為貫徹落實(shí)《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等法規(guī)政策的精神，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，2020年11月，上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、上海市財(cái)政局、上海市稅務(wù)局、上海市人力資源和社會(huì)保障局在原有高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目扶持政策基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)、新要求，聯(lián)合發(fā)布《上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定辦法》（滬科規(guī)〔2020〕8號(hào)）。作為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的地方政策，高轉(zhuǎn)政策實(shí)施20余年來成效顯著，截至2021年底，上海已累計(jì)認(rèn)定高轉(zhuǎn)項(xiàng)目近1.5萬項(xiàng)，落實(shí)高轉(zhuǎn)扶持資金超110億元，引進(jìn)實(shí)施高轉(zhuǎn)項(xiàng)目人才落戶3000余人，通過成果轉(zhuǎn)化類中高級(jí)職稱評(píng)審1萬余人。高轉(zhuǎn)政策的“可預(yù)期性”“普惠性”“鼓勵(lì)持續(xù)創(chuàng)新”等導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
讓我們一起了解一下
上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策吧！
政策解讀
申請(qǐng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定需要符合哪些條件？
一、申報(bào)主體應(yīng)為本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化的法人、非法人組織，且近兩年無知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法、科研失信行為，且未列入嚴(yán)重違法失信名單。
二、申報(bào)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的高新技術(shù)成果須為基于核心技術(shù)研發(fā)，首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化并形成樣品、樣機(jī)或服務(wù)的項(xiàng)目，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1、項(xiàng)目的核心技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
2、項(xiàng)目的核心技術(shù)擁有受中國(guó)左邊法律右邊保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型包括：近3年內(nèi)獲得授權(quán)的發(fā)明專利、登記的集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)；近2年內(nèi)獲得授權(quán)的實(shí)用新型專利、登記的軟件著作權(quán)。項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)是通過自主研發(fā)、受讓等方式，獲得在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)。獲得1類、2類新藥的藥品注冊(cè)證書，且在新藥監(jiān)測(cè)期的項(xiàng)目；或近一年內(nèi)首次取得國(guó)內(nèi)三類醫(yī)療器械注冊(cè)證的項(xiàng)目，其核心技術(shù)獲得發(fā)明專利授權(quán)的，可不受上述專利年限限制。
3、項(xiàng)目所形成的產(chǎn)品應(yīng)有第三方出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告。屬醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的，須具有相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可。屬國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
4、項(xiàng)目所形成的產(chǎn)品（服務(wù)）屬于工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。
5、項(xiàng)目的總體技術(shù)與其它同類產(chǎn)品（服務(wù)）相比具有良好的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，并具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較好的市場(chǎng)前景。
申請(qǐng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定要準(zhǔn)備哪些材料？
申報(bào)單位通過全市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)提出申請(qǐng)，在線提交材料主要包括：
1、上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)書；
2、項(xiàng)目相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件：發(fā)明專利證書、實(shí)用新型專利證書、專利登記簿副本、軟件著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書等；
3、申報(bào)單位上年度的財(cái)務(wù)報(bào)表，及項(xiàng)目申報(bào)前1個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表；
4、第三方出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告，有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品，須提供特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，須提供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；
5、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓/許可、作價(jià)入股等方式在滬轉(zhuǎn)化的，應(yīng)提交雙方技術(shù)交易合同。本市技術(shù)合同認(rèn)定登記憑證可替代雙方技術(shù)交易合同，作為交易真實(shí)性的審核依據(jù)。
6、申報(bào)單位認(rèn)為需要提供的其他輔助證明材料。
上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定有哪些優(yōu)惠政策？
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可依照本市相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)享受財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，以及人才引進(jìn)和職稱評(píng)審政策。
高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金：本市注冊(cè)的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可按照經(jīng)確認(rèn)的銷售項(xiàng)目自身所產(chǎn)生的直接銷售收入的一定比例乘以技術(shù)貢獻(xiàn)系數(shù)、核心技術(shù)價(jià)值占比，在政策享受有效期內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政扶持資金。單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度扶持金額最高不超過500萬元。
轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上年度實(shí)現(xiàn)銷售收入在500萬元（含）以下的部分，按2.5%計(jì)算；銷售收入在500萬元至1500萬元（含）的部分，按2%計(jì)算；銷售收入1500萬元以上的部分，按1.5%計(jì)算。取得有效期內(nèi)科技型中小企業(yè)入庫登記編號(hào)的科技型中小企業(yè)，可在原扶持金額基礎(chǔ)上加計(jì)30%。
人才引進(jìn)政策：高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)單位中參與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干，可申請(qǐng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化人才引進(jìn)。
職稱評(píng)審：可申請(qǐng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類中高級(jí)職稱評(píng)審。
高轉(zhuǎn)項(xiàng)目的政策有效期是多長(zhǎng)時(shí)間？
高轉(zhuǎn)項(xiàng)目的政策有效期為自認(rèn)定次月起2年，項(xiàng)目核心技術(shù)擁有國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)的項(xiàng)目，有效期為3年。
如何申請(qǐng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金？需要準(zhǔn)備哪些材料？
上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金每年申請(qǐng)一次。在政策有效期內(nèi)的高轉(zhuǎn)項(xiàng)目企業(yè)根據(jù)當(dāng)年高轉(zhuǎn)資金申報(bào)通知要求，通過成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金申請(qǐng)平臺(tái)在線填報(bào)以下申請(qǐng)材料，向主管財(cái)政部門提出專項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)對(duì)所提供材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
1、《年度財(cái)政專項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)表》；
2、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目年度和分月銷售明細(xì)表；
3、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表；
4、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入的相關(guān)發(fā)票信息匯總表
5、審核部門需要的其他有關(guān)材料。
Q&A
問
申請(qǐng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目有時(shí)間要求嗎？
答
高轉(zhuǎn)項(xiàng)目認(rèn)定采取全年受理、線上審核、分批認(rèn)定的方式。
問
所有產(chǎn)品都可以申請(qǐng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目嗎？
答
食品、保健品、飲料、化妝品、服裝、家具、家用電器、工藝品、辦公用品等常規(guī)日用產(chǎn)品不符合高轉(zhuǎn)項(xiàng)目申報(bào)要求。
問
申請(qǐng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，是否需要先被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)？
答
高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目與企業(yè)是否是高新技術(shù)企業(yè)無關(guān)，是不同的扶持政策。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目只和企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目有關(guān)，不需要先做高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
問
項(xiàng)目處在什么階段可以申請(qǐng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定？
答
已形成樣品、樣機(jī)、小試、中試、小批量生產(chǎn)階段都可以申請(qǐng)，已形成規(guī)模銷售的成熟產(chǎn)品（服務(wù)）不予認(rèn)定。
問
項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告有什么要求？
答
需要提供第三方出具的產(chǎn)品質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告，該檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)的產(chǎn)品名稱應(yīng)與申報(bào)項(xiàng)目名稱一致；檢測(cè)報(bào)告要能體現(xiàn)項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、先進(jìn)性及主要技術(shù)特點(diǎn)中的相關(guān)指標(biāo)，并與項(xiàng)目申報(bào)書描述一致。
問
項(xiàng)目核心技術(shù)價(jià)值占比是指什么？
答
項(xiàng)目核心技術(shù)價(jià)值占比是指項(xiàng)目單位產(chǎn)品（服務(wù)）中的核心技術(shù)價(jià)值（包含成本及核心技術(shù)溢價(jià)）占項(xiàng)目銷售額的比重。
問
申請(qǐng)上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金需要注意什么？
答
企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的銷售收入進(jìn)行單獨(dú)核算，準(zhǔn)確核算項(xiàng)目產(chǎn)生的直接銷售收入，開票名稱應(yīng)與項(xiàng)目名稱保持一致。
問
申報(bào)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是否收費(fèi)？
答
高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定事項(xiàng)不收取任何費(fèi)用。
問
疫情期間，上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目有哪些支持措施？
答
疫情期間，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目申報(bào)工作照常在線受理，企業(yè)可根據(jù)需要隨時(shí)申報(bào)。對(duì)企業(yè)投入疫情防控一線的相關(guān)產(chǎn)品申請(qǐng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，優(yōu)先予以認(rèn)定。
政策依據(jù)
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《上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)扶持資金管理辦法》（滬科規(guī)〔2020〕10號(hào)）←點(diǎn)擊查看全文
《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》（滬府規(guī)〔2020〕25號(hào)）
《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法實(shí)施細(xì)則》（滬人社規(guī)〔2020〕27號(hào)）
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