#留學(xué)#

　　

近日，全球化智庫與西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院共同編著的《中國留學(xué)發(fā)展報告(2020～2021)》藍(lán)皮書出版。藍(lán)皮書指出，新冠肺炎疫情并未明顯影響出國留學(xué)的實際需求，中國出國留學(xué)人數(shù)持續(xù)保持正增長，中國學(xué)生出國留學(xué)目的地多元化時代即將到來。梳理發(fā)現(xiàn)，為吸引更多國際學(xué)生留學(xué)就業(yè)，法國、新加坡、德國等各國政府也持續(xù)頒布利好政策，以此緩解留學(xué)生學(xué)習(xí)生活壓力。

　　

圖源unsplash

　　

多類型獎學(xué)金政策

　　

　　

法國

　　

提供留學(xué)生援助、擴(kuò)大獎學(xué)金比例。為了進(jìn)一步吸引學(xué)生來法留學(xué)，法國政府制定了“選擇法國”戰(zhàn)略，其中有諸多財政優(yōu)惠支持。政府為非歐盟國留學(xué)生提供涵蓋三分之二學(xué)費的經(jīng)濟(jì)援助，學(xué)生本人只需支付其實際約三分之一的學(xué)費，低于英國和大多數(shù)歐洲國家的數(shù)萬英鎊。同時，發(fā)放三倍獎學(xué)金，擴(kuò)大獎學(xué)金比例。自2019學(xué)年起，總計1000萬歐元的種子基金將投放到支持“選擇法國”戰(zhàn)略的大學(xué)。此外，法國政府還將提供總計500萬歐元的種子基金，以維護(hù)法國和國際機(jī)構(gòu)之間的新伙伴關(guān)系計劃。

　　

新加坡

　　

制定“SO計劃”緩解留學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力。為吸引海外優(yōu)秀人才，新加坡政府制定了SO（ServiceObligationScheme）計劃。SO計劃可以視為助學(xué)金的一種形式，簽署學(xué)生會在學(xué)費上得到一定的減免，大多在50%左右。不同于常見的補(bǔ)助形式，簽署了SO的學(xué)生在就讀期間不需要完成任何的工作或者任務(wù)，但需要畢業(yè)后在新加坡企業(yè)工作三年。

　　

澳大利亞

　　

政府推出多類型留學(xué)生獎學(xué)金。前往澳大利亞留學(xué)的費用1年約為25至28萬元人民幣。澳大利亞政府提供澳洲發(fā)展獎學(xué)金（ADS）和澳洲國際研究生研究獎學(xué)金（IPRS）。ADS由澳洲國際發(fā)展署負(fù)責(zé)，目前不接受個人申請，中國學(xué)生可與中國教育部或外經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系申請；IPRS主要針對研究型碩士生或博士研究生。近年來，澳洲各大學(xué)也紛紛針對海外學(xué)生提供多種獎學(xué)金，如墨爾本大學(xué)、悉尼大學(xué)、麥考瑞大學(xué)等世界名牌大學(xué)均設(shè)置獎學(xué)金供學(xué)生申請。

　　

德國

　　

在“零學(xué)費”基礎(chǔ)上為留學(xué)生提供多項福利保障。德國95%的公立大學(xué)免學(xué)費，只需繳納少許注冊費。部分碩士階段課程會收取學(xué)費，但數(shù)額也遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家。同時，德國德意志學(xué)術(shù)交流中心（DAAD）為中國學(xué)生提供長期和短期獎學(xué)金項目。根據(jù)資助對象不同，獎學(xué)金的具體設(shè)置也有所差別。對于去德國攻讀碩士的學(xué)生，目前有三個獎學(xué)金項目：碩士短期獎學(xué)金、進(jìn)修課程獎學(xué)金和藝術(shù)家獎學(xué)金；資助中國博士在讀生或博士后的項目為短期科研獎學(xué)金；對于希望在德國做學(xué)術(shù)交流的學(xué)者，DAAD也有相應(yīng)的短期獎學(xué)金項目。此外，德國在醫(yī)保、交通、旅游等方面均給予留學(xué)生優(yōu)惠待遇。值得注意的是，依據(jù)德國左邊法律右邊規(guī)定，一旦學(xué)生被德國大學(xué)錄取并完成注冊，學(xué)生可合法打工。在德留學(xué)生每年擁有120個整天或240個半天的打工時間，且不論收入多少，均無需納稅。

　　

簡化留學(xué)生簽證流程

　　

　　

英國

　　

優(yōu)化留學(xué)生簽證待遇，扭轉(zhuǎn)人才頹勢。自2018年7月6日起，中國學(xué)生在申請英國Tier4簽證時，將不需要提交資金證明、學(xué)歷證明或英語能力證明文件（如雅思成績）；中國學(xué)生即使不在國籍所在國申請，也可享受簡化遞交申請材料的政策；推出快速簽證、在線申請等服務(wù)，同時擴(kuò)大、翻新部分簽證申請中心。此外，鮑里斯·約翰遜就任英國首相后，對特雷莎·梅時期推行的限制留學(xué)、工作及移民的政策進(jìn)行了大刀闊斧的改革，稱將為留學(xué)生提供最好的學(xué)生簽證待遇，以期通過相關(guān)新政的推行，助力英國扭轉(zhuǎn)在吸引留學(xué)生及海外專業(yè)技術(shù)型人才方面的頹勢。

　　

法國

　　

推進(jìn)數(shù)字化，線上辦理簽證服務(wù)。2019年，法國政府推出“歡迎來法國”(BienvenueenFrance)計劃，推出數(shù)字化辦公程序，旨在簡化簽證過期后首次申請居留證或申請換發(fā)居留證的手續(xù)。內(nèi)政部明確表示，“通過這一程序，外國留學(xué)生既不再需要去政府移民局預(yù)約，也不必前去提交材料申請”，很大程度上改善了國際學(xué)生的簽證體驗。

　　

美國

　　

調(diào)整簽證政策，留學(xué)生在美就讀高中條件放寬。以往美國公立高中只招收持有J-1簽證學(xué)生，2008年秋季開始，中國學(xué)生可以持F-1簽證進(jìn)入波士頓、西雅圖、芝加哥、鳳凰城、猶他州等地區(qū)的11所美國公立高中的任意一所就讀，畢業(yè)后拿到美國高中畢業(yè)證的同時，學(xué)生還能直接進(jìn)入美國的大學(xué)。

　　

放寬留學(xué)生就業(yè)政策

　　

　　

美國

　　

留學(xué)生畢業(yè)政策寬松。為促進(jìn)國際學(xué)生留學(xué)和就業(yè)，美國政府制定了STEM和OPT計劃。STEM概念最早見于2006年美國前總統(tǒng)布什在國情咨文中公布的《美國競爭力計劃》，旨在鼓勵學(xué)生主修科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)的計劃，并不斷加大對科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育的投入，培養(yǎng)學(xué)生的科技理工素養(yǎng)。STEM涉及科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域中的四百多個專業(yè)。同時，不論這些專業(yè)的學(xué)生是本科、碩士還是博士都屬于STEM專業(yè)學(xué)生。OPT計劃（全稱為optionalpracticaltraining專業(yè)實習(xí)），是美國F1學(xué)生簽證畢業(yè)后的實習(xí)期。F1簽證學(xué)生可以在畢業(yè)之后有12個月的OPT時間，STEM專業(yè)的優(yōu)勢在于STEM專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的畢業(yè)生的OPT時間可延長至36個月。同時留學(xué)生可以根據(jù)情況申請H1B工作簽證，HB工作簽證每年4月份開始審理，大部分學(xué)生都有至少一次機(jī)會抽取工作簽證，繼而留在美國工作、申請綠卡等。

　　

英國

　　

放寬留學(xué)生工作簽證限制。英國留學(xué)生想拿到工作簽證，必須符合兩個要求：一是所在公司要有發(fā)放T2工簽的資質(zhì)，公司越小，名額就越少，且這個名額一般留給“senior”級別的職位；二是年薪不能低于3萬英鎊，略高于英國平均薪資水平。2020年英國工作簽證的政策進(jìn)一步落實更新，放寬了工簽發(fā)放的限制，首先，取消了T2工簽的數(shù)量限制；第二，重新開放PSW（PostStudyWorkvisa）簽證，旨在讓國際留學(xué)生在畢業(yè)之后有足夠的時間留在當(dāng)?shù)卣夜ぷ?。第三，推出新型簽證“Start-Upvisa”，專業(yè)商務(wù)人才目前可以申請創(chuàng)業(yè)簽證（Start-Upvisa）和創(chuàng)新簽證（Innovatorvisa），赴英創(chuàng)辦企業(yè)。此外，2014年，英國政府宣布推出專門針對中國留英學(xué)生的“杰出使者”實習(xí)生項目，將以謝菲爾德大學(xué)為試點，旨在加強(qiáng)從英國大學(xué)畢業(yè)的中國留學(xué)生與英國工商企業(yè)的聯(lián)系。

　　

澳大利亞

　　

澳大利亞留學(xué)后就業(yè)前景廣闊。在澳洲讀兩年學(xué)制的碩士課程，畢業(yè)后可以申請兩年工作簽證。此外，澳洲是移民國家，如果學(xué)生的水平達(dá)到移民局的要求，可以申請永居權(quán)。據(jù)近五年來的澳洲留學(xué)生在澳洲就業(yè)情況報告，79%的學(xué)生在畢業(yè)后從事全職工作，4%是從事個體經(jīng)營，6%繼續(xù)學(xué)習(xí)，只有4%的受訪者報告失業(yè)和尋求全職就業(yè)。

　　

加拿大

　　

工作許可年限長至三年。加拿大政府對留學(xué)生的就業(yè)實行較為寬松的政策。首先，允許留學(xué)生在學(xué)習(xí)期間工作，包括打工和帶薪實習(xí)（Co-op）。其次，在2018年凡是從加拿大政府承認(rèn)的高等教育機(jī)構(gòu)就讀2年或2年以上的全日制學(xué)生，畢業(yè)后可以獲得3年工作簽證。正規(guī)院校的加拿大留學(xué)生可以畢業(yè)后獲得3年的工作簽證之外，在這3年期間只要工作滿一年，就可以申請經(jīng)驗類移民。

　　

德國

　　

畢業(yè)后可居留18個月。為提升國際學(xué)生的職場競爭力和就業(yè)機(jī)會，2017年初德國通過了歐盟高知人才引進(jìn)方針實施法案，政府允許非歐盟國家的外國學(xué)生畢業(yè)后在德國居留18個月，以便找到—份符合自己資質(zhì)的工作。在找尋工作期間，外國學(xué)生可以不限時間地打工。工作簽證不再需要通過聯(lián)邦就業(yè)局審核同意。此外，新規(guī)定還包括長久居留許可證可以在工作兩年之后發(fā)放。

　　

針對疫情出臺留學(xué)生補(bǔ)助政策

　　

　　

日本

　　

發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)助，但留學(xué)生領(lǐng)取門檻高引發(fā)爭議。2020年5月19日，日本內(nèi)閣通過了一項計劃，向全國430,000名學(xué)生分發(fā)現(xiàn)金。據(jù)《日本時報》報道，補(bǔ)助對象包括在日就讀大學(xué)和預(yù)科的學(xué)生群體。這筆援助將幫助他們在疫情期間支付學(xué)費和生活費。根據(jù)該計劃，每位合格的學(xué)生將通過日本學(xué)生服務(wù)組織（JSSO）獲得一次現(xiàn)金補(bǔ)助。來自低收入家庭的學(xué)生將獲得200,000日元（1,800美元），而其他學(xué)生則獲得100,000日元（900美元）。教育部將根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校確定哪些學(xué)生有資格獲得援助：上學(xué)年的GPA最低為2.3；課堂出勤率不低于80％；學(xué)費超過每月兼職工資的50％；每年從家庭（日本境外）獲得的津貼少于150萬日元；每月平均獲得的津貼少于90,000日元（不包括注冊費和學(xué)費）；家庭年收入不超過500萬日元。根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，只有25-30％留學(xué)生有資格在日本獲得政府援助。日本學(xué)者和學(xué)生領(lǐng)袖已公開反對本國學(xué)生與留學(xué)生領(lǐng)取補(bǔ)助的不同標(biāo)準(zhǔn)。

　　

德國

　　

通過學(xué)生無償資助計劃。據(jù)德國聯(lián)邦教研部通告，德聯(lián)邦政府日前通過一項針對因疫情而陷入困境的大學(xué)生無償資助計劃，總額一億歐元，2020年6月16日起開放申請。該計劃由分布在全德的57個大學(xué)生服務(wù)中心（DSW）負(fù)責(zé)實施，資助額為每月100至500歐元，為期三個月（6月至8月），資助對象為所有在國家認(rèn)可的普通高校注冊學(xué)習(xí)的學(xué)生，不分國籍、年齡或者年級，能否獲得資助的決定性因素是學(xué)生本人在疫情期間的經(jīng)濟(jì)狀況及填寫資助申請前一天個人賬戶情況，比如，學(xué)生本人在填寫資助申請的前一天的個人銀行賬戶只剩200歐元，則將可能獲得300歐元的無償資助。

　　

澳大利亞

　　

各州撥款補(bǔ)助。澳洲疫情爆發(fā)后，經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng)，為此，聯(lián)邦政府推出了許多福利補(bǔ)貼政策，但門檻較高，并不適用于留學(xué)生和華人移民群體。對此，澳洲各州政府、學(xué)校開始出臺補(bǔ)助政策，以支持遭遇困難的留學(xué)生們。如，維州政府官宣撥款4500萬澳元，發(fā)放給名國際留學(xué)生，每個學(xué)生可以領(lǐng)到1100澳元。同時，政府還將免費為留學(xué)生提供左邊法律右邊援助和心理健康咨詢。此外，留學(xué)生也有資格參與政府提供的能源補(bǔ)貼、以及房租減免計劃，可分別獲得$50和$2000的補(bǔ)助金。新州政府向留學(xué)生提供緊急住宿和食品援助，寄宿家庭還啟動了一項名為“留學(xué)生支持網(wǎng)絡(luò)”計劃，旨在為受全球危機(jī)影響的留學(xué)生提供短期的、大幅折扣的寄宿家庭服務(wù)。

　　

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