沈陽市公安局為打造最優(yōu)營商環(huán)境，解決群眾“辦事難、辦事慢”和“多頭跑、來回跑”等問題，日前對戶籍審批事項進行“瘦身”，進一步下放審批權(quán)限、縮短審批時限、減少審核要件。

　　7月18日，本報邀請沈陽市公安局社區(qū)警務支隊負責人就相關(guān)問題進行權(quán)威解答，獨家披露沈陽市戶籍改革的最新成果和亮點。

　　本期嘉賓

　　沈陽市公安局社區(qū)警務支隊支隊長王仁

　　35周歲以下

　　具有中專、大專學歷的

　　45周歲以下

　　具有本科學歷的

　　55周歲以下

　　具有碩士研究生以上學歷的

　　憑畢業(yè)證、身份證或

　　戶口簿即可落戶

　　落戶審批原來市局

　　“一窗口”辦理

　　如今派出所都可辦

　　4月22日，在市委、市政府的部署下，沈陽市進一步放寬了人才落戶限制，提供更優(yōu)厚的“零門檻”落戶條件。

　　如今在沈陽市，35周歲以下，具有中專、大專學歷的;45周歲以下，具有本科學歷的;55周歲以下，具有碩士研究生以上學歷的，憑畢業(yè)證、身份證或戶口簿即可落戶。

　　近日沈陽市公安局社區(qū)警務支隊本著對標國內(nèi)先進城市的標準，按照“程序最簡、距離最近、時限最短、體驗最優(yōu)”的原則，再次下放審批權(quán)限、縮短審批時限、減少審核要件，優(yōu)先服務到沈陽市落戶的居民。

　　將下列6項戶口的審批權(quán)限由原來市局1個窗口受理擴展為由全市221個派出所窗口受理。

　　●技校學生畢業(yè)落戶;

　　●在我市以專利、科研成果作價投資入股人員落戶;

　　●外埠居民在我市投資興辦企業(yè)，使用市區(qū)勞動力30人以上落戶;

　　●外埠居民投資社會公益事業(yè)落戶;

　　●委托經(jīng)營、租賃我市國有企業(yè)、集體企業(yè)人員納稅落戶;

　　●科技特殊貢獻等人員落戶。

　　將下列3項戶口的審批權(quán)限由市局審批調(diào)整至直接由落戶地派出所受理、審批：

　　●博士后入站、出站落戶(即辦);

　　●在我市投資興辦企業(yè)人員落戶;

　　●私營企業(yè)、個體工商戶，納稅落戶。

　　新規(guī)出臺后，由原來市局1個窗口受理擴展為由全市221個派出所窗口受理，3項戶口審批時限合計由原來的15個工作日縮短至現(xiàn)在的4個工作日，其中有1項即辦，更加方便快捷。

　　成果本科學歷、研究生學歷占落戶人才的80%

　　目前沈陽市新落戶人才呈現(xiàn)穩(wěn)步遞增之勢，截至6月底，全市共辦理人才落戶近七千人，其中本科學歷、研究生學歷人才占80%，其中35周歲以下落戶人才達90%以上。

　　房產(chǎn)證未下來，憑購房備案合同、發(fā)票可落戶

　　(一)購房落戶且尚未取得不動產(chǎn)權(quán)證的，可以憑商品房買賣備案合同、購房發(fā)票和完稅證明辦理落戶。

　　此新政策實施后，外地居民購房落戶平均提前1年以上，提早享受沈陽市民在醫(yī)療、子女教育等方面的待遇。此舉既能及時為購房群眾辦理落戶，又能節(jié)省落戶群眾多次往返房產(chǎn)局或派出所進行咨詢的時間和不必要的交通費。

　　(二)國外出生子女落戶省去中國使領(lǐng)館對出生證明的認證、孩子出生時父母在境外的合法有效簽證或居留許可。此政策調(diào)整后群眾無需因出生證明未認證而再次往返出生地國家去做認證。

　　(三)6項戶口辦理事項不再要求社區(qū)民警調(diào)查落戶人是否實地居?。?/p>

　　●分房、買房等憑合法房屋手續(xù)落戶(即辦)

　　●外埠居民投靠配偶落戶(即辦)

　　●外埠居民投靠子女落戶(即辦)

　　●外埠居民子女投靠父母落戶(即辦)

　　●本市同等地區(qū)之間，投靠親友以及其他有正當理由遷移落戶(即辦)

　　●刑滿釋放人員恢復戶口。

　　該6項戶口審批時限合計由原來的12個工作日縮短至現(xiàn)在的2個工作日，其中有5項即辦，大幅節(jié)省了群眾辦理戶口時間。

　　成果取消“入戶調(diào)查報告”，落戶居民子女就近上學便捷

　　通過落戶新政策的出臺，購房者子女就近上學更加便捷。居民購買新房一個主要因素是考慮孩子可上個好學校，而一些學校對落戶時間有一定要求。如果房屋的交付時間正好臨近學校的最晚落戶時間，沒有時間進行裝修，社區(qū)民警無法開具在此居住的調(diào)查報告，群眾也無法辦理落戶，這將直接導致買了學區(qū)房孩子卻無法進入對應的學校。新政出臺取消民警的調(diào)查報告，給那些購買學區(qū)房的群眾吃了一個定心丸。

　　憑《居住證領(lǐng)取憑證》可異地換領(lǐng)二代身份證

　　沈陽警方正在打造全國公安行政審批“要件最少”辦事窗口，通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”讓信息服務多跑路，群眾辦事少跑腿。

　　隨著外地人來沈就業(yè)人口逐漸增多，異地辦理二代身份證換領(lǐng)業(yè)務需求也越來越大。過去，外地人在沈陽市辦理異地身份證換領(lǐng)業(yè)務，需要先等待六個月領(lǐng)取《居住證》以后才能辦理身份證的換領(lǐng)、補領(lǐng)業(yè)務，時間周期長、群眾十分不便。

　　沈陽警方簡化審批手續(xù)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”模式，推出憑受理《居住證》時出具的《居住證領(lǐng)取憑證》，即可網(wǎng)上辦理異地身份證換領(lǐng)業(yè)務，不必再等六個月的時間，極大地方便了在沈外地人的工作和生活。

　　成果16至18周歲居民變更姓名到派出所即可辦理

　　目前沈陽市公安局縮短審批時限、落戶條件前置或減少審核材料已正式實施，下放審批權(quán)限需對現(xiàn)有的人口管理系統(tǒng)進行改造，現(xiàn)已將“外埠居民購房落戶”“投配偶落戶”“父母投子女落戶”“子女投父母落戶”“16至18周歲變更姓名”與群眾生活最為密切的5項戶口審批項目下放至派出所直接受理審批，其余戶口審批權(quán)限將于近期陸續(xù)下放。

　　沈陽日報、沈報融媒記者李欣