原標(biāo)題：上海最新居轉(zhuǎn)戶政策解讀，有效期至2024年底，附常見問題解答

　　

上海居轉(zhuǎn)戶最新政策來啦，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日，詳見下文。

　　

《辦法》的適用對象是什么？

　　

本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的用人單位工作并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員。

　　

持證人員申辦本市常住戶口的條件是什么？

　　

持證人員申辦本市常住戶口，應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　

（一）持有《上海市居住證》滿7年；

　　

（二）持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年；

　　

（三）持證期間依法在本市繳納個人所得稅；

　　

（四）在本市被評聘為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國家二級職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應(yīng)；

　　

另外有的網(wǎng)友沒有職稱怎么辦？不用著急，此條要求有替代條件。

　　

滿足以下任一條件，可以無職稱：

　　

（1）最近連續(xù)3年在上海市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于上海市上年度職工平均工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或管理崗位年均薪酬收入水平的，技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。

　　

（2）按個人在上海市直接投資(或投資份額)計算，最近連續(xù)三個納稅年度內(nèi)累計繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到上海市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或者連續(xù)3年聘用上海市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才可不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級的限制。

　　

（五）符合國家及本市現(xiàn)行計劃生育政策、無刑事犯罪記錄等其他不宜轉(zhuǎn)辦常住戶口的情形。

　　

注：此條有變動，上一版本的居轉(zhuǎn)戶政策原文第五條是：無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。

　　

材料要求改為承諾制，即：符合國家和本市現(xiàn)行計劃生育政策及無刑事犯罪記錄等情況的個人承諾。

　　

持證人員申辦本市常住戶口有何激勵條件？

　　

（一）在本市作出重大貢獻并獲得相應(yīng)獎勵，或者在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相對應(yīng)的，可以不受持證及參保年限的限制；

　　

“在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的”，是指在滬工作期間取得本市高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或高級技師(一級職業(yè)資格或技能等級)證書并被聘任在相應(yīng)崗位工作的。國家職業(yè)資格中明確可聘為高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的，可視作具備高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）。

　　

（二）在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可以縮短至5年；

　　

（三）最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技術(shù)、技能或者管理崗位年均薪酬收入水平的技術(shù)管理和關(guān)鍵崗位人員，可以不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級的限制；

　　

（四）按照個人在本市直接投資（或者投資份額）計算，最近連續(xù)3個納稅年度累計繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)投資和創(chuàng)業(yè)人才，可以不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格等級的限制。

　　

申辦的流程是什么？

　　

根據(jù)本市“一網(wǎng)通辦”工作的相關(guān)要求，持證人員申辦本市常住戶口，可向用人單位提出申請并提供申報材料，用人單位對個人申報材料進行審核后，通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向人力資源社會保障部門提交申請。

　　

人力資源社會保障部門收到申辦材料后，對于材料齊全有效的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場受理；對于材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)告知申請人補齊相關(guān)材料?，F(xiàn)場受理通過后，人力資源社會保障部門按照規(guī)定條件，對申辦材料進行審核，在規(guī)定時間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。

　　

戶口如何遷入？

　　

持證人員按照公安部門的相關(guān)規(guī)定，憑《準(zhǔn)予遷入證明》及《戶口遷移證》辦理遷移落戶手續(xù)。

　　

行政機關(guān)工作人員、持證人員和單位各有何左邊法律右邊責(zé)任？

　　

行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。對在執(zhí)行本辦法過程中徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的，由其所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　

持證人員和單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供的相關(guān)材料的真實性，嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者偽造，取消其再申請的資格，并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。對騙取本市常住戶口的，及時注銷其本市常住戶口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　

Q1：持有《上海市居住證》滿7年,是指連續(xù)滿7年,還是累計滿7年?

　　

A：是指持有《上海市居住證》累計滿7年,即累計滿84個月。

　　

Q2：持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年，是指連續(xù)滿7年,還是累計滿7年?

　　

A：是指持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會保險，正常繳費累計滿7年，即累計滿84個月。辦法試行前按規(guī)定參加本市小城鎮(zhèn)保險的，可以在進行折算并補繳城鎮(zhèn)職工社會保險的差額后,予以認(rèn)定城鎮(zhèn)職工社會保險繳費年限。持證期間應(yīng)當(dāng)正常繳費未繳而補繳社會保險費的，不作為本項計算正常繳納社會保險費年限的依據(jù)。

　　

Q3：如何理解“在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者具有技師（國家二級以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng)”？

　　

A：是指取得本市中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或技師(國家二級職業(yè)資格)及以上職業(yè)資格證書，且被聘任在相應(yīng)崗位工作。持證前取得外省市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并被聘任在相應(yīng)崗位的，視同本市的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;持有外省市技師(國家二級職業(yè)資格)及以上職業(yè)資格證書的，需通過本市考核復(fù)評。此外，根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，經(jīng)認(rèn)可的其他職業(yè)資格證書，也可以作為申請的依據(jù)，相關(guān)職業(yè)資格目錄另行公布。

　　

Q4：什么是在本市作出重大貢獻并獲得相應(yīng)獎勵？

　　

A：是指持證期間在本市作出重大貢獻并獲得省部級及以上政府獎勵，具有個人證書。

　　

Q5：如何理解“在本市被評聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級技師（國家一級職業(yè)資格證書）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符”？

　　

A：是指取得本市高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或高級技師(國家一級職業(yè)資格)證書并被聘任在相應(yīng)崗位工作的。國家職業(yè)資格中明確可聘為高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可視作高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　

Q6：在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年，是指哪些地區(qū)的哪些崗位？

　　

A：具體地區(qū)及崗位由教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門分別提出，經(jīng)認(rèn)定后另行公布。

　　

Q7：按個人在本市直接投資（或投資份額）計算，最近連續(xù)三個納稅年度內(nèi)累計繳納總額及每年最低繳納額達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，或者連續(xù)3年聘用本市員工人數(shù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，具體標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　

A：創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個人的直接投資或者按個人的投資份額計算，最近連續(xù)三個納稅年度平均每年納稅額在100萬元及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上。

　　

Q8：符合條件的持證人員申辦本市常住戶口，如何申請？

　　

A：符合條件的持證人員向用人單位提出申請。用人單位核實并備齊材料后，向注冊地所在的區(qū)(縣)人才服務(wù)中心申報。

　　

Q9：持證人員申辦本市常住戶口由哪個部門進行初審，需要多長時間？

　　

A：區(qū)(縣)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對用人單位的申請材料進行初審，在正式受理后的15個工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，報市人力資源和社會保障部門審核;初審不合格的，及時告知用人單位。

　　

Q10：持證人員申辦本市常住戶口由哪個部門進行審核，需要多長時間？

　　

A：市人力資源和社會保障部門按照規(guī)定，對初審?fù)ㄟ^的材料進行審核，在30個工作日內(nèi)提出書面審核意見。

　　

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