來(lái)華留學(xué)生選拔的主要方式

中國(guó)高校建立了各自的留學(xué)生素質(zhì)考核的體系，為外國(guó)留學(xué)生的選拔提供了科學(xué)依據(jù)。目前中國(guó)留學(xué)生選拔方式可以歸納為四種：即留學(xué)生入學(xué)考試、“申請(qǐng)-審核”制、面試以及預(yù)科教育方式。而每一個(gè)選拔方式都需對(duì)漢語(yǔ)水平考試(HSK)成績(jī)與高中成績(jī)等材料進(jìn)行審核。以下介紹這四種選拔方式的實(shí)行情況與優(yōu)缺點(diǎn)：

(一)留學(xué)生入學(xué)考試方式

目前，世界招收外國(guó)留學(xué)生主要有兩種方式，即“入學(xué)考試”和“資格認(rèn)定”。由于對(duì)入學(xué)資格認(rèn)定的做法在公平性和客觀性上還存在著質(zhì)疑，所以世界上有些國(guó)家實(shí)行“留學(xué)生入學(xué)考試”制度。

例如，最典型實(shí)行留學(xué)生入學(xué)考試制度的國(guó)家為美國(guó)。美國(guó)對(duì)留學(xué)生不僅要求較高的英語(yǔ)水平，還對(duì)留學(xué)生和國(guó)內(nèi)學(xué)生同樣要求學(xué)術(shù)能力評(píng)估測(cè)試(SAT)成績(jī)。SAT考試的特點(diǎn)是不關(guān)注固定在書本上死記硬背的知識(shí)，而是鑒定學(xué)生的綜合能力。日本是亞洲最具代表性的實(shí)行留學(xué)生考試的國(guó)家。過(guò)去日本大學(xué)錄取的留學(xué)生要參加日語(yǔ)水平考試、自費(fèi)留學(xué)統(tǒng)一考試、各大學(xué)獨(dú)自的入學(xué)考試。而1998年，由于該模式有許多缺點(diǎn)，例如考試太多，復(fù)雜的程序和操作等，日本政府最終把“三考合一”作為日本留學(xué)考試的標(biāo)準(zhǔn)，這為來(lái)日留學(xué)生規(guī)模的發(fā)展帶來(lái)了巨大的貢獻(xiàn)。

中國(guó)也曾經(jīng)實(shí)施國(guó)家層面的來(lái)華留學(xué)考試。從1978年起，為保證來(lái)華留學(xué)生的教育質(zhì)量，原國(guó)家教委對(duì)來(lái)華獎(jiǎng)學(xué)金學(xué)生實(shí)行數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)水平的考試制度。1995年，前國(guó)家教育委員會(huì)把這種考試的范圍擴(kuò)大，要求來(lái)華的自費(fèi)留學(xué)生也應(yīng)參加留學(xué)本科生的數(shù)理化水平考試。但由于當(dāng)時(shí)考試人數(shù)太少，5年后教育部便取消了這項(xiàng)考試。

自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，來(lái)華留學(xué)生數(shù)量與日俱增，尤其是自費(fèi)生數(shù)量增長(zhǎng)較快，其中學(xué)歷本科生比例迅速增加。部分高校認(rèn)為外國(guó)留學(xué)生“入學(xué)考試”對(duì)留學(xué)生的基本專業(yè)素質(zhì)至關(guān)重要，應(yīng)逐一實(shí)施留學(xué)生入學(xué)考試。一方面這種考試制度會(huì)使留學(xué)生入學(xué)前的知識(shí)結(jié)構(gòu)更全面，更接近中學(xué)基礎(chǔ)教育知識(shí)水平，另一方面有利于跨學(xué)科知識(shí)的相互滲透，對(duì)入學(xué)后科學(xué)系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)更為重要。

目前，有10%的高等院校根據(jù)實(shí)際的情況實(shí)行留學(xué)生入學(xué)考試。這些高校主要是北京大學(xué)、清華大學(xué)、人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等排名靠前的中國(guó)一流大學(xué)，他們通過(guò)學(xué)校自主招生考試與面試相結(jié)合的方式來(lái)選拔留學(xué)生。

1997年，北京大學(xué)首次開(kāi)設(shè)了來(lái)華本科留學(xué)生入學(xué)考試。至今入學(xué)考試已舉辦二十年，成為留學(xué)生考上北京大學(xué)本科學(xué)位的最主要途徑。期間考試科目略有調(diào)整。主要科目是語(yǔ)文、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)三門。2003年，北京大學(xué)仿照中國(guó)高考提出了“3+綜合”的方案，即在語(yǔ)文、英語(yǔ)、數(shù)學(xué)共同科目的基礎(chǔ)上增加了綜合部分。文科綜合包括中國(guó)概況和歷史，理科綜合包括中國(guó)概況、物理、化學(xué)、生物。中國(guó)概況考試成為最引人注目的亮點(diǎn)。其目的是讓外國(guó)留學(xué)生對(duì)中國(guó)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)和習(xí)俗有一個(gè)基本的了解和把握。而到2009年取消了綜合考試部分，這反映出中國(guó)高考科目改革的方向。

留學(xué)生入學(xué)考試制度作為部分高校的留學(xué)生入學(xué)準(zhǔn)入制度，與留學(xué)生人才的選拔密切相關(guān)。入學(xué)考試選拔方式有利于全面提高留學(xué)生的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。但是，在各個(gè)高校實(shí)行不同的入學(xué)考試，會(huì)增加學(xué)校與留學(xué)生的負(fù)擔(dān)。

(二)留學(xué)生“申請(qǐng)-審核”制方式

過(guò)去單一的審核無(wú)法有效評(píng)估留學(xué)生的學(xué)習(xí)水平。近年來(lái)，清華大學(xué)在留學(xué)生招生改革方面做了一些大膽的嘗試和有價(jià)值的探索，通過(guò)綜合能力的測(cè)驗(yàn)對(duì)具有較高學(xué)習(xí)能力的留學(xué)生進(jìn)行考核和選拔，使留學(xué)生能充分發(fā)揮其整體素質(zhì)并發(fā)揮他們最大的潛力。這就是“申請(qǐng)-審核”制，部分高校采取該方式來(lái)選拔優(yōu)異的留學(xué)生。“申請(qǐng)-審核”制是留學(xué)生自己申請(qǐng)，報(bào)考院系審核后，決定是否錄取考生的一種招生制度。這與長(zhǎng)期以來(lái)的留學(xué)生選拔方式有所不同。過(guò)去，清華大學(xué)錄取本科留學(xué)生也主要采用“筆試+面試”的形式。

而2017年起，清華大學(xué)對(duì)本科留學(xué)生入學(xué)考試進(jìn)行了全面改革，并采取了“申請(qǐng)-審核”制。有資格申請(qǐng)的所有留學(xué)生都可以報(bào)名，然后可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)和綜合測(cè)評(píng)(包括材料評(píng)審和面試)這兩種方式進(jìn)行錄取。“申請(qǐng)-審核”制無(wú)疑符合當(dāng)今教育發(fā)展的趨勢(shì)。在材料評(píng)審中，除了依據(jù)高中階段全過(guò)程的學(xué)業(yè)成績(jī)(國(guó)家/地區(qū)統(tǒng)一高中畢業(yè)考試/大學(xué)入學(xué)考試等成績(jī)、在校平時(shí)成績(jī)的GPA或成績(jī)排名、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)等)之外，還結(jié)合其國(guó)際通行考試的成績(jī)(包括但不限于SAT、IB、AP、A-level等)、參與課外研究或?qū)W習(xí)的情況、參與社會(huì)活動(dòng)情況、所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)情況、個(gè)人申請(qǐng)及推薦情況等多方面進(jìn)行綜合評(píng)審。此外，由于大部分課程均以中文授課，申請(qǐng)人的漢語(yǔ)水平要求必須達(dá)到HSK5級(jí)以上，每門課程應(yīng)達(dá)到60分。漢語(yǔ)水平達(dá)到HSK4級(jí)也可以申請(qǐng)，但需要在一年內(nèi)滿足HSK5級(jí)以上，否則他們的資格將被取消。

不組織筆試并不意味著留學(xué)生讀清華本科更容易，也絕對(duì)不意味著不看重申請(qǐng)者的成績(jī)。清華大學(xué)首次采用這一方式招收本科留學(xué)生，旨在通過(guò)全面考核，有效地避免采用同樣的試卷測(cè)試所有留學(xué)生導(dǎo)致的信度效度缺失，也可從制度層面保證本科留學(xué)生的質(zhì)量進(jìn)一步提升。（這里我是持保留意見(jiàn)的?。?/p> 　　

(三)留學(xué)生免試入學(xué)方式

除了部分一流高校之外，大部分高校仍然不設(shè)考試，僅憑漢語(yǔ)水平考試(HSK)、高中成績(jī)、面試等方式進(jìn)行選拔。目前實(shí)施入學(xué)考試的大學(xué)不到10%,其他絕大多數(shù)高校在留學(xué)生選拔上仍采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的方式，以吸引更多的留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)。該方式在入學(xué)條件上除了限定外語(yǔ)水平需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)外，一般僅要求留學(xué)生具備相應(yīng)的資格即可，這種考試制度被叫做“免試”。

現(xiàn)以浙江大學(xué)為例來(lái)做進(jìn)一步的說(shuō)明，根據(jù)該校留學(xué)生招生簡(jiǎn)章，該校依據(jù)學(xué)生高中階段成績(jī)和HSK成績(jī)等進(jìn)行擇優(yōu)錄取。雖然在申請(qǐng)材料中包括了漢語(yǔ)水平能力(HSK)、推薦信和學(xué)習(xí)計(jì)劃等能證明學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度與能力的一些材料，而這與上述的“申請(qǐng)-審核”制不同，尚未包括能證明學(xué)生個(gè)人綜合能力的多方案的材料，而且語(yǔ)言要求相對(duì)較低。例如，中文授課專業(yè)要求HSK4級(jí)以上，英文授課專業(yè)要求托福68分以上或雅思5.5分以上。雖然各個(gè)高校要求的分?jǐn)?shù)不同，但大部分高校都要求提交語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)化成績(jī)。所以這類學(xué)校除了一定的語(yǔ)言要求之外，實(shí)際上沒(méi)有其他錄取要求。目前采用這種留學(xué)生選拔方式的高校不勝枚舉。

這種方式雖然給留學(xué)生提供更多的留學(xué)機(jī)會(huì)，降低準(zhǔn)備入學(xué)考試的壓力，但卻產(chǎn)生由于錄取之后達(dá)不到學(xué)習(xí)要求，而出現(xiàn)頻繁逃課、放棄留學(xué)等嚴(yán)重不適應(yīng)等現(xiàn)象。

(四)預(yù)科教育升學(xué)方式

預(yù)科教育是留學(xué)生在正式錄取之前的1-2學(xué)年，受到語(yǔ)言、專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與文化方面的教育，學(xué)習(xí)結(jié)束后考核合格就可以正式錄取的一種考試制度，其目的是幫助留學(xué)生入學(xué)后能更好地適應(yīng)學(xué)習(xí)，以確保生源的質(zhì)量。

目前，來(lái)華留學(xué)生預(yù)科教育大致分為兩種形式。一是，部分高校對(duì)自費(fèi)留學(xué)生實(shí)施的預(yù)科教育。例如，北京大學(xué)自2000年9月開(kāi)始實(shí)施預(yù)科教育，第一年接受預(yù)科培訓(xùn)的80人中有27人獲得了本科入學(xué)資格。從2003年1月開(kāi)始，北京大學(xué)通過(guò)與一所韓國(guó)高校之間的合作項(xiàng)目還進(jìn)行另一個(gè)途徑的預(yù)科教育。北京大學(xué)通過(guò)多種預(yù)科教育項(xiàng)目，擴(kuò)大選拔留學(xué)生的途徑，以便能夠選拔更多優(yōu)秀的留學(xué)生。

二是，教育部委托全國(guó)7所重點(diǎn)大學(xué)對(duì)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)生開(kāi)展的預(yù)科教育，或地方政府為地方政府獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生開(kāi)展的預(yù)科教育。根據(jù)教育部頒發(fā)的《關(guān)于對(duì)中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金本科來(lái)華留學(xué)生開(kāi)展預(yù)科教育的通知》與《來(lái)華留學(xué)生醫(yī)學(xué)本科教育(英語(yǔ)授課)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,教育部對(duì)政府獎(jiǎng)學(xué)金生和醫(yī)學(xué)專業(yè)的留學(xué)生要求開(kāi)展預(yù)科教育并提升教育質(zhì)量。自2010年9月1日起，中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金本科來(lái)華留學(xué)生在進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)之前要接受預(yù)科教育。上海市也從2012年開(kāi)始，要求上海市政府獎(jiǎng)學(xué)金生實(shí)施預(yù)科教育。

毋庸置疑，這一舉措有效地保證留學(xué)生的入學(xué)質(zhì)量。雖然延長(zhǎng)了留學(xué)時(shí)間，但卻更有利于留學(xué)生適應(yīng)中國(guó)高校的學(xué)習(xí)節(jié)奏。但是這種制度僅限于政府獎(jiǎng)學(xué)金生、醫(yī)學(xué)生以及部分高校的留學(xué)生，沒(méi)有向所有專業(yè)領(lǐng)域、所有學(xué)校的留學(xué)生展開(kāi)全面的實(shí)施，所以仍然對(duì)留學(xué)生在學(xué)習(xí)上的適應(yīng)能力沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的幫助。

來(lái)源：■李秀珍，宋善英.來(lái)華留學(xué)生選拔制度的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改善策略.教育學(xué)術(shù)月刊.2019,03.

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