記者|查沁君1

受疫情影響，全球范圍內(nèi)學(xué)生流動遇阻。本應(yīng)今年秋季出國留學(xué)的準(zhǔn)入學(xué)生們，受簽證、航班、政策等多方面限制，被迫改變留學(xué)計(jì)劃，部分學(xué)生還面臨升學(xué)困境。

針對這些問題，教育部日前在答記者問中表示，允許部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，在保證教育公平的前提下，考核招錄部分符合特定條件的出國留學(xué)生，為學(xué)生提供國內(nèi)求學(xué)機(jī)會。

“留學(xué)生參加中外合作辦學(xué)項(xiàng)目招生不納入國家統(tǒng)一招生計(jì)劃，不占用高校原有招生指標(biāo)，對高校其它各類招生不產(chǎn)生影響?！苯逃堪l(fā)言人還指出，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后，達(dá)到學(xué)業(yè)要求的，僅頒發(fā)外方高校學(xué)位證書，并可在教育部留學(xué)服務(wù)中心獲得認(rèn)證。

在此次臨時性擴(kuò)招院校名單中，有來自北京、浙江、廣東等19個省市的約90個中外合作辦學(xué)以及內(nèi)地（祖國大陸）與港澳臺地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，其中包括清華大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校。

其中，西交利物浦大學(xué)在2020秋季自主招生公告中披露其招生規(guī)則，要求原錄取大學(xué)世界排名原則上不低于150位，英語語言最低要求雅思5.0或托福62，擬錄取總?cè)藬?shù)為100人。

在上課模式上，海外高校也做了相應(yīng)調(diào)整。

紐約大學(xué)教務(wù)長KatherineFleming在5月19日給所有大一新生的郵件中表示：被NYU錄取的國際生可以就近選擇紐約大學(xué)全球14個分校入學(xué)，即“GoLocal”項(xiàng)目，該選項(xiàng)可包括面對面授課和在線課程的組合。中國學(xué)生可以選擇在上海紐約大學(xué)入學(xué)。

康奈爾大學(xué)也于6月30日推出“StudyAway”計(jì)劃，擁有中國國籍或居住權(quán)的學(xué)生可申請入讀清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)、東華大學(xué)。

按照“studyaway”規(guī)定，國際學(xué)生需要在本地大學(xué)完成一至兩門線下課程，且需要康奈爾大學(xué)至少12學(xué)分的線上課程。康奈爾大學(xué)的學(xué)費(fèi)正常繳納，并支付在本地大學(xué)的食宿費(fèi)用。

教育部發(fā)言人表示，這是“疫情期間的特殊安排”，用來“疏通學(xué)生就讀出路，提供更多就學(xué)選擇”。

“這是現(xiàn)行高考錄取制度和高校學(xué)籍管理制度之下所能做出的符合政策的調(diào)整?！?1世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇對界面教育說。

在他看來，此次中外合作大學(xué)“擴(kuò)招”，并非政策突破，不過是在此前招生基礎(chǔ)上，擴(kuò)大計(jì)劃外招生項(xiàng)目的人數(shù)，并根據(jù)申請者的實(shí)際情況，不要求提供高考成績，而根據(jù)被海外大學(xué)錄取情況招生。

值得注意的是，這一計(jì)劃只針對已持有境外大學(xué)錄取通知書，并原計(jì)劃于2020年秋季學(xué)期攻讀境外高校本科或碩博士研究生的中國內(nèi)地（大陸）籍學(xué)生。

而仍有大量留學(xué)生無法享受到這一政策帶來的利好，他們所就讀的海外學(xué)校并未囊括在中外合作大學(xué)及項(xiàng)目的招生范圍內(nèi)。

熊丙奇介紹，根據(jù)目前的高考制度與高校學(xué)籍管理制度，此類學(xué)生回國后如果要接受全日制高等教育，必須參加高考，被高校錄取后，才能獲得全日制教育機(jī)會，包括選擇高職高專也是如此。否則，只能選擇計(jì)劃外的中外合作項(xiàng)目，或者選擇成人高校、自考助學(xué)。

這同時牽涉到中國整體的高考制度改革或?qū)W籍管理制度改革?！斑@也是中國幾十年來所困惑的高考制度改革的核心問題?！毙鼙嬖u論道。

在解決方案上，熊丙奇認(rèn)為，可以結(jié)合高職擴(kuò)招，實(shí)行注冊入學(xué)、申請入學(xué)，允許有高中畢業(yè)證或高中同等學(xué)力者直接進(jìn)高職求學(xué)。同時，探索本科院校的插班生制度，讓準(zhǔn)備回國求學(xué)的學(xué)生參加插班生考試，錄取進(jìn)相應(yīng)年級求學(xué)。

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