成都在編老師落戶上海
爭搶高校畢業(yè)生落戶的意義
先落戶再就業(yè)、給現(xiàn)金補貼、給福利……2022年畢業(yè)季來臨,各地“引才搶人”政策再度升級。6月29日,杭州頒布最新本科和碩士人才落戶新政,畢業(yè)兩年內(nèi)可享受“先落戶再就業(yè)”。
新京報貝殼財經(jīng)記者梳理萬億GDP城市(GDP達萬億元以上)對普通高校、高職院校畢業(yè)生的落戶要求發(fā)現(xiàn),多個城市落戶已不再與就業(yè)和社保掛鉤。萬億GDP城市中,有21座城市對大專院校畢業(yè)生開放落戶渠道。
2022年畢業(yè)的你,會選擇哪座城市安居?新京報貝殼財經(jīng)透過數(shù)據(jù)帶你一覽萬億GDP城市如何在“搶人大戰(zhàn)”中精準施策?
1.一線城市“放下身段”
杭州、深圳落戶與就業(yè)“脫鉤”
為爭奪人才,一線城市也放下身段,發(fā)布利于優(yōu)秀年輕人落戶的相關(guān)辦法。
6月28日晚,上海市教委等四部門頒布新政,在滬高校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生不用評分直接落戶,同時按照上海以往規(guī)定:北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等六所高水平院校應(yīng)屆本科畢業(yè)生可直接落戶上海。
此前,北京市也發(fā)布《北京市引進畢業(yè)生管理辦法》。明確清華大學(xué)、北京大學(xué)等7所高校本科及以上、“雙一流”建設(shè)學(xué)科碩士研究生走計劃單列渠道,符合一定條件可辦理落戶。這意味著,這些畢業(yè)生落戶不再占用各區(qū)各單位落戶指標。
在部分一線城市,落戶已與就業(yè)、社?!懊撱^”。在深圳,本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生可以直接落戶;在杭州,畢業(yè)兩年內(nèi)的本科生及以上學(xué)歷的畢業(yè)生可以享受“先落戶再就業(yè)”。
此外,積極引進海歸人才也是城市人才國際化戰(zhàn)略的主要措施,比如深圳就規(guī)定本科學(xué)歷及以上的留學(xué)生可以先落戶,再就業(yè)。
除對海歸、本科以上畢業(yè)生降低落戶門檻外,中專院校畢業(yè)生落戶也越來越容易。
新京報貝殼財經(jīng)記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),除北京、上海、深圳和杭州外,其余20個萬億GDP城市都對中專院校畢業(yè)生開放落戶渠道,符合一定條件如年齡、職稱和社保等可以落戶。
2.多地實施“差別化入戶政策”
引導(dǎo)新增人口在郊區(qū)、新區(qū)落戶
落戶似乎越來越容易了。據(jù)新京報貝殼財經(jīng)記者不完全統(tǒng)計,自2019年以來,內(nèi)蒙古、海南、廣西、江蘇、山東、河南等省份紛紛提出全面放開落戶。
近年來,戶籍制度政策日趨開放,從全面放開中小城市,到逐步放開、放寬大中城市落戶條件。2022年3月,國家發(fā)改委印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》,明確城區(qū)常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策。
2020年4月3日,國家發(fā)改委發(fā)文明確鼓勵有條件的Ⅰ型大城市(城區(qū)人口300萬-500萬)全面取消落戶限制、超大特大城市取消郊區(qū)新區(qū)落戶限制。這一政策,為各大城市探索差異化落戶政策掀開序幕。
在逐漸放開高校畢業(yè)生落戶限制的同時,廣州、佛山還將放寬落戶政策重點放在郊區(qū)、新區(qū)人口引進上,在市內(nèi)不同區(qū)域間實施差別化入戶政策,以吸引更多年輕人去郊區(qū)、新區(qū)發(fā)展。
新京報貝殼財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),佛山規(guī)定具有全日制大專學(xué)歷、年齡45周歲以下的各類人才,持有佛山市6個月社保,可申請入戶佛山市的三水區(qū)和高明區(qū);年齡在45周歲以下、本科學(xué)歷以上者,可申請入戶佛山全市。
3.萬億GDP城市爭先“搶人才”
缺人是關(guān)鍵發(fā)展產(chǎn)業(yè)是重點
萬億GDP城市中,東莞和深圳較“年輕”,其他城市老齡化率都突破7%,進入老齡化社會。其中,南通、重慶、天津、無錫等城市老齡化問題不容小覷,老齡化率突破14%,進入超老齡化社會。為爭奪人才和人力資源,南通、重慶入戶門檻也相對較低,??萍耙陨蠈W(xué)歷基本都可以落戶。
新一線城市對人口的吸引力增強。新京報貝殼財經(jīng)記者梳理2019年至2021年萬億GDP城市的人口凈流入數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),成都、深圳、廣州、武漢、鄭州、長沙是近兩年來人口凈流入最多的萬億GDP城市。
值得注意的是,近兩年來人口凈流入排位落后的城市中,落戶政策相對寬松,蘇州、泉州、東莞、無錫、天津的落戶門檻對學(xué)歷、年齡、繳納社保年限的要求普遍較低。
新京報貝殼財經(jīng)記者發(fā)現(xiàn),近年來,持續(xù)寬松的落戶政策加劇了城際間勞動力的流動,這在短期內(nèi)會增加城市生活成本,但長期來看,放松落戶有助于吸引外來人口前來就業(yè),縮小因戶籍制度導(dǎo)致的勞動者之間就業(yè)機會不平等的差距,使得城市化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快,并提高居民人均可支配收入。
落戶政策較寬松的城市如合肥、重慶、南通,2021年人均可支配收入同比增長率都突破了10%。
此外,一座城市的高新企業(yè)越多,創(chuàng)新領(lǐng)域越廣,就越能搶占發(fā)展先機。高新企業(yè)需要吸引并留住高層次人才。以科創(chuàng)板企業(yè)分布為例,科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)量越多的城市匯聚科創(chuàng)力量的能力越強,對人才的吸引力也越強。
新京報貝殼財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn),萬億GDP城市中,蘇州擁有的科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)量最多;重慶、鄭州和泉州的科創(chuàng)板企業(yè)尚未實現(xiàn)“0”的突破。對比梳理萬億GDP城市的落戶政策,可以發(fā)現(xiàn)科創(chuàng)板企業(yè)數(shù)量越少的城市,落戶限制也相對越少。
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