在世界全球化不斷融合下,隨著我國(guó)高校教育國(guó)際化進(jìn)程的不斷推進(jìn),使來(lái)華留學(xué)生教育得到跨越式的發(fā)展。而高校留學(xué)生檔案真實(shí)記錄了留學(xué)生在校期間的全過(guò)程,作為高校檔案管理的重要組成部分,雖然其與普通的高校學(xué)生檔案管理不同,但在管理過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題[1]。據(jù)調(diào)查顯示,大多數(shù)高校留學(xué)生檔案管理存在一系列的問(wèn)題,且檔案資源的利用程度不一。為了加強(qiáng)高校留學(xué)生檔案管理,因此,需要們重視對(duì)高校留學(xué)生檔案管理的完善與優(yōu)化途徑的探討,這對(duì)留學(xué)生教育意義重大。
一、現(xiàn)階段高校留學(xué)生檔案管理呈現(xiàn)的問(wèn)題
對(duì)于高校留學(xué)生檔案管理,其在管理過(guò)程中受內(nèi)、外各因素的影響,使檔案管理不能有序且規(guī)范化開(kāi)展,其呈現(xiàn)的問(wèn)題主要體現(xiàn)在留學(xué)生檔案管理機(jī)構(gòu)不明確、留學(xué)生檔案保存方式不完善、留學(xué)生檔案管理內(nèi)容不完整及留學(xué)生檔案開(kāi)發(fā)利用程度不夠,具體內(nèi)容如下:
(一)留學(xué)生檔案管理機(jī)構(gòu)不明確
目前,由于各高校對(duì)留學(xué)生的錄取、管理模式不一,導(dǎo)致其檔案管理各有差異。其中,在檔案管理機(jī)制上,涉及留學(xué)生管理部門、教學(xué)單位及高校檔案管理部門,而各部門之間有自身的任務(wù),它們各自為政,缺乏有效的對(duì)接與溝通。另外,各部門之間對(duì)留學(xué)生信息的收集與存放,都是涉及本部門所管理的部分,這導(dǎo)致歸檔內(nèi)容不一致,甚至是同一留學(xué)生檔案在各個(gè)部門之間內(nèi)容是不統(tǒng)一的[2]。此外,由于留學(xué)生檔案在入學(xué)前有國(guó)際合作交流處管理,而在學(xué)習(xí)期間由所屬院系管理,待畢業(yè)前從新交給國(guó)際合作交流處,多頭管理模式使檔案管理過(guò)于分散,難以保證檔案的完整性與系統(tǒng)性。
(二)留學(xué)生檔案保存方式不完善
當(dāng)前,大多數(shù)高校對(duì)留學(xué)生檔案保存時(shí)間并不一致,主要按照年份進(jìn)行整理,而學(xué)生畢業(yè)離校后移交學(xué)校檔案館立卷并保存,這樣的組卷方式不利于查找與利用。其次,保存部門不統(tǒng)一。由于留學(xué)生身份信息比較復(fù)雜,名字、護(hù)照號(hào)碼等時(shí)有重合情況,多部門進(jìn)行檔案歸檔時(shí)難免存在疏漏。而有些留學(xué)生由于休學(xué)、復(fù)學(xué)等客觀因素,學(xué)籍材料形成時(shí)間過(guò)長(zhǎng),對(duì)某一階段的檔案管理不能妥善銜接。最后,檔案保存要求不相同,一般而言,檔案部門對(duì)留學(xué)生檔案管理重視學(xué)生各個(gè)階段的檔案管理,而對(duì)較短時(shí)期留學(xué)生檔案管理不做硬性要求。而留學(xué)生檔案管理大多為紙質(zhì)檔案,電子檔案較少,且沒(méi)有要求整理遞交給檔案館。即使是紙質(zhì)檔案在各高校中流通并不是通用的,不能成為交流外事工作及成果的媒介。
(三)留學(xué)生檔案管理內(nèi)容不完整
現(xiàn)階段,雖然大多數(shù)高校留學(xué)生檔案管理,均按照教育所頒布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但歸檔內(nèi)容缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),難以統(tǒng)一管理措施與方法。而系統(tǒng)化管理體質(zhì)的缺乏,使高校留學(xué)生檔案管理不明確,導(dǎo)致原始檔案管理不規(guī)范、完整,加上大多數(shù)高校只重視留學(xué)生入學(xué)前的檔案收集,沒(méi)有考慮到其檔案的特殊性,對(duì)留學(xué)生入學(xué)之后的一些檔案收集情況不夠重視,使該內(nèi)容資料比較缺乏,這不利于留學(xué)生檔案管理。另外,高校重視對(duì)留學(xué)生日常管理類檔案收集比較重視,而對(duì)其教學(xué)檔案重視不夠,這導(dǎo)致留學(xué)生檔案缺乏整體性,使用價(jià)值不高。
(四)留學(xué)生檔案開(kāi)發(fā)利用程度不夠
目前,對(duì)高校留學(xué)生檔案的管理,還處于基本的保存狀態(tài),對(duì)檔案信息的利用尚淺,對(duì)教學(xué)管理、改革服務(wù)的利用成效不大,導(dǎo)致高校留學(xué)生檔案利用程度并不高[3]。另外,留學(xué)生檔案檔案信息,具有分散性、無(wú)序性,在實(shí)際的管理過(guò)程中,對(duì)留學(xué)生檔案管理主要是對(duì)信息的整合與篩選,但在檔案信息歸檔方面,還缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn),這使留學(xué)生檔案信息難度進(jìn)一步加大。例如,雖然一些高校有留學(xué)生檔案管理平臺(tái),但是只限于本校人員及學(xué)生使用,而其他高?;蛴萌藛挝徊荒芰私鈱W(xué)生的信息,這對(duì)留學(xué)生招生、教學(xué)管理及日常管理帶來(lái)諸多不便。
二、高校留學(xué)生檔案管理完善與優(yōu)化途徑
對(duì)于高校留學(xué)生檔案管理的完善與優(yōu)化,在了解其管理過(guò)程中存在的問(wèn)題之后,提出了完善與優(yōu)化的途徑,其表現(xiàn)在完善與優(yōu)化留學(xué)生檔案管理制度、管理內(nèi)容及管理方式及做好留學(xué)生檔案開(kāi)發(fā)利用工作,以下是具體的內(nèi)容:
(一)完善留學(xué)生檔案管理制度
自國(guó)家教委頒發(fā)有關(guān)高校學(xué)校檔案實(shí)體分類法后,外事類檔案被列為高校十大檔案之一。教育部也實(shí)施了相關(guān)的檔案管理辦法,這從左邊法律右邊層面對(duì)留學(xué)生檔案管理范圍、方法做出了界定[4]。但是在具體的管理過(guò)程中,相關(guān)規(guī)定多留學(xué)生檔案管理過(guò)于籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單,不能滿足當(dāng)前對(duì)留學(xué)生檔案的管理要求。各高校需要根據(jù)高校留學(xué)生各方面管理情況,立于左邊法律右邊法規(guī)上,制定合理的留學(xué)生檔案管理制度。其次,完善留學(xué)生檔案管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高留學(xué)生的檔案管理的質(zhì)量。
(二)創(chuàng)新留學(xué)生檔案管理方式
目前,受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件與行政管理?xiàng)l例的影響,高校留學(xué)生檔案管理不能滿足學(xué)校的發(fā)展需求,呈現(xiàn)一定的落后性與局限性。據(jù)調(diào)查顯示,大多數(shù)高校留學(xué)生檔案手工操作與紙質(zhì)保存狀態(tài),這不僅容易導(dǎo)致錯(cuò)誤的頻出,還耗費(fèi)了大量人力與物力資源。比如,一些高校雖然建立了自己的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),但在管理過(guò)程中容易出現(xiàn)盲區(qū)[5]。因此,需要我們創(chuàng)新留學(xué)生檔案管理方式,首先,通過(guò)建立自動(dòng)化檢索檔案條目,加強(qiáng)電子檔案建設(shè),更新相關(guān)設(shè)備與技術(shù),以此實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。其次,通過(guò)采用現(xiàn)代化管理手段,為留學(xué)生檔案信息化管理提供先決條件。另外,建立并完善高校留學(xué)生檔案信息管理系統(tǒng),將留學(xué)生檔案管理朝向優(yōu)質(zhì)化、社會(huì)化及多元化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)留學(xué)生檔案資源的共享。
(三)完善留學(xué)生檔案管理內(nèi)容
對(duì)于完善留學(xué)生檔案管理,由于其內(nèi)容涉及較多,為加強(qiáng)高校留學(xué)生檔案管理,主要內(nèi)容為簡(jiǎn)化留學(xué)生基本信息錄入程序、做好學(xué)生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源共享及成績(jī)信息一體化管理,具體如下:
1、簡(jiǎn)化留學(xué)生基本信息錄入程序
在傳統(tǒng)的檔案管理中,管理人員根據(jù)學(xué)生填寫的學(xué)籍表,補(bǔ)充相關(guān)的資料,對(duì)學(xué)生的信息實(shí)施錄入,然后歸檔到學(xué)校檔案室管理。由于在管理過(guò)程中需要完善信息,這使管理人員在一段時(shí)間后,為了更新與完善檔案信息,需向?qū)W生征集信息,這在無(wú)形之中增加了管理人員的工作量。而高校通過(guò)建立信息化檔案管理系統(tǒng)后,學(xué)生可直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò),下載所需的表格進(jìn)行填寫。在此過(guò)程中學(xué)生一方面可根據(jù)自身的學(xué)習(xí)情況,將檔案信息進(jìn)行更新與補(bǔ)充。另一方面,學(xué)生可自行查閱個(gè)人基本信息。而學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)生完善的檔案信息進(jìn)行科學(xué)的篩選與使用。
2、做好學(xué)生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)信息資源共享
對(duì)高校留學(xué)生檔案信息資源的管理與資源。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),高校自身通過(guò)建立信息化網(wǎng)絡(luò),可隨時(shí)查閱自己的相關(guān)成績(jī)。對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)而言,可了解留學(xué)生選修課的情況,進(jìn)一步了解留學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),方便教師優(yōu)化課程設(shè)置。對(duì)相關(guān)用人單位等而言,可以隨著檢索所需留學(xué)生的檔案信息,為其管理與決策做出幫助。
3、成績(jī)信息一體化管理
留學(xué)生在校成績(jī)信息管理是檔案管理的一部分,其涉及的內(nèi)容較多,比如平時(shí)成績(jī)、選修成績(jī)等。在以往學(xué)生的成績(jī)管理比較復(fù)雜,并且在管理過(guò)程中容易出現(xiàn)一些錯(cuò)誤[6]。而建立信息化檔案管理系統(tǒng)后,可根據(jù)每學(xué)期教學(xué)計(jì)劃的內(nèi)容情況,制定合理的管理措施。而教師負(fù)責(zé)完善學(xué)生的成績(jī)錄入,待核查無(wú)誤后進(jìn)行發(fā)布,這樣可使學(xué)生隨時(shí)進(jìn)行搜索,方便一體化成績(jī)信息管理,滿足了高校留學(xué)生擴(kuò)招、專業(yè)增加等內(nèi)容的管理。
(四)做好留學(xué)生檔案開(kāi)發(fā)利用工作
隨著高等教育事業(yè)發(fā)展,留學(xué)生數(shù)量的增多,而一些留學(xué)生受我國(guó)文化的影響,在畢業(yè)之后會(huì)留到國(guó)內(nèi)工作,這必須要對(duì)留學(xué)生檔案信息加強(qiáng)管理,使其檔案信息資源共享的同時(shí),可以更好地服務(wù)于社會(huì)。然而,在實(shí)際的檔案管理過(guò)程中,我們對(duì)留學(xué)生檔案的管理始終處于保存狀態(tài),而對(duì)檔案研究工作開(kāi)展較少,這需要分散與傳播靜態(tài)信息、集中動(dòng)態(tài)信息,總結(jié)數(shù)據(jù)與資料,篩選與提煉其中的信息資源,為學(xué)校教學(xué)與管理提供一定的幫助[7]。另外,建立完善的查詢與檢索體系,擴(kuò)大留學(xué)生檔案信息的利用范圍,給一些使用者查詢檔案信息的機(jī)會(huì),使其發(fā)揮更大的社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)留學(xué)生檔案信息的管理價(jià)值。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本文通過(guò)對(duì)高校留學(xué)生檔案管理的完善與優(yōu)化途徑的探討,了解了當(dāng)前高校留學(xué)生檔案管理存在的問(wèn)題,提出了完善留學(xué)生檔案管理制度、管理內(nèi)容、管理方式及做好留學(xué)生檔案開(kāi)發(fā)利用工作的優(yōu)化途徑,為做好留學(xué)生的服務(wù)與管理提供了一定的幫助,這對(duì)提高留學(xué)生教育質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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