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政協(xié)委員談高校人才:建議取消單純的海歸優(yōu)先條款

一名優(yōu)秀的本土青年人才,到了國內(nèi)高校,往往不如一個(gè)拿著洋文憑的普通海歸人才吃香,這成為當(dāng)前我國高校人才培養(yǎng)體制中的一個(gè)“通病”。今年兩會(huì)上,有全國政協(xié)委員就看不下去了...優(yōu)秀本土人才待遇不如普通海歸?春節(jié)過后,剛剛降溫的校園招聘市場再次升溫,

政協(xié)委員談高校人才:建議取消單純的海歸優(yōu)先條款

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一名優(yōu)秀的本土青年人才,到了國內(nèi)高校,往往不如一個(gè)拿著洋文憑的普通海歸人才吃香,這成為當(dāng)前我國高校人才培養(yǎng)體制中的一個(gè)“通病”。今年兩會(huì)上,有全國政協(xié)委員就看不下去了...

  

優(yōu)秀本土人才待遇不如普通海歸?

  

春節(jié)過后,剛剛降溫的校園招聘市場再次升溫,不少年輕人迎來了“春招”戰(zhàn)役。在眾多招聘信息中,“具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷者優(yōu)先”這句話常常出現(xiàn)。而對于正在應(yīng)聘的博士生來說,這句話將同等條件的年輕人劃分成“水火不容”的兩個(gè)群體:“本土博士”與“海歸博士”。

  

一項(xiàng)“海外經(jīng)歷”的要求,往往成為本土博士進(jìn)入理想高校就職的“絆腳石”,即使進(jìn)入高校工作后,沒有海外經(jīng)歷的他們也時(shí)常承受著打折的待遇和周圍的偏見。

  

天津大學(xué)理學(xué)院2016級博士生王聰即將畢業(yè),在母校讀了8年的她學(xué)術(shù)背景出類拔萃——發(fā)表的國際論文3篇被選入期刊封面,累計(jì)影響因子達(dá)76,獲校級以上榮譽(yù)15項(xiàng)。如今,她正在就業(yè)和出國深造中猶豫不決:“出國深造也是為了回來。如果沒有出國留學(xué)的經(jīng)歷,一些人才計(jì)劃是沒辦法申請的。目前也有一些針對本土博士的政策和計(jì)劃,但是名額非常少。我們這些應(yīng)屆本土博士,如果應(yīng)聘和自己畢業(yè)院校檔次差不多的學(xué)校,常常職位會(huì)降低;如果都投同一個(gè)職位,海歸肯定會(huì)被優(yōu)先錄用?!?/p>   

近年來,不少地方和高校在引進(jìn)博士時(shí)不再明文規(guī)定必須是海歸博士,但“具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷者優(yōu)先”這一要求仍然或明或暗地存在于各種招聘信息中,成為本土博士跨不過去的坎兒。

  

例如,2019年北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院招聘啟事中提到,助理教授/副教授/長聘副教授/教授崗位要求“有海外學(xué)習(xí)工作背景的優(yōu)先”。浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院在2019年1月發(fā)布誠聘海內(nèi)外英才的公告中寫道,講師崗位要求“有海外著名高校留學(xué)或博士后經(jīng)歷者優(yōu)先”;吉林師范大學(xué)2018年招聘高層次人才計(jì)劃中,計(jì)算機(jī)學(xué)院軟件工程專業(yè)教師等理科類崗位要求“有海外學(xué)習(xí)或留學(xué)經(jīng)歷者優(yōu)先”。

  

“海外經(jīng)歷”的陰影還延續(xù)到本土博士的工作中。

  

于澤遠(yuǎn)(化名)博士畢業(yè)于中國農(nóng)科院,如今在一家科研機(jī)構(gòu)工作。她表示,本土博士和海歸博士待遇方面的差別依然存在?!袄砉た频暮w博士一般會(huì)申請一些人才計(jì)劃,國家對理工科的項(xiàng)目資助支持都非常大。有海歸頭銜,能得到像安家費(fèi)之類的更好的待遇”。

  

潘峰(化名)是一個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室電氣專業(yè)畢業(yè)的本土博士,現(xiàn)在湖南一所省屬一本高校就職,已經(jīng)工作了3年半。在他看來,不少高校在招聘時(shí)較少公開要求必須是海歸,但是在高校教師評職稱時(shí)仍有不少對海外經(jīng)歷的要求?!八晕夜ぷ?年后就出國訪學(xué)了。我們學(xué)校聘副高必須有半年的海外經(jīng)歷,正高一年,對我來說壓力還是挺大的?!迸朔逭f。

  

一名優(yōu)秀的本土青年人才,到了國內(nèi)高校,往往不如一個(gè)拿著洋文憑的普通海歸人才吃香,這成為當(dāng)前我國高校人才培養(yǎng)體制中的一個(gè)“通病”。

  

全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)副校長戴立益今年兩會(huì)帶來了一份《關(guān)于高校本土人才使用和評價(jià)的提案》,他認(rèn)為是時(shí)候提一提本土人才與海歸人才同等評價(jià)的問題了。

  

中國青年報(bào)·中青在線中國青年網(wǎng)記者王燁捷攝

  

“招聘方面,過分強(qiáng)調(diào)海歸身份,同等條件下,海歸能得到更好的薪酬待遇;資源分配,海歸人才優(yōu)先;評價(jià)體系方面,向海歸人才傾斜?!贝髁⒁嬲f,有的海歸人才得到較好的科研條件和薪酬待遇,幾年后,現(xiàn)實(shí)又低于期望,“要出成果了,他跳槽了。”

  

這種現(xiàn)象,勢必對本土優(yōu)秀人才造成一定的傷害。

  

一來,資源分配不合理,本土人才因同工不同酬產(chǎn)生不公平感,很可能“請來女婿,氣走兒子”;

  

二來,很多海歸人才回國后無法有效組建科研團(tuán)隊(duì),在單兵作戰(zhàn)的狀況下還要應(yīng)對各種長短周期的科研績效考核,可能因“水土不服”而心生失落;

  

三來,由于“海歸”身份成為同等條件下人員職稱晉升和獎(jiǎng)優(yōu)評選的重要指標(biāo),成為個(gè)人標(biāo)簽和升遷籌碼,因此造成本土人才把海外求學(xué)經(jīng)歷變成功利追求,他可能并不需要提升能力,只是去鍍一層海歸的金?!?/p>   

實(shí)際上,本土博士和海歸博士的學(xué)術(shù)水平差異不大

  

本土博士和海歸博士在學(xué)術(shù)研究上究竟有什么樣的差距?有研究表明,雖然二者在職業(yè)生涯上有很大差別,但是就學(xué)術(shù)成就來看,二者并沒有顯著的差別。

  

今年2月,北京師范大學(xué)葉曉梅、梁文艷發(fā)表在《教育與經(jīng)濟(jì)》期刊上名為《海歸教師真的優(yōu)于本土教師嗎?》的文章寫道:通過分析基于中國研究型大學(xué)46個(gè)教育學(xué)院(部)的教師樣本,海歸教師發(fā)表英文論文的可能性較大,但當(dāng)兩類教師都發(fā)表英文論文時(shí),海歸教師并沒有表現(xiàn)出優(yōu)勢。文章指出,“在機(jī)構(gòu)層面,海歸教師構(gòu)成比率與機(jī)構(gòu)整體科研生產(chǎn)力同樣不存在顯著影響。這表明高校人才任用中過分看重海歸經(jīng)歷這一篩選信號(hào)并沒有得到經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的支持。”

  

2010年刊發(fā)在《中國高教研究》的名為《海歸博士與本土博士職業(yè)成就比較》的文章收集問卷份,通過調(diào)查畢業(yè)博士生的個(gè)人基本情況、家庭情況、現(xiàn)職工作情況、職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等多項(xiàng)內(nèi)容分析后得出,海歸博士首次獲得科研成果的年齡高于本土博士。海歸博士獲得專利、發(fā)表索引論文和獲得獎(jiǎng)勵(lì)的次數(shù)與本土博士無顯著差別。

  

對此,不少一線科研工作者認(rèn)為,當(dāng)兩類博士在一起工作時(shí),感受不到明顯差別。

  

潘峰表示:“拋開‘頭銜’,本土和海外博士沒有區(qū)別,在學(xué)校里都是靠實(shí)力說話,最多就是在安家費(fèi)上有差別。我們學(xué)校如果博士畢業(yè)的學(xué)校是QS全球高校排名前100的,可以多拿5萬元。在學(xué)科評估方面,不少高校的國際化部分基本都是滿分,因此不會(huì)刻意要求你博士期間一定要在海外?!?/p>   

如今,社會(huì)對于本土博士科研水平認(rèn)可度正在不斷提升,體現(xiàn)在頂尖高校的招聘中。去年9月,本報(bào)刊登《誰能獲得中國頂尖大學(xué)教職》的文章指出,本土博士在北大、清華新任教師中所占比最大,約為51.9%。其中,北大新任教師中約有178名擁有本土博士學(xué)歷(占49.4%);清華新任教師中約有235名擁有本土博士學(xué)歷(占52.2%)。

  

然而,北大、清華新任教師中八成以上擁有一段或多段海外科研經(jīng)歷,完全沒有海外經(jīng)歷的教師僅占總體的18.6%。由此可見,盡管本土博士在北大、清華新任教師中所占比例超過一半,但是這些本土博士絕大多數(shù)具有境外博士后經(jīng)歷。

  

本土博士與海歸博士究竟有什么差別?華中科技大學(xué)副校長許曉東在接受中國青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)表示,本土博士和海歸博士的差異不是出身造成的?!叭缃癖就敛┦恳灿谐^海歸博士的成就,海歸博士如果把握不好也會(huì)被時(shí)代淘汰,關(guān)鍵是看這個(gè)人的視野和定力,看他有沒有創(chuàng)新意識(shí)”。

  

許曉東表示,從視野方面來看,海歸博士可能接觸到一些國內(nèi)接觸不到的東西,視野或許會(huì)更寬廣,海歸博士在研究方法、研究手段方面可能得到了更好的訓(xùn)練,國外的先進(jìn)實(shí)驗(yàn)設(shè)備也給海歸博士帶來了更多優(yōu)勢,但是這些優(yōu)勢不一定每個(gè)海歸博士都具備,我國很多優(yōu)秀的科研團(tuán)隊(duì),包括院士的團(tuán)隊(duì)或者已經(jīng)取得重大科研成果的團(tuán)隊(duì),仍然是本土博士居多。

  

改變“通病”,建議這樣做

  

戴立益今年以提案的形式提出建議——建議從國家層面改進(jìn)人才使用和評價(jià)機(jī)制。

  

第一,要取消人才招聘中單純的身份優(yōu)先條款,加強(qiáng)同行評議在人才引進(jìn)中的作用。在人才引進(jìn)、招聘制度中,弱化地域和國籍的限制性條款,取消單純的海歸人才優(yōu)先、有海外工作經(jīng)歷優(yōu)先等條款;加強(qiáng)人才選聘中學(xué)術(shù)同行評議的比重,注重考察人員的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)度、創(chuàng)新潛力、發(fā)展前景、學(xué)術(shù)志向等。人才引進(jìn)的評審環(huán)節(jié)應(yīng)減少行政干預(yù),加強(qiáng)“小同行”評審力度。

  

第二,他建議建立尊重人才成長特點(diǎn)和學(xué)術(shù)活動(dòng)規(guī)律的評價(jià)體系。

  

第三,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮海歸人才在學(xué)術(shù)建制中的作用,促進(jìn)本土人才與海歸人才的相互融合?!安⒉皇且尯w和本土人才對立,而是要他們互相發(fā)揮所長,整體提升我國高??蒲匈|(zhì)量和教學(xué)水平?!贝髁⒁娼ㄗh破除干部管理的制度壁壘,加大行政領(lǐng)導(dǎo)人員聘用制改革力度,讓有管理能力和服務(wù)意識(shí)的海歸人才在合適的管理崗位上任職。此外,海歸人才還可以引進(jìn)國外先進(jìn)的科研管理辦法和人才隊(duì)伍建設(shè)方式,改善學(xué)術(shù)風(fēng)氣,搭建交流平臺(tái),盤活學(xué)術(shù)資源。

  

此外,要完善現(xiàn)行的各級各類人才計(jì)劃項(xiàng)目,讓海歸人才與本土人才同生共長。

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