以上，富有相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗，引進(jìn)后受聘年營業(yè)收入
1
億元人民幣以上企業(yè)中層以上經(jīng)營管理職務(wù)。
（三）項目實施團(tuán)隊
項目實施團(tuán)隊由
3
名以上
8
名以內(nèi)從事相關(guān)領(lǐng)域工作的海外高層次人才組成，其中
1
人為團(tuán)隊帶頭人。團(tuán)隊成員應(yīng)具備下列條件之一：
1.
在國際知名企業(yè)、高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)從事科技研發(fā)工作
3
年以上，擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品升級的發(fā)明專利、科研成果、核心技術(shù)或生產(chǎn)工藝，能夠?qū)崿F(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益。
2.
在國際知名企業(yè)從事生產(chǎn)工藝操作或工藝流程管理工作
3
年以上，具有項目主體專業(yè)知識、精通產(chǎn)品生產(chǎn)工藝或工藝流程，能夠解決企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、工藝等操作性難題，能夠結(jié)合實際消化吸收國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝。
3.
在國際知名企業(yè)從事工程（項目）管理或施工建設(shè)工作
3
年以上，具有項目施工管理的相關(guān)專業(yè)知識，掌握工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程監(jiān)理、招投標(biāo)等相關(guān)業(yè)務(wù)，具有施工流程控制、工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度調(diào)度、安全施工管理等工作經(jīng)驗。
4.
在國際知名企業(yè)從事設(shè)備運(yùn)行管理或安全運(yùn)行維護(hù)工作
3
年以上，具有項目設(shè)備運(yùn)行要求的專業(yè)知識或與項目相關(guān)的水、電、氣、暖等能源設(shè)施及安全環(huán)保方面的專業(yè)知識，熟悉項目工藝流程和生產(chǎn)配套管理工作，具有生產(chǎn)運(yùn)行中設(shè)備維護(hù)管理經(jīng)驗。
第八條
引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果或工作業(yè)績突出，在相關(guān)領(lǐng)域具有較高知名度的，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷等方面要求。
第四章
資助與待遇
第九條
符合本辦法第七條所列條件的，由市引進(jìn)海外高層次人才專項資金按類別分別給予引進(jìn)人才（團(tuán)隊）一次性資助：
（一）符合第七條
(
一
)
技術(shù)創(chuàng)新類海外人才第
1
、
2
項條件和
(
二
)
經(jīng)營管理類海外人才第
1
項條件的，資助引進(jìn)人才人民幣
100
萬元；
（二）符合第七條
(
一
)
技術(shù)創(chuàng)新類海外人才第
3
項條件和
(
二
)
經(jīng)營管理類海外人才第
2
、
3
項條件的，資助引進(jìn)人才人民幣
80
萬元；
（三）符合第七條
(
一
)
技術(shù)創(chuàng)新類海外人才第
4
、
5
項條件和
(
二
)
經(jīng)營管理類海外人才第
4
項條件的，資助引進(jìn)人才人民幣
50
萬元；
（四）符合第七條
(
一
)
技術(shù)創(chuàng)新類海外人才第
6
項條件和
(
二
)
經(jīng)營管理類海外人才第
5
項條件的，資助引進(jìn)人才人民幣
30
萬元；
（五）
符合第七條
(
三
)
項目實施團(tuán)隊第
1
、
2
項條件的
給予人民幣
200
萬元的一次性資助，符合第
3
、
4
項條件的給予
100
萬元的一次性資助。其中
40%
資助團(tuán)隊帶頭人，
60%
資助團(tuán)隊其他成員。
第十條
引進(jìn)人才可享受以下待遇：
（一）授予
“
天津市特聘專家
”
稱號；
（二）優(yōu)先推薦申報國家和天津市相關(guān)人才工程、科技項目；
第五章
申報與評審
第十一條
國有企業(yè)（含駐津中央企業(yè)）依托工業(yè)重大項目和自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目引進(jìn)人才申報評審工作由市國資委黨委負(fù)責(zé)；其他企業(yè)依托工業(yè)重大項目引進(jìn)人才申報評審工作由市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)，依托自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目引進(jìn)人才申報評審工作由市科委負(fù)責(zé)。
第十二條
市國資委黨委、市工業(yè)和信息化委和市科委依據(jù)專家評審結(jié)果，研究提出建議人選，上報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第六章
日常服務(wù)與管理
第十三條
市國資委黨委、市工業(yè)和信息化委和市科委負(fù)責(zé)引進(jìn)人才聯(lián)系服務(wù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中遇到的實際問題
，為引進(jìn)人才落實工作生活方面的待遇。
第十四條
市國資委黨委、市工業(yè)和信息化委和市科委負(fù)責(zé)制定管理與考核辦法，對引進(jìn)人才實行定期考核?？己私Y(jié)果報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。引進(jìn)人才觸犯左邊法律右邊法規(guī)或因個人原因未履行協(xié)議，由市國資委黨委、市工業(yè)和信息化委和市科委提出意見，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，取消其
“
天津市特聘專家
”
稱號及享受的相關(guān)待遇。
第七章
附則
第十五條
由市國資委黨委、市工業(yè)和信息化委和市科委按照《天津市實施海外高層次人才引進(jìn)計劃的意見》（津黨發(fā)
[2009]7
號）部署和本辦法規(guī)定，制定實施細(xì)則，細(xì)化各引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)和條件，明確申報評審工作流程和具體要求，完善支持引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施，確保人才引進(jìn)工作科學(xué)規(guī)范開展。實施細(xì)則報市人才辦備案。
