興咸人才計(jì)劃市委組織部負(fù)責(zé)人解答

Q請(qǐng)問咸陽(yáng)市實(shí)施“興咸人才計(jì)劃”是基于怎樣的考慮?

A當(dāng)前，咸陽(yáng)正處于爬坡過坎、追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期，打造電子顯示、高端能化、先進(jìn)制造、食品醫(yī)藥、文體旅游、特色農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽(yáng)目標(biāo)任務(wù)，迫切需要強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。“興咸人才計(jì)劃”在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生，統(tǒng)籌規(guī)劃了未來五年內(nèi)咸陽(yáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，是市委、市政府實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要舉措，提升人才競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，有利于集聚發(fā)展各領(lǐng)域人才，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

Q請(qǐng)問“興咸人才計(jì)劃”的目標(biāo)任務(wù)是什么？

A“興咸人才計(jì)劃”緊緊圍繞咸陽(yáng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃用5年時(shí)間，重點(diǎn)引進(jìn)200名左右電子信息、新能源汽車、裝備制造、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)），在全市遴選300名左右的各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才和區(qū)域發(fā)展人才，到2024年底，形成高智力人才聚集群，全面提升我市人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

Q**提出“聚天下英才而用之”的人才工作理念，那么“興咸人才計(jì)劃”提出了哪些硬措施聚才？

A我們的思路是立足咸陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、引進(jìn)急需緊缺人才，加強(qiáng)柔性引才、鼓勵(lì)市場(chǎng)化引才，多元化吸引人才來咸發(fā)展。

具體講，集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握前沿核心技術(shù)的高端科技人才，帶技術(shù)、資金、項(xiàng)目來投資和實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的“咸陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”，給予20-100萬元項(xiàng)目資助。同時(shí)，通過獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和股權(quán)投入等市場(chǎng)化方式綜合運(yùn)用，對(duì)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目重點(diǎn)支持。

積極引進(jìn)急需緊缺人才，就是招引急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，給予入選者五年內(nèi)每人5萬元生活補(bǔ)貼。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新基地的企事業(yè)單位，給予10萬元建站補(bǔ)助。對(duì)自主來咸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外博士（博士后），給予10-50萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。

在加強(qiáng)柔性引才方面，主要是支持在咸建立院士專家工作站，給予30萬元資金補(bǔ)助。鼓勵(lì)采取項(xiàng)目聘用、兼職聘用、課題研究、技術(shù)攻關(guān)（合作）、技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)合作等多種方式柔性引才，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，我們大力提倡市場(chǎng)化引才，支持用人單位加大對(duì)緊缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，對(duì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖人才、領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的企事業(yè)單位，給予10-30萬元的科研補(bǔ)助。

Q“興咸人才計(jì)劃”在人才引進(jìn)方面下了大功夫，那么對(duì)于本土人才的培養(yǎng)這方面有什么考慮？

A解決人才不足，一靠引進(jìn)，二靠培養(yǎng)。市委市政府在考慮人才問題時(shí)，始終堅(jiān)持引育并重，提出實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)家、高技能人才、鄉(xiāng)村振興人才、青年拔尖人才四大培育工程。

創(chuàng)新型企業(yè)家培育工程，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新力為目標(biāo)，有針對(duì)性地培育支持50名科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，給予每人10萬元的經(jīng)費(fèi)支持，給予國(guó)家“萬人計(jì)劃”入選者10萬元扶持資金。實(shí)施“雄鷹計(jì)劃”，每年選拔50名創(chuàng)新型企業(yè)家，進(jìn)行為期一年的全面培養(yǎng)和能力提升。對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人員，開通市有突出貢獻(xiàn)專家評(píng)選“直通車”。

鄉(xiāng)村振興人才培育工程，聚焦基層發(fā)展，培養(yǎng)100名鄉(xiāng)村振興人才，給予每人5萬元課題研究、成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)支持。支持各縣市區(qū)依托優(yōu)勢(shì)資源建立“特色產(chǎn)業(yè)專家工作站”，給予市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)專家工作站15萬元支持，開展技能培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)幫帶，進(jìn)一步引領(lǐng)群眾脫貧致富，助力鄉(xiāng)村振興。

高技能人才培育工程，針對(duì)高技能人才短缺現(xiàn)狀，重點(diǎn)培養(yǎng)100名與產(chǎn)業(yè)體系相匹配的高技能人才隊(duì)伍。建立職業(yè)技能晉級(jí)補(bǔ)貼制度，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新獲得國(guó)家高級(jí)技師職業(yè)資格的，屬國(guó)有企業(yè)的給予3000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)評(píng)選出的“咸陽(yáng)工匠”給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

青年拔尖人才培育工程，主要是積蓄發(fā)展后備力量，計(jì)劃支持50名40周歲以下各領(lǐng)域青年拔尖人才，給予一定科研經(jīng)費(fèi)支持。分領(lǐng)域評(píng)選一批優(yōu)秀年輕人才，納入青年后備人才信息庫(kù)，優(yōu)先安排參加學(xué)術(shù)交流、考察學(xué)習(xí)，優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)以上各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)，并將其作為評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱及職務(wù)的參考依據(jù)。

Q我們常說“筑巢引鳳”，也就是說人才需要發(fā)展平臺(tái)，請(qǐng)問，咸陽(yáng)為人才筑了哪些“巢”呢？

A一流的平臺(tái)聚集一流的人才，在搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，主要有這樣幾個(gè)設(shè)計(jì)：

第一，加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)在咸新建并被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀的工程技術(shù)研究中心，分別給予500萬元、50萬元、10萬元科研補(bǔ)助。企業(yè)赴外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，就地吸引使用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才，給予5-20萬元資助。

第二，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化載體發(fā)展。堅(jiān)持建新改舊，圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈培育設(shè)立專業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，改造升級(jí)傳統(tǒng)孵化器。對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予100萬元、50萬元的科研項(xiàng)目補(bǔ)助資金支持。

第三，拓展和完善產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái)。建立健全校地合作、共贏發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，深化與國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所，駐咸高校、科研院所合作共建，在人才培養(yǎng)、科技共建、產(chǎn)業(yè)共贏等方面持續(xù)發(fā)力。

第四，打造高層次人才交流平臺(tái)。支持各級(jí)各部門、國(guó)內(nèi)外知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織在咸舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、專業(yè)論壇和科技會(huì)展等活動(dòng)，給予承辦單位5-50萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

Q請(qǐng)問在“興咸人才計(jì)劃”落實(shí)方面，有什么具體措施？

A為確保“興咸人才計(jì)劃”落地落實(shí)，我們出臺(tái)了配套的《實(shí)施細(xì)則》，在申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、支持政策以及受理單位等方面做了詳細(xì)規(guī)定，以人才評(píng)定為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)人才待遇落實(shí)。由市委組織部牽頭部署年度遴選工作，各縣市區(qū)、市級(jí)各部門組織申報(bào)，受理單位初審，評(píng)委會(huì)評(píng)審，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，市級(jí)媒體公示監(jiān)督，市財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助資金，同向發(fā)力聚集人才，因地制宜培養(yǎng)人才，最大限度為“興咸人才計(jì)劃”落地見效保駕護(hù)航。

Q為了讓人才安心、舒心、開心地在咸陽(yáng)工作生活，建立了什么樣的服務(wù)保障體系呢？

A現(xiàn)代人才，既有創(chuàng)業(yè)的需求，也有生活的追求，我們?cè)谡咧贫ㄟ^程中，從人才的全方位需求出發(fā)，著力在落戶、住房、子女就學(xué)、旅游、榮譽(yù)等方面提供“五星級(jí)”服務(wù)。開通高層次人才服務(wù)綠色通道，一站式辦理簽證、戶籍、社保等手續(xù)；向高層次人才發(fā)放“咸陽(yáng)優(yōu)才卡”，憑卡享受自主選擇公辦學(xué)校入學(xué)、就醫(yī)綠色通道、市內(nèi)文物旅游景點(diǎn)免票等便利；大力建設(shè)人才公寓，優(yōu)惠出租、出售給各類領(lǐng)軍人才、緊缺急需人才以及大學(xué)畢業(yè)生等青年人才；持續(xù)開展市有突出貢獻(xiàn)專家評(píng)選工作，鼓勵(lì)各行業(yè)主管部門定期開展優(yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)，讓人才名利雙收。

可以說，市委市政府拿出了最大的誠(chéng)意、最真金白銀的舉措為人才來咸發(fā)展創(chuàng)造條件，讓人才在咸陽(yáng)不僅無后顧之憂，更可以大顯身手。

“興咸人才計(jì)劃”

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