（2009年12月30日）

　　

第一章總則

　　

第一條為提高國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證（簡稱“學(xué)歷認(rèn)證”）的專業(yè)化水平，保證學(xué)歷認(rèn)證的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和權(quán)威性，依據(jù)有關(guān)的中華人民共和國（“中國”）左邊法律右邊、法規(guī)和中國國務(wù)院教育行政部門的有關(guān)規(guī)定和政策，特制定本評估程序和標(biāo)準(zhǔn)（簡稱“本標(biāo)準(zhǔn)”）。

　　

第二條本標(biāo)準(zhǔn)所指學(xué)歷學(xué)位證書為《亞洲和太平洋地區(qū)承認(rèn)高等教育學(xué)歷、文憑與學(xué)位的地區(qū)公約》所定義的高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)術(shù)性和專業(yè)性學(xué)歷學(xué)位證書。

　　

第三條本標(biāo)準(zhǔn)適用于教育部留學(xué)服務(wù)中心（簡稱“認(rèn)證機(jī)構(gòu)”）對下述證書的認(rèn)證：

　　

1.在外國大學(xué)或其他高等教育機(jī)構(gòu)攻讀正規(guī)課程所獲相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑；

　　

2．在經(jīng)中國國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）學(xué)習(xí)所獲國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書，在經(jīng)中國各省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，并報(bào)中國國務(wù)院教育行政部門備案的高等?？平逃⒎菍W(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）學(xué)習(xí)所獲國（境）外高等教育文憑；

　　

3.據(jù)中國左邊法律右邊和中國國務(wù)院教育行政部門有關(guān)文件精神，在中國澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)或其他高等教育機(jī)構(gòu)攻讀正規(guī)課程所獲相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑。在中國香港特別行政區(qū)大學(xué)或其他高等教育機(jī)構(gòu)攻讀正規(guī)課程所獲學(xué)士以上（含學(xué)士）層次的學(xué)歷學(xué)位證書。

　　

第四條學(xué)歷認(rèn)證工作旨在落實(shí)中國政府的留學(xué)政策，促進(jìn)教育國際交流，履行中國在有關(guān)國際公約和雙邊（多邊）協(xié)議中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；同時(shí)，也為了滿足國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書、高等教育文憑獲得者在中國升學(xué)、就業(yè)及參加各類專業(yè)資格考試等實(shí)際需求；并為中國境內(nèi)用人和招生單位鑒別國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書及高等教育文憑提供依據(jù)和相關(guān)咨詢意見。

　　

第五條學(xué)歷認(rèn)證的主要內(nèi)容為：

　　

1.鑒別國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑頒發(fā)機(jī)構(gòu)的合法性；

　　

2.甄別國（境）外大學(xué)或其他高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的學(xué)歷學(xué)位證書，或具有學(xué)位效用的高等教育文憑的真實(shí)性；

　　

3.對國（境）外學(xué)歷學(xué)位與我國學(xué)歷學(xué)位的對應(yīng)關(guān)系提出認(rèn)證咨詢意見；

　　

4.為通過認(rèn)證評估的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑出具書面認(rèn)證證明（簡稱“認(rèn)證書”）。

　　

第六條學(xué)歷認(rèn)證須遵守有關(guān)的中國左邊法律右邊、法規(guī)，并與中國有關(guān)教育政策和規(guī)定相符。

　　

第七條學(xué)歷認(rèn)證主要依照有關(guān)單位、國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑獲得者的申請進(jìn)行，屬于申請者的自愿行為。

　　

第八條學(xué)歷認(rèn)證僅針對申請者過往的學(xué)習(xí)經(jīng)歷及已獲國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑做出相對權(quán)威的專業(yè)性陳述，以增強(qiáng)其可信度，不直接對證書獲得者創(chuàng)設(shè)任何新的權(quán)利或者義務(wù)。

　　

第九條學(xué)歷認(rèn)證僅針對申請者所獲得的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑出具認(rèn)證結(jié)果，不構(gòu)成對其所就讀的國（境）外教育機(jī)構(gòu)或課程的質(zhì)量認(rèn)證。

　　

第十條認(rèn)證機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布本標(biāo)準(zhǔn)。

　　

第二章認(rèn)證評估程序

　　

第十一條國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書及高等教育文憑認(rèn)證實(shí)行網(wǎng)上提交認(rèn)證信息和書面材料提交相結(jié)合的申請方式。中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）所頒發(fā)的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書及高等教育文憑認(rèn)證暫實(shí)行書面材料提交的申請方式。

　　

第十二條在提交學(xué)歷認(rèn)證的書面申請材料后，申請者會(huì)收到相應(yīng)的確認(rèn)通知。

　　

第十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)需告知申請者學(xué)歷認(rèn)證評估所需時(shí)間。如因故不能在所需時(shí)間內(nèi)出具認(rèn)證結(jié)果，應(yīng)通知申請者。

　　

第十四條為保證學(xué)歷認(rèn)證的科學(xué)性和權(quán)威性，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以中國教育和學(xué)歷框架體系為基準(zhǔn)，開發(fā)并使用具有可操作性的認(rèn)證評估工具。

　　

第十五條因各國教育制度、學(xué)歷框架體系、教育機(jī)構(gòu)類型、頒發(fā)學(xué)歷學(xué)位證書和高等教育文憑種類的多樣性和復(fù)雜性，申請者需提交的學(xué)歷認(rèn)證申請材料會(huì)有所不同。但在任何情況下，申請者均須提供所認(rèn)證學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑的原件和中文翻譯件。

　　

第十六條認(rèn)證評估基于申請者所提供的有關(guān)需認(rèn)證學(xué)歷學(xué)位證書/文憑的準(zhǔn)確信息。為保證認(rèn)證評估的準(zhǔn)確性，申請者須根據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求提供學(xué)歷認(rèn)證所需的一切材料和信息并確保其真實(shí)性、有效性和完整性。在認(rèn)證評估的過程中，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要隨時(shí)要求申請者提供補(bǔ)充材料，申請者須積極全面配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求。

　　

第十七條認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)明確告知申請者，如提供虛假信息或材料，申請者須獨(dú)立承擔(dān)由此引發(fā)的一切后果及相應(yīng)左邊法律右邊責(zé)任。對于提供虛假材料或不實(shí)信息的申請者，認(rèn)證機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕受理其認(rèn)證申請。

　　

第十八條經(jīng)中國政府主管部門批準(zhǔn)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)向?qū)W歷認(rèn)證申請者收取認(rèn)證費(fèi)用。

　　

第十九條對于因提交虛假信息或材料而不能認(rèn)證的申請者，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將不退還其認(rèn)證費(fèi)用。對于因其他原因不能獲得認(rèn)證的申請者，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可退還其認(rèn)證費(fèi)用。

　　

第二十條申請者所提交非中文材料的中文翻譯件，應(yīng)由專業(yè)翻譯機(jī)構(gòu)完成。

　　

第二十一條為方便各地申請者就近提交學(xué)歷認(rèn)證書面申請材料，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可依照相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇境內(nèi)有關(guān)單位合作開展學(xué)歷認(rèn)證申請材料的驗(yàn)證服務(wù)。

　　

第二十二條為便于申請者及有關(guān)單位查詢認(rèn)證結(jié)果及申請材料相關(guān)信息（包括電子信息及書面材料），認(rèn)證機(jī)構(gòu)將長期留存申請者提交的有關(guān)材料和信息。

　　

第二十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)將保護(hù)申請者提交的學(xué)歷認(rèn)證申請材料中所含的非公開信息。

　　

第三章認(rèn)證評估標(biāo)準(zhǔn)

　　

第二十四條學(xué)歷認(rèn)證評估標(biāo)準(zhǔn)遵循公開公正、客觀獨(dú)立、科學(xué)誠信、連貫一致的原則。

　　

第二十五條學(xué)歷認(rèn)證評估標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行，以中國的左邊法律右邊、法規(guī)為依據(jù)，以中國國務(wù)院教育行政部門的有關(guān)規(guī)定和政策為指導(dǎo)，以中國加入或簽署的國際公約和雙邊（多邊）協(xié)議為準(zhǔn)則，以現(xiàn)行的中國高等教育學(xué)歷學(xué)位框架體系為基礎(chǔ)，以相關(guān)國際組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)編制的專業(yè)指南為借鑒，以各國家（地區(qū)）學(xué)歷框架體系為參考。

　　

第二十六條學(xué)歷認(rèn)證需確認(rèn)學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑頒發(fā)院校是否被納入該院校所在國的國家高等教育體系，是否系該國政府或政府認(rèn)可的專業(yè)組織承認(rèn)的擁有相應(yīng)學(xué)位授予權(quán)的高等院校或其他學(xué)位授予機(jī)構(gòu)。

　　

第二十七條在對中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）所頒發(fā)的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書及高等教育文憑的認(rèn)證評估中，對于屬本科以上學(xué)歷范圍的，需確認(rèn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）是否經(jīng)中國國務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)；對于屬高等?？平逃蚍菍W(xué)歷高等教育范圍的，需確認(rèn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）是否經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，并已報(bào)中國國務(wù)院教育行政部門備案。

　　

第二十八條學(xué)歷認(rèn)證須綜合評估申請者的學(xué)歷資格，包括但不限于，考察申請者的整體學(xué)習(xí)經(jīng)歷以及各階段學(xué)習(xí)的連續(xù)性與銜接性，因而申請者須按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求提供與所需認(rèn)證學(xué)歷相銜接學(xué)習(xí)經(jīng)歷的所有相關(guān)證明材料和信息。

　　

第二十九條學(xué)歷認(rèn)證評估需詳細(xì)并全面地考察申請者獲得學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑的全過程，必要時(shí)可做相關(guān)比對研究。

　　

第三十條學(xué)歷認(rèn)證評估需考察申請者在學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑頒發(fā)院校所在國或地區(qū)的學(xué)習(xí)居留時(shí)間，必要時(shí)可與所在國（地區(qū)）公民或永久居民學(xué)習(xí)相同課程所需的時(shí)間做比對研究。

　　

第三十一條學(xué)歷認(rèn)證評估需將被認(rèn)證學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑與頒發(fā)機(jī)構(gòu)所在國（地區(qū)）相關(guān)左邊法律右邊規(guī)定及該國家（地區(qū)）學(xué)歷框架對此類證書或文憑的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核對。如申請者在學(xué)習(xí)過程或課程選擇等關(guān)鍵要素方面與上述左邊法律右邊或規(guī)定存在實(shí)質(zhì)性差異，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可不提供認(rèn)證服務(wù)。

　　

第三十二條認(rèn)證機(jī)構(gòu)獨(dú)立處理每份學(xué)歷認(rèn)證申請，根據(jù)適用的中國左邊法律右邊法規(guī)、國際公約、雙邊（多邊）協(xié)議和各國（地區(qū)）教育制度、學(xué)歷框架體系的具體情況進(jìn)行評估，出具認(rèn)證結(jié)果。獨(dú)立評估后所得出的認(rèn)證結(jié)果具有唯一性，不適用于任何其他申請案例。

　　

第三十三條認(rèn)證機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可與相關(guān)政策制定機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)組織溝通，以確保認(rèn)證結(jié)果客觀準(zhǔn)確。

　　

第三十四條因各國高等教育制度和學(xué)歷框架體系不同，認(rèn)證結(jié)果也會(huì)存在相應(yīng)差異。因而，學(xué)歷認(rèn)證應(yīng)盡量保持認(rèn)證結(jié)果的一致性，但同時(shí)兼顧靈活性。

　　

第三十五條為保證認(rèn)證評估方法的連貫性和評估原則的一致性，對于類似案例，可參考既往做法。如評估方法有重大變化，須有明確依據(jù)并履行相應(yīng)程序。

　　

第三十六條對以涉及國家（地區(qū)）間跨境合作的教育形式獲得的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)中國的有關(guān)左邊法律右邊、法規(guī)政府政策規(guī)定和本標(biāo)準(zhǔn)，自主決定是否提供學(xué)歷認(rèn)證服務(wù)。

　　

第三十七條對以非全日制面授學(xué)習(xí)方式獲得國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑的申請者，認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫不能提供學(xué)歷認(rèn)證服務(wù)。

　　

第四章認(rèn)證結(jié)果

　　

第三十八條國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書（簡稱“認(rèn)證書”）和未獲認(rèn)證通知單為學(xué)歷認(rèn)證的認(rèn)證結(jié)果。認(rèn)證書內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)申請者的個(gè)人信息、學(xué)習(xí)期限、學(xué)習(xí)國家（地區(qū)）、學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑頒發(fā)院校（機(jī)構(gòu)）名稱和資質(zhì)、學(xué)習(xí)專業(yè)、學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑名稱及頒發(fā)時(shí)間等相關(guān)信息。

　　

第三十九條認(rèn)證書中對于申請者在國（境）外就讀大學(xué)或其他高等教育機(jī)構(gòu)的名稱以及所學(xué)專業(yè)的標(biāo)注以學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑頒發(fā)國的源語言為準(zhǔn)。

　　

第四十條由于申請者個(gè)體差異，即使擁有類似學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)歷認(rèn)證申請者，所獲認(rèn)證結(jié)果也可能存在差異，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何左邊法律右邊責(zé)任。

　　

第四十一條認(rèn)證書分為三類：國外學(xué)歷學(xué)位及高等教育文憑認(rèn)證書、中外合作辦學(xué)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書、港澳臺(tái)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況自主調(diào)整認(rèn)證書類型。

　　

第四十二條對符合本標(biāo)準(zhǔn)并通過認(rèn)證評估程序的學(xué)歷認(rèn)證申請，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其證書類型，出具相應(yīng)認(rèn)證書。對不符合本標(biāo)準(zhǔn)而未能通過認(rèn)證評估程序的學(xué)歷認(rèn)證申請，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知申請者，并說明未通過的原因。

　　

第四十三條申請者如對所獲認(rèn)證結(jié)果有疑義，可申請復(fù)議；丟失認(rèn)證書者可申請補(bǔ)辦；如認(rèn)證書的格式或內(nèi)容因?qū)W歷認(rèn)證所依據(jù)的左邊法律右邊、法規(guī)、國際公約、雙邊（多邊）協(xié)議或相關(guān)政策被修訂而發(fā)生變化，申請者可在發(fā)生變化的一定期限內(nèi)申請更換認(rèn)證書版本。

　　

第四十四條認(rèn)證書在認(rèn)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上公示，以供相關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人查詢。

　　

第五章其他

　　

第四十五條以下國（境）外機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書暫不在學(xué)歷認(rèn)證范圍內(nèi)：

　　

1.參加外語培訓(xùn)或攻讀其他非正規(guī)課程（如短期進(jìn)修）所獲得的結(jié)業(yè)證書；

　　

2.進(jìn)修人員、訪問學(xué)者的研究經(jīng)歷證明和博士后研究證明；

　　

3.國（境）外高等院?；蚱渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)頒發(fā)的預(yù)科證明；

　　

4.國（境）外非高等教育文憑、榮譽(yù)稱號和無相應(yīng)學(xué)習(xí)或研究經(jīng)歷的榮譽(yù)學(xué)位證書；

　　

5.未經(jīng)中國政府相關(guān)教育行政部門批準(zhǔn)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目）頒發(fā)的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑；

　　

6.通過函授、遠(yuǎn)程教育及網(wǎng)絡(luò)教育等非面授學(xué)習(xí)方式獲得的國（境）外學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑；

　　

7.國（境）外各類職業(yè)技能或職業(yè)資格證書；

　　

第四十六條對于公眾就個(gè)別認(rèn)證結(jié)果提出的不同意見，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)作相應(yīng)解釋性說明。

　　

第四十七條對于申請者在第二國（地區(qū)）學(xué)習(xí)第三國（地區(qū)）大學(xué)或其他高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)的課程，獲頒的第三國（地區(qū)）學(xué)歷學(xué)位證書或高等教育文憑，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將以中國與第二國（地區(qū)）簽署的相互承認(rèn)學(xué)歷學(xué)位的雙邊協(xié)議為依據(jù)，自主作出是否能提供學(xué)歷認(rèn)證服務(wù)的判斷。

　　

第四十八條認(rèn)證機(jī)構(gòu)所收取的學(xué)歷認(rèn)證申請材料為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。

　　

第四十九條本標(biāo)準(zhǔn)的附件是對本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容的解釋性說明。

　　

第五十條教育部留學(xué)服務(wù)中心對本標(biāo)準(zhǔn)擁有最終解釋權(quán)