原標(biāo)題：像網(wǎng)購一樣便利！留學(xué)回國人員學(xué)歷學(xué)位認證、就業(yè)落戶實現(xiàn)一網(wǎng)通辦|2019教育金秋發(fā)布會③

8月29日上午，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺整合建設(shè)及上線試運行情況。

“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺的上線運行意味著留學(xué)服務(wù)中心公共服務(wù)事項徹底告別了傳統(tǒng)窗口服務(wù)模式，實現(xiàn)了數(shù)字化服務(wù)。該平臺具有哪些特點？

經(jīng)過一年多的不懈努力，國家公派留學(xué)派出服務(wù)、國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證、留學(xué)存檔服務(wù)和留學(xué)回國人員就業(yè)落戶已全部上線運行。這意味著留學(xué)服務(wù)中心公共服務(wù)事項徹底告別了傳統(tǒng)窗口服務(wù)模式，實現(xiàn)了數(shù)字化服務(wù)。廣大留學(xué)人員和用人單位可享受全流程、全天候、全地域的線上服務(wù)，全程信息在線跑路，辦事如同網(wǎng)購一樣便利，足不出戶就可以辦理各項業(yè)務(wù)成為現(xiàn)實。每年將有40萬以上留學(xué)人員因此受益。該平臺具有如下特點：

一是實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實現(xiàn)面向全體留學(xué)人員的“一次注冊，一口受理，在線核驗、后臺分辦”的統(tǒng)一服務(wù)模式。

傳統(tǒng)服務(wù)模式下，留學(xué)人員回國辦理就業(yè)落戶服務(wù)需要先進行國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證和調(diào)檔等服務(wù)，存在諸如申請人重復(fù)注冊；材料重復(fù)提交；需要多次、反復(fù)到現(xiàn)場；留學(xué)人員辦事周期長，滿意度低等等問題。通過整合留學(xué)服務(wù)平臺和內(nèi)外部信息資源，以上問題迎刃而解。

二是實現(xiàn)身份線上核驗。通過對接國家平臺的自然人庫、國家法人庫，實現(xiàn)基于人臉識別級的自然人和法人的實人認證。

三是實現(xiàn)跨部門能力支撐。通過對接國家平臺的出入境記錄和社保記錄信息，極大簡化了留學(xué)人員提交材料和內(nèi)外部核驗工作，實現(xiàn)全程數(shù)字化服務(wù)。

四是實現(xiàn)電子證照信息流通。按照國家電子印章、電子證照相關(guān)規(guī)范，我們實現(xiàn)了國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證書、國家公派留學(xué)人員報到證明、留學(xué)回國人員就業(yè)報到證、落戶介紹信、調(diào)檔通知單等紙質(zhì)證明材料的電子證照化。留學(xué)人員辦理其他業(yè)務(wù)需要提供紙質(zhì)版本時，可以登錄我中心“網(wǎng)上服務(wù)大廳”自助打印，在線核驗。大大簡化了郵寄快遞等傳統(tǒng)服務(wù)，提高了辦事效率，無紙化辦公成為現(xiàn)實。

五是實現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化、便利化管理。全面公開留學(xué)服務(wù)事項，依法規(guī)范事項辦理程序，實現(xiàn)辦事全過程公開、透明，可核查、可監(jiān)督，推進留學(xué)服務(wù)制度化和規(guī)范化。

六是實現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享。通過建立一體化服務(wù)平臺，促進信息共享、資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升了跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同能力，推動了面向群眾的政務(wù)服務(wù)事項公開、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，推進了“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”。

七是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。依法加強隱私等信息保護，加強基于國產(chǎn)化商密算法的應(yīng)用安全，以及網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和傳輸安全的安全防護體系建設(shè)。

八是實現(xiàn)移動辦事，便利服務(wù)。提供微信入口、移動支付、手機APP和微信小程序等更加便利的移動信息服務(wù)手段，加速“指尖辦事”時代的到來。

在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，還將適時啟動國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證第三步工作計劃，進行以認證服務(wù)機器人替代人工為標(biāo)志的智能化深度開發(fā)應(yīng)用。還將在出國留學(xué)人員咨詢服務(wù)、平安留學(xué)和留學(xué)回國人員“雙向選擇”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等更加寬廣的留學(xué)服務(wù)領(lǐng)域進行“互聯(lián)網(wǎng)+”留學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)型，讓更多留學(xué)人員在更加開放包容的環(huán)境中享受更加便捷的線上服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺上線試運行是教育部深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的一項重大決策，也是全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)過程中的重要成果。

教育部去年1月率先實現(xiàn)了留學(xué)人員在線提交電子材料、申請辦理認證。去年7月起，全面推進包括公派出國、留學(xué)存檔、回國就業(yè)和學(xué)歷學(xué)位認證在內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺的整合建設(shè)。

由于廣大留學(xué)人員的政務(wù)服務(wù)事項這項工作涉及到多個部門、多個領(lǐng)域的協(xié)同辦理，為此，在教育部的大力支持下，將“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”列為全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺跨部門、跨地區(qū)、跨層級“三跨”的示范應(yīng)用項目，開展先行先試。依托國家政務(wù)服務(wù)平臺的公共入口、公共通道、公共支撐的能力，國辦電子政務(wù)辦、教育部會同公安部、國家移民局還有北京市等方面共同努力，聯(lián)合攻關(guān)，解決了國家部委機關(guān)和部屬單位三級用戶信息雙向同步，登錄模式優(yōu)化和提升留學(xué)人員用戶體驗等問題，解決了留學(xué)服務(wù)的信息共享難題。

目前依托國家政務(wù)服務(wù)平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺實現(xiàn)了自然人、法人的身份核驗和公民出入境記錄的跨部門共享，實現(xiàn)了國家高等教育學(xué)歷信息與北京市社保信息相關(guān)第三方信息的共享互換，達到了信息全程在線跑路、留學(xué)人員不再跑腿的預(yù)期效果。

下一步，國辦電子政務(wù)辦將依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，繼續(xù)支持教育部創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，不斷拓展信息共享深度和廣度，完善與國家政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)共享機制和流程，為政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提供更加有力的支撐。

留學(xué)人員接收單位和個人對“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”新舉措有哪些體會？

“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”助力我國能源合作事業(yè)

中國石油國際勘探開發(fā)有限公司

教育部留學(xué)服務(wù)中心依托國家政務(wù)服務(wù)平臺和國家公共支撐信息資源，推出“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”的工作新模式，為中石油跨國能源合作的國際化人才引進提供了便利。

留學(xué)人員回國就業(yè)報到新系統(tǒng)于2019年8月19日正式上線試運行，進一步優(yōu)化了辦事流程、簡化了辦事手續(xù)、縮短了審核周期。以非京籍留學(xué)人員在京就業(yè)落戶手續(xù)為例，之前辦理單位年度備案、申請數(shù)字安全證書、申請備案信息變更、提交留學(xué)人員在京就業(yè)落戶申請材料等業(yè)務(wù)均需要單位經(jīng)辦人郵寄或現(xiàn)場遞交，而現(xiàn)在已不用到現(xiàn)場排隊，只需在線提交；之前單位提交留學(xué)人員在京就業(yè)落戶申請材料較多，包括有單位接收函、勞動合同、留學(xué)回國人員證明、護照和出入境記錄、國外學(xué)歷學(xué)位認證、社保繳納信息、檔案保管證明、戶口證明等12項，而現(xiàn)在通過跨部門數(shù)據(jù)共享，所需申請材料得到大幅精簡，目前只需提供其中5項申請材料；審核周期也縮短一半，辦事效率明顯提高；而且在業(yè)務(wù)辦理全過程中，能夠及時得到工作進度和相關(guān)要求的短信和郵件提示，特別人性化。

為“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”點贊

呂國瑋

作為一名在海外求學(xué)多年的留學(xué)生，能夠?qū)W成歸來報效祖國是我最大的愿望。為了能夠順利“回家”，快速辦好留學(xué)回國相關(guān)手續(xù)，盡快投入工作，在荷蘭期間我就開始通過各種渠道了解回國政策和辦理程序。瀏覽中國留學(xué)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容，我發(fā)現(xiàn)辦理國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證、留學(xué)存檔、留學(xué)回國就業(yè)報到等業(yè)務(wù)比想象中要方便很多，網(wǎng)站上的圖文說明簡潔清晰、指導(dǎo)性強。重要的是實現(xiàn)了所有申請材料網(wǎng)上提交，而且辦理結(jié)果是以具有電子印章的電子證照形式發(fā)布。

獲得博士學(xué)位的第三天，我在線提交申請學(xué)歷學(xué)位認證的相關(guān)材料，八個工作日后就收到認證結(jié)果，留服中心的“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”方便了萬千留學(xué)回國人員。在申請辦理留學(xué)回國在京就業(yè)落戶過程中，我收到多條推送信息——這種溝通和跟進的程度不亞于直接和前臺的工作人員面對面交流。留服中心推出的“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”新模式，提高辦事效率、節(jié)省辦事成本，實實在在方便留學(xué)人員。

新聞來源：教育部政務(wù)新媒體“微言教育”（左邊微信號右邊：jybxwb）

責(zé)任編輯：潤琰