在昨天下午舉行的2021“留·在上海”全球留學(xué)人才及項(xiàng)目交流大會(huì)上，上海市人社局首發(fā)《上海海歸300指數(shù)（2021）——城市軟實(shí)力與海歸創(chuàng)業(yè)生態(tài)》（RISE300，ReturneesIndexofShanghaiEcosystem300）。

《上海海歸300指數(shù)》通過圍繞城市自身環(huán)境、海歸成長(zhǎng)能力以及兩者關(guān)系這三個(gè)方面，構(gòu)建起基于“城市環(huán)境”“成長(zhǎng)能力”“發(fā)展相融”3個(gè)滿分100的一級(jí)指標(biāo)，“城市稟賦”“政策環(huán)境”“個(gè)人素質(zhì)”“企業(yè)能級(jí)”“產(chǎn)才融合”“城才融合”6個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及22個(gè)具體指標(biāo)的全新指標(biāo)衡量體系，具有首創(chuàng)特點(diǎn)和示范意義，對(duì)上海乃至全國(guó)進(jìn)一步聚焦海歸人才，加強(qiáng)對(duì)海歸創(chuàng)業(yè)的支撐力度都具有風(fēng)向標(biāo)作用。

總體數(shù)據(jù)顯示，“城市環(huán)境”“成長(zhǎng)能力”“發(fā)展相融”3個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分均在80分以上，體現(xiàn)出上海不斷優(yōu)化的城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體生態(tài)、海歸創(chuàng)業(yè)群體的較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力以及兩者間的高匹配度和強(qiáng)親和性?？傮w而言，海歸在滬創(chuàng)業(yè)整體發(fā)展水平較高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高、融合度較好。

“十四五”期間，《上海海歸300指數(shù)》將持續(xù)發(fā)布，研究成果將助力上海在海歸創(chuàng)業(yè)生態(tài)打造、海歸創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)化以及城市軟實(shí)力提升方面進(jìn)一步釋放效能。

留學(xué)人員達(dá)22萬余人

據(jù)悉，目前來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員達(dá)22萬余人，其中“十三五”期間累計(jì)引進(jìn)6.7萬余人，比“十二五”期間增加了一倍多。

今年1-9月，累計(jì)引進(jìn)留學(xué)人員超過2.2萬人，與去年全年持平，他們當(dāng)中既有應(yīng)屆畢業(yè)生，也有在海外擁有工作經(jīng)歷的中高級(jí)管理、技術(shù)人員，90%以上具有碩士、博士學(xué)位，其中，超過2000人畢業(yè)于哈佛、斯坦福、麻省理工、普林斯頓、牛津、劍橋、帝國(guó)理工等世界排名前10的名校，顯示出上海對(duì)全球國(guó)際化人才的強(qiáng)勁吸引力。

此外，累計(jì)1.7萬余名各類海外人才通過辦理上海海外人才居住證（B證）享受到社保醫(yī)保、子女教育、住房公積金等17項(xiàng)準(zhǔn)“市民待遇”。“浦江人才計(jì)劃”累計(jì)資助4437名優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員，資助總額近9億元。

本市現(xiàn)已累計(jì)設(shè)立了15家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，留學(xué)人員在滬創(chuàng)辦企業(yè)5800余家，留創(chuàng)園對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)支撐作用不斷增強(qiáng)。

高學(xué)歷創(chuàng)業(yè)者居多

91.6%的調(diào)研對(duì)象表示，來滬創(chuàng)業(yè)是為實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)，81.6%表示是對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)充滿熱情，非單純?yōu)楂@取收入的生存型創(chuàng)業(yè)。博士和碩士創(chuàng)業(yè)者占比高達(dá)83.3%。曾在海外工作的比例達(dá)71.4%；有海外高層職位經(jīng)歷的群體比例達(dá)31.2%；擁有海外成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的占比21.9%。

在滬海歸創(chuàng)業(yè)者大多通過海外資源建立科技優(yōu)勢(shì)、組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和發(fā)展商業(yè)人脈。最依賴的海外資源分別是技術(shù)資源（51.4%）、人脈資源（54.2%）、團(tuán)隊(duì)資源（40.2%）。初始核心團(tuán)隊(duì)構(gòu)成為：海外同事（62.1%）、國(guó)內(nèi)同事（56.5%）、海外同學(xué)（52.7%）。

海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活能力強(qiáng)，逾六成在1-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈利，其中開業(yè)一年即盈利的企業(yè)有34.2%；開業(yè)三年盈利的有23.7%。

90%以上屬于上海主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，70%以上為上海重點(diǎn)發(fā)展的生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能、裝備制造、新材料、新能源六大核心領(lǐng)域。海歸創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)推動(dòng)上海科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建設(shè)有全球影響力的科創(chuàng)中心意義重大。

51.6%的海歸企業(yè)以上海為起點(diǎn)，以亞洲和全球?yàn)槟繕?biāo)市場(chǎng)，利用自身的資源和人脈優(yōu)勢(shì)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，體現(xiàn)出“從海外學(xué)成歸來、回國(guó)際市場(chǎng)去”的典型特點(diǎn)。

四大優(yōu)勢(shì)賦能創(chuàng)業(yè)者

《上海海歸300指數(shù)》顯示：上?！八拇髢?yōu)勢(shì)”即人才資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)和留創(chuàng)園支持為海歸創(chuàng)業(yè)者極大賦能。

69.5%的海歸創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為上海人力資源優(yōu)勢(shì)是他們來滬創(chuàng)業(yè)的首要原因；61.6%的海歸創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為上海獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)具有較強(qiáng)的吸引力，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)反映了上海的開放度和國(guó)際化程度，對(duì)海歸創(chuàng)業(yè)者影響較大，是吸引海歸創(chuàng)業(yè)者的重要原因。

上海海歸創(chuàng)業(yè)者對(duì)上海政策滿意度達(dá)95.6%，最滿意的前三項(xiàng)是產(chǎn)業(yè)政策、人才政策和金融支持政策。

海歸創(chuàng)業(yè)者對(duì)留創(chuàng)園的服務(wù)滿意度達(dá)84.9%，總體滿意度較高，他們通過園區(qū)和相關(guān)網(wǎng)站、熟人及媒體獲取大量支持企業(yè)發(fā)展的有效信息。