不知道大家發(fā)現(xiàn)了嗎,一直嚴(yán)卡落戶標(biāo)準(zhǔn)的上海,在去年開始有所放開,整個(gè)2021年的上半年,上海落戶人數(shù)超過人。這是什么概念?這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了2020年全年的落戶人數(shù)。從今年開始,居轉(zhuǎn)戶和人才每個(gè)月都會(huì)有兩次落戶名單的公示,人才審核的效率在大大提升。
也就是說(shuō),今年上半年上海的落戶力度,是近幾年來(lái)最大的,雖然上海沒有像其他城市一樣大張旗鼓的喊口號(hào)說(shuō)要搶人,但卻悄悄拿出了留人的手段。
一、
2021年上半年,上海人才引進(jìn)和居轉(zhuǎn)戶落戶名額全部發(fā)放完畢,累計(jì)發(fā)放落戶名額個(gè)。其中,居轉(zhuǎn)戶人,人才引進(jìn)人。
僅在人才引進(jìn)上,2021年上半年的數(shù)量,就已經(jīng)超過了2020年全年。
而在居轉(zhuǎn)戶上,雖然上半年沒有超過2020年全年的數(shù)量,但也不是一個(gè)小數(shù)目,僅僅比2020年全年少幾百人而已。
而整體的落戶數(shù)量,2021年僅僅半年就超過了2020年的全年落戶人數(shù),有了一個(gè)明顯的增長(zhǎng)。
二、
上海落戶人數(shù)急速增長(zhǎng),從2020年就開始了。其中一個(gè)重點(diǎn),就來(lái)自于人才引進(jìn)。
在2020年11月,上海對(duì)人才引進(jìn)上面進(jìn)行了大幅度的修改,進(jìn)一步的拓寬了人才引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)并且放松了部分限制,讓更多引進(jìn)人才能夠落戶。
其實(shí),整個(gè)2020年的人才引進(jìn)幅度上,就比2019年增長(zhǎng)了48%。而在2021年上半年,又比2020年全年增長(zhǎng)了20%。
鑒于這項(xiàng)政策是2020年11月出臺(tái)的,那么2021年,應(yīng)該只會(huì)增長(zhǎng)的更多,大概率會(huì)超過50%,甚至到60%乃至更多。
而在居轉(zhuǎn)戶上,也是由于2020年12月時(shí),出臺(tái)了一些政策:臨港新片區(qū)居轉(zhuǎn)戶進(jìn)一步放松、張江科學(xué)城居轉(zhuǎn)戶年限縮短。
這是導(dǎo)致2021年上半年居轉(zhuǎn)戶人數(shù)增多的主要原因。
人才引進(jìn)人數(shù)變多,加上居轉(zhuǎn)戶人數(shù)變多,直接導(dǎo)致了2021年上半年比2020年全年人數(shù)都增加了不少。
可以預(yù)見的是,下半年的上海落戶人數(shù),也將持續(xù)增多。捋了捋上海以往的落戶政策:落戶真的是一步步放開了。
三、
我們按照時(shí)間線,來(lái)看一下上海落戶政策是怎樣慢慢開始放松的。
2020年第一次落戶放松,是從應(yīng)屆生落戶開始的。
2020年9月,應(yīng)屆畢業(yè)生落戶政策放松:
除了原本的清華大學(xué)、北京大學(xué)外,范圍擴(kuò)大至在滬世界一流大學(xué)建設(shè)高校,上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和華東師范大學(xué)這四所院校的應(yīng)屆畢業(yè)生符合基本申報(bào)條件也可以落戶了。
在上海的四大高校畢業(yè)直接落戶,標(biāo)志著上海落戶政策放松了一些,原本大部分學(xué)校的學(xué)生至少要在碩士畢業(yè)后才能有資格落戶上海的。
當(dāng)然,上海的目的也很明確——吸納這些名牌高校的人才。
第二次放松,則是從人才引進(jìn)開始的。
2020年11月,上海的人才引進(jìn)政策也發(fā)生了一點(diǎn)大的變化,將原來(lái)可以直接落戶的11類人才具體分化為18類,而且,這一次引進(jìn)人才不只是高精尖技術(shù)的,對(duì)有經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的人才也放松了落戶。
比如我們熟知的楊超越,就趁著當(dāng)時(shí)的東風(fēng),順利地落戶到了上海,還一下子成了熱搜第一位。
看了下條例,增加了引進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、基礎(chǔ)研究人才,取消了“專業(yè)與崗位相符”這一條件,緊缺人才、高技能人才引進(jìn)的條件拓寬或降低了,新增創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)途徑,增加了航運(yùn)人才的引進(jìn)。
楊超越,可能就是作為創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)的。
第三次放松,則是一個(gè)關(guān)于居轉(zhuǎn)戶的放松。
2020年11月,這次的放松是針對(duì)臨港新片區(qū)和張江科學(xué)城的人才們的一個(gè)放松,可以看出,上海對(duì)人才的福利還是相當(dāng)好的。
針對(duì)臨港新片區(qū)單位引進(jìn)的各類人才,在現(xiàn)行的居轉(zhuǎn)戶縮短年限政策基礎(chǔ)上,上海試行了更寬松的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)張江科學(xué)城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的骨干人才,居轉(zhuǎn)戶年限由7年縮短為3年。
2020年12月,迎來(lái)了上海落戶的第四次放松,是留學(xué)生落戶的放松,也屬于人才引進(jìn)的一部分。
以前上海留學(xué)生落戶,要求首份工作必須在上海,這一次則不同,只要回國(guó)后2年內(nèi)到上海工作,就可以落戶了,而且配偶子女都可以隨遷到上海。
第五次放松,則又是針對(duì)居轉(zhuǎn)戶的一個(gè)寬松條件。
2020年12月,居轉(zhuǎn)戶也迎來(lái)一個(gè)不錯(cuò)的消息,針對(duì)7年2倍社保居轉(zhuǎn)戶,由必須連續(xù)4年36個(gè)月滿足2倍社保,改成了累計(jì)計(jì)算。
也就是說(shuō),中途有斷過社保也不用著急了。
2020年的這些落戶放松條件,極大的加速了人們的落戶力度,尤其是應(yīng)屆生落戶這件事,直接讓2021年6月畢業(yè)的這一批應(yīng)屆生能夠落戶在上海。
第六次放松,是2021年三月的五大新城的人才引進(jìn)和居轉(zhuǎn)戶年限的放松。
2021年3月,又有了新的政策。
松江、嘉定、奉賢、青浦、南匯這五大新城的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特定人才,實(shí)行人才引進(jìn)和優(yōu)化“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為5年。
從去年開始的六次放松,有一次是屬于應(yīng)屆生落戶的放松;三次屬于人才引進(jìn)方面的放松,其中包含了留學(xué)生落戶;三次屬于居轉(zhuǎn)戶的放松。
其中五大新城那一次放松,包含了人才引進(jìn)和居轉(zhuǎn)戶放松兩部分。
這些,足以看出上海正在非常努力的吸引人才。
四、
其實(shí)我們仔細(xì)看六次的放松條例,能夠看出來(lái),上海的落戶放松,是主要朝著三類人才放松的。
第一類是學(xué)歷型人才。這是去年開放上海交大、復(fù)旦、同濟(jì)、華東師范四所學(xué)校本科生落戶的原因,也是對(duì)海歸人員放松的原因。
第二類人才,則是產(chǎn)業(yè)型人才。無(wú)論是重點(diǎn)區(qū)域、基礎(chǔ)研究,還是緊缺人才、高技能人才和創(chuàng)業(yè)人才等等,都是能夠給上海帶來(lái)切實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。
第三類人才,則是針對(duì)五大新城的引入型人才。這種人才,其實(shí)也是產(chǎn)業(yè)型人才中的一種,但是將其限定到了某個(gè)區(qū)域內(nèi)。
這三種人才,代表著年輕人可以落戶上海的努力方向。
學(xué)歷型人才可以落戶在全市任何地區(qū),但限制在了應(yīng)屆生或海歸上,需要在比較早期做出努力。對(duì)于大部分想要落戶的人才來(lái)說(shuō),選擇產(chǎn)業(yè)型人才這一條路更為方便。
產(chǎn)業(yè)型人才,主要指的是上?,F(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域需要的人才。比如集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空、民用航天、船舶與海洋工程裝備、新能源、智能制造、新能源汽車、軟件和信息服務(wù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)性服務(wù)、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)人才到底選擇在哪里落戶最為合適?在全市范圍內(nèi)?還是五大新城?亦或者是張江等擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域?
我的答案是——看地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,看該地區(qū)對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)是否有購(gòu)房上的優(yōu)惠,是否容易購(gòu)房。
先從張江看起,張江等區(qū)域發(fā)展的比較完善,目前沒有針對(duì)人才的購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策,并且,房?jī)r(jià)較貴,并不適合新落戶的年輕人。
相比較之下,五大新城的房?jī)r(jià)則較為便宜,五大新城目前新盤價(jià)格比較低,較為適合剛落戶的年輕人,比較容易夠得到。
并且,最為重要的是,五大新城人才缺口比較多,在這里落戶要更為容易一些。
2021年3月,上海市提出到2035年,五大新城各集聚100萬(wàn)左右常住人口,前期到2025年,5個(gè)新城常住人口總規(guī)模達(dá)到360萬(wàn)左右。
目前,五大新城常住人口總數(shù)約在240萬(wàn)左右,是有將近260萬(wàn)缺口的。(官方統(tǒng)計(jì)南匯、奉賢、青浦現(xiàn)人數(shù)約為30-50萬(wàn)之間)
人要跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)人才落戶在哪,也和各大新城的產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。如嘉定新城重點(diǎn)發(fā)展新能源及智能汽車行業(yè),該產(chǎn)業(yè)人才可以考慮去嘉定新城落戶。
五、
從去年開始,上海的發(fā)展思路改變了,不再嚴(yán)格控制人口,取消了2500萬(wàn)人口限制,在最新出臺(tái)的十四五規(guī)劃中還提到了上海需要海聚英才。
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