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封殺中國(guó)留學(xué)生,美國(guó)已經(jīng)突破了所有底線!

美國(guó)今天的科技進(jìn)步,實(shí)際上也是延攬全球人才,包括大量中國(guó)留學(xué)生的結(jié)果。拒絕中國(guó)留學(xué)生,不僅傷及美國(guó)的技術(shù)進(jìn)步,也是典型的歧視行為,將徹底摧毀美國(guó)立國(guó)的道德根基。近日,美國(guó)白宮發(fā)布《關(guān)于暫停部分中華人民共和國(guó)留學(xué)生和研究人員以非移

封殺中國(guó)留學(xué)生,美國(guó)已經(jīng)突破了所有底線!

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美國(guó)今天的科技進(jìn)步,實(shí)際上也是延攬全球人才,包括大量中國(guó)留學(xué)生的結(jié)果。拒絕中國(guó)留學(xué)生,不僅傷及美國(guó)的技術(shù)進(jìn)步,也是典型的歧視行為,將徹底摧毀美國(guó)立國(guó)的道德根基。

  

近日,美國(guó)白宮發(fā)布《關(guān)于暫停部分中華人民共和國(guó)留學(xué)生和研究人員以非移民身份入境的公告》的行政命令,證實(shí)了流傳已久的消息:美國(guó)果然“冒天下之大不韙”,對(duì)中國(guó)留學(xué)生下手了。

  

美國(guó)駐華大使館發(fā)布中文詳細(xì)公告,宣布從6月1日起,暫停參與“軍民融合戰(zhàn)略”(簡(jiǎn)稱MCF)的中國(guó)研究生和學(xué)者入境美國(guó)。給出的理由竟然是:中國(guó)當(dāng)局利用某些學(xué)生充當(dāng)非傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)搜集人員,竊取美國(guó)敏感技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)中國(guó)軍隊(duì)軍力與現(xiàn)代化,危及美國(guó)安全。

  

  

美國(guó)這一政策出臺(tái)的基本邏輯,是默認(rèn)了美國(guó)一些極端政治人物的荒唐說(shuō)法,即中國(guó)留學(xué)生與學(xué)者是中國(guó)派出的“間諜”,而“中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步都是靠竊取美國(guó)技術(shù)”。

  

消息一出,輿論嘩然。

  

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱,這“是美國(guó)第一個(gè)旨在禁止某一類中國(guó)學(xué)生的計(jì)劃”。這一違背美國(guó)主流價(jià)值觀的做法遭到了很多美國(guó)人的譴責(zé),也遭到了美國(guó)高校的普遍反對(duì)??的螤柎髮W(xué)、密歇根大學(xué)等美國(guó)著名高校先后發(fā)布聲明,表示反對(duì)美國(guó)政府的限制性做法,并表示將盡可能幫助遇到簽證問(wèn)題的中國(guó)留學(xué)生。

  

面對(duì)輿論的譴責(zé),6月2日美國(guó)國(guó)務(wù)院與國(guó)務(wù)卿蓬佩奧先后發(fā)表聲明,辯解稱此舉是為了美國(guó)國(guó)防安全,僅限制與中國(guó)“軍方”關(guān)聯(lián)的留學(xué)生,尤其是研究生,涉及人數(shù)極少,并非限制一般中國(guó)留學(xué)生,他強(qiáng)調(diào)美國(guó)繼續(xù)歡迎中國(guó)留學(xué)生赴美留學(xué)。

  

  

這種辯解是蒼白的,顯然,美國(guó)政府限制部分留學(xué)生赴美留學(xué),并非一時(shí)沖動(dòng),而是圖謀已久,是全面遏制中國(guó)戰(zhàn)略,尤其是對(duì)華人才技術(shù)遏制戰(zhàn)略的一部分。

  

為壓制中國(guó)的技術(shù)進(jìn)步,本屆美國(guó)政府上臺(tái)后不久,就系統(tǒng)性地對(duì)中國(guó)的人才建設(shè)下手。2018年起,美國(guó)開(kāi)始精準(zhǔn)打擊同時(shí)參與兩岸學(xué)術(shù)交流的華人學(xué)者,至今已經(jīng)先后有20余名著名華裔教授因受聘國(guó)內(nèi)大學(xué)或相關(guān)機(jī)構(gòu)而被逮捕或解聘,恐嚇意味濃厚,在美國(guó)華人科技界引發(fā)寒蟬效應(yīng)。2019年11月,美國(guó)參議院舉行所謂中國(guó)人才招募計(jì)劃聽(tīng)證會(huì),會(huì)后發(fā)布《對(duì)美國(guó)研究界的威脅:中國(guó)的人才招聘計(jì)劃》,更是開(kāi)始了系統(tǒng)性精準(zhǔn)打擊。

  

而對(duì)包括留學(xué)生在內(nèi)的各種學(xué)術(shù)交流的限制,早已逐步展開(kāi)。2017年開(kāi)始,美國(guó)安全部門就要求科研機(jī)構(gòu)與高校報(bào)告與中國(guó)相關(guān)合作情況。2019年美國(guó)教育部也全面啟動(dòng)了對(duì)中美高校交流項(xiàng)目的審核。與此同時(shí),美國(guó)還前所未有地加強(qiáng)了對(duì)赴美參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中國(guó)學(xué)者的背景調(diào)查,中國(guó)學(xué)者的拒簽率快速上升。2019年第一季度,并非留學(xué)旺季,就先后有180余名中國(guó)學(xué)者與博士研究生被美國(guó)拒簽。

  

這一系列矛頭直指高層次研究人員,但誰(shuí)也沒(méi)有想到,美國(guó)會(huì)瘋狂到大面積對(duì)中國(guó)留學(xué)生下手。

  

近年一直有一些偏激的美國(guó)政治人物污蔑中國(guó)留學(xué)生是“中國(guó)派出的間諜,偷竊美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,并以此提出限制中國(guó)留學(xué)生簽證。只是這種論調(diào)太過(guò)于荒誕、偏激,缺乏常識(shí),一直沒(méi)有人相信美國(guó)政府真會(huì)采信。我曾與一位美國(guó)著名大學(xué)副校長(zhǎng)談起此事,這位副校長(zhǎng)哈哈大笑說(shuō),這種說(shuō)法太過(guò)荒誕,沒(méi)有人會(huì)相信的,而且還涉及種族歧視,這在美國(guó)是大忌,不可能發(fā)生。

  

但顯然,美國(guó)政府的做法超出了很多人的想象,突破了底線!

  

更荒唐的可能還在后面。在此政策出臺(tái)的同時(shí),美國(guó)參議員科頓和布萊克本在參議院同步提出了《校園安全法》,明確提出限制中國(guó)留學(xué)生到美國(guó)學(xué)習(xí)科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)等專業(yè)(即所謂的STEM專業(yè)),對(duì)學(xué)習(xí)這類專業(yè)的中國(guó)留學(xué)生不再簽發(fā)學(xué)生簽證。37萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生中,40%是學(xué)習(xí)STEM專業(yè),如果這一法案通過(guò)付諸實(shí)施,中國(guó)留學(xué)生受影響人群或近20萬(wàn)。

  

  

有人說(shuō),美國(guó)已經(jīng)不淡定了。其實(shí),這已經(jīng)不是不淡定了,而是瘋狂,是臆想,是對(duì)廣大中國(guó)留學(xué)生的造謠污蔑。

  

因?yàn)槲幕尘耙蛩?,中?guó)人是世界上最重視孩子教育的,不惜一切代價(jià)希望給孩子更好的教育,使得中國(guó)成為國(guó)際留學(xué)生第一大生源國(guó)。2019年中國(guó)出國(guó)留學(xué)生約70萬(wàn)人,至今仍有160萬(wàn)在讀研究生分布于全球幾十個(gè)國(guó)家,而近40年累計(jì)有600余萬(wàn)留學(xué)生跨出國(guó)門求學(xué)。

  

目前37萬(wàn)留美學(xué)生中,研究生大約占30%,也就是近10萬(wàn)人。說(shuō)這些人是間諜,證據(jù)何在?我們至今看不到一例證據(jù),用老百姓的話說(shuō),美國(guó)政府這是血口噴人,欲加之罪何患無(wú)辭?

  

美國(guó)國(guó)務(wù)院與蓬佩奧強(qiáng)調(diào)封鎖對(duì)象為參與了“軍民融合戰(zhàn)略”的學(xué)生與學(xué)者,但判斷依據(jù)則是一批被認(rèn)為與軍方有合作或者關(guān)系的學(xué)校,民間稱“國(guó)防七子”的高校就是其中代表。其實(shí)西工大、北航等高校早在改革開(kāi)放之初就逐步脫離了與軍隊(duì)的密切聯(lián)系,目前歸屬為工業(yè)和信息化部。北航六七十個(gè)專業(yè)中,有一半無(wú)關(guān)所謂關(guān)鍵技術(shù),1/4專業(yè)是社科與藝術(shù)等專業(yè),比如經(jīng)濟(jì)、金融、行政管理、法學(xué)、英語(yǔ)、德語(yǔ)、繪畫,這些專業(yè)又如何危及美國(guó)安全?

  

美國(guó)此舉,不僅達(dá)不到殺敵一千的目的,更可能是自傷八百,阻礙美國(guó)自身的技術(shù)進(jìn)步,乃至全球的技術(shù)進(jìn)步。

  

根據(jù)去年底美國(guó)發(fā)布的門戶開(kāi)放報(bào)告,在美國(guó)國(guó)際留學(xué)生達(dá)到了109萬(wàn)人,其中中國(guó)留學(xué)生37萬(wàn),占1/3。僅從商業(yè)角度看,中國(guó)留學(xué)生給美國(guó)直接貢獻(xiàn)了近200億美元的收入,而且這部分幾乎全是順差。限制中國(guó)留學(xué)生,首先影響的恰恰是特朗普最看重的經(jīng)濟(jì)。

  

  

更主要的是,限制中國(guó)留學(xué)生,也會(huì)極大地?fù)p害美國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。在全球化的今天,很多技術(shù)進(jìn)步是全球化的結(jié)果,而不是美國(guó)一國(guó)之力可以達(dá)到的。

  

與我們2/3的中學(xué)生為理科生不同,因?yàn)閺?qiáng)調(diào)學(xué)生的選擇權(quán)等原因,導(dǎo)致在美國(guó)中學(xué)里,學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與科學(xué)的學(xué)生屈指可數(shù),理工科學(xué)生供給長(zhǎng)期缺乏,中國(guó)留學(xué)生與其他國(guó)家留學(xué)生大規(guī)模彌補(bǔ)了美國(guó)教育與人才的這一短板,為美國(guó)的進(jìn)步與科技發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

  

最新門戶開(kāi)放報(bào)告顯示,去年在美的109萬(wàn)國(guó)際留學(xué)生,近52%是攻讀數(shù)學(xué)、工程等STEM專業(yè)。根據(jù)美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù),2018年有6182名中國(guó)留學(xué)生在美獲得博士學(xué)位,僅有493人是非科學(xué)與工程領(lǐng)域的博士,其余5689人是科學(xué)與工程方面的博士,占比高達(dá)92%。

  

  

但社會(huì)上需求更多的還是理工科人才,美國(guó)也不例外,因此美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)利用OPT政策(對(duì)在美學(xué)習(xí)STEM專業(yè)的留學(xué)生特別延長(zhǎng)2年實(shí)習(xí)找工作的機(jī)會(huì)),大規(guī)模延攬全世界的理工科人才,目的就是彌補(bǔ)美國(guó)高端勞動(dòng)力的不足。

  

在美國(guó)某些學(xué)科領(lǐng)域,大量的基礎(chǔ)研究人員來(lái)自留學(xué)生,尤其是中國(guó)留學(xué)生,比如在生物工程領(lǐng)域,有調(diào)查表明博士與博士后研究人員中超20%來(lái)自中國(guó)。在硅谷高科技公司,從事技術(shù)研發(fā)的科技人員中,華裔也是占比最高的少數(shù)族裔之一。在某種程度上說(shuō),是來(lái)自中國(guó)與其他國(guó)家的優(yōu)秀留學(xué)生在支撐著美國(guó)的科技進(jìn)步。如果沒(méi)有大量留學(xué)生的支撐,美國(guó)的科學(xué)研究與技術(shù)進(jìn)步可能就成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。

  

美國(guó)前議長(zhǎng)金里奇在2019年出版的一本書中曾質(zhì)問(wèn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō),2017年巴爾的摩89%的八年級(jí)學(xué)生無(wú)法通過(guò)數(shù)學(xué)考試,這不是中國(guó)的錯(cuò);在學(xué)校里學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與科學(xué)的美國(guó)人太少,無(wú)法為研究生院輸送美國(guó)未來(lái)的科學(xué)家,這不是中國(guó)的錯(cuò)。

  

  

在全球化的今天,很難有哪個(gè)技術(shù)是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立發(fā)展起來(lái)的,而是全球化合作的結(jié)果,我們需要承認(rèn)美國(guó)對(duì)世界科技發(fā)展的貢獻(xiàn),但這也是延攬國(guó)際人才,與其他國(guó)家廣泛合作獲得的。美國(guó)限制中國(guó)留學(xué)生的這一做法,實(shí)際上也是在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域自廢武功,自掘墳?zāi)埂?/b>

  

按照人群特質(zhì)打標(biāo)簽并限制其權(quán)利,是典型的歧視行為,這也從根本上違反了美國(guó)一貫標(biāo)榜的自由平等的核心價(jià)值觀,這損害的是美國(guó)的道德根基,立國(guó)之本。

  

二戰(zhàn)以來(lái),尤其是上世紀(jì)60年代以來(lái),美國(guó)在世界的競(jìng)爭(zhēng)中曾塑造了一個(gè)“燈塔”——美國(guó)夢(mèng),就是自由,平等,多元,包容等普世價(jià)值,歡迎全世界一切這一理念的追隨者。伴隨全球化,這個(gè)美國(guó)夢(mèng)也走向了全世界,其中一個(gè)重要的輸出手段就是教育輸出,以先進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與教育水平,吸引全世界優(yōu)秀學(xué)子,在學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的同時(shí),輻射傳播美國(guó)的價(jià)值觀。

  

中國(guó)今天的發(fā)展顯然超出了美國(guó)的預(yù)期與控制,讓驕傲的美國(guó)不淡定了,于是一些極端分子全面拋棄了美國(guó)引以為傲的自由平等,不顧一切地打碎了美國(guó)百年里塑造的美國(guó)夢(mèng),親手拉倒了這個(gè)“燈塔”。

  

其實(shí)在這一政策出臺(tái)之前,“燈塔”已經(jīng)開(kāi)始坍塌。由于赴美留學(xué)環(huán)境的惡化,中國(guó)留學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變留學(xué)目的地。根據(jù)美國(guó)門戶開(kāi)放報(bào)告,2019年赴美中國(guó)留學(xué)生僅增長(zhǎng)6000人,為10年來(lái)最低,僅有5年前的1/7,增長(zhǎng)率也跌至10年最低值,不足2%,幾乎陷于停滯,而中國(guó)赴美研究生的申請(qǐng)量,則持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。

  

也好,面對(duì)美方瘋狂且沒(méi)有底線的舉動(dòng),我們只有自強(qiáng)。更重要的是,美國(guó)此舉給全體中國(guó)人,尤其是青年學(xué)子上了一課:美國(guó)在世人面前自我標(biāo)榜的道德和價(jià)值觀其實(shí)是有限定條件的,首先必須符合美國(guó)利益,否則,將不惜給你扣上間諜的帽子,把你拒之門外!

  

原文刊載于《光明日?qǐng)?bào)》(2020年06月09日12版)

  

作者:陳志文,系中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)常務(wù)理事

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