為滿足廣大留學(xué)人員及其他國（境）外學(xué)位獲得者在國內(nèi)升學(xué)、就業(yè)的需要，維護(hù)學(xué)歷學(xué)位制度的嚴(yán)肅性，經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部同意，2000年初，教育部留學(xué)服務(wù)中心在全國范圍內(nèi)開展國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書的認(rèn)證工作。

根據(jù)我國教育法的規(guī)定，國家對(duì)境外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書的承認(rèn)，依照我國締結(jié)或者加入的國際條約辦理，或者按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。目前，我國已與斯里蘭卡、保加利亞、阿爾及利亞、秘魯、毛里求斯、烏茲別克斯坦、喀麥隆、羅馬尼亞、俄羅斯、埃及、匈牙利、烏克蘭、蒙古、白俄羅斯、吉爾吉斯、德國、英國、法國、澳大利亞、新西蘭、奧地利、葡萄牙和意大利等23個(gè)國家簽訂了相互承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位的雙邊協(xié)議。

教育部留學(xué)服務(wù)中心國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證工作的內(nèi)容主要包括：鑒別國（境）外頒發(fā)學(xué)位證書及高等教育文憑機(jī)構(gòu)的合法性；甄別國（境）外高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書或具有學(xué)位效用的高等教育文憑、證書的真實(shí)性；在組織評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)外國學(xué)位與我國學(xué)位的對(duì)應(yīng)關(guān)系提出認(rèn)證咨詢意見；為經(jīng)認(rèn)證的外國學(xué)位或高等教育文憑、證書出具認(rèn)證證明。國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證的范圍包括在國（境）外大學(xué)或高等教育機(jī)構(gòu)攻讀正規(guī)課程所獲學(xué)位證書或高等教育文憑；經(jīng)國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目頒發(fā)的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門批準(zhǔn)、并報(bào)國務(wù)院教育行政部門備案的高等?？平逃?、非學(xué)歷高等教育層次的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目頒發(fā)的國（境）外高等教育文憑。

由于各國教育制度、學(xué)位授予辦法和學(xué)位名稱不同，國內(nèi)用人單位對(duì)國外教育及學(xué)位制度缺乏了解，難以確認(rèn)外國教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書的真?zhèn)魏蛯哟?，使得很多留學(xué)回國人員遲遲不能落實(shí)工作單位或者雖已就職，但在工資待遇和職稱評(píng)定方面遇到問題。同時(shí)，伴隨著高學(xué)歷、高學(xué)位人才越來越走俏，社會(huì)上也出現(xiàn)一些偽造學(xué)位、學(xué)歷證書的現(xiàn)象。認(rèn)證境外文憑證書已經(jīng)成為留學(xué)人員回國后的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。