高房?jī)r(jià)時(shí)代,如何吸引并留住人才,成為城市高速發(fā)展中無(wú)法回避的問(wèn)題。令人欣慰的是,備受關(guān)注的“居轉(zhuǎn)戶”制度已做新調(diào)整——上海市人力資源社會(huì)保障局制定了《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)》,進(jìn)一步放寬“居轉(zhuǎn)戶”規(guī)定,不僅明確了居轉(zhuǎn)戶的配偶落戶政策,同時(shí)明確,“居轉(zhuǎn)戶人員”如果無(wú)法掛靠單位集體戶口,可以申請(qǐng)落戶在單位注冊(cè)地所在區(qū)(縣)人才服務(wù)中心的集體戶口。
對(duì)于城市居民而言,戶口既是營(yíng)造家的氛圍所急需,更是分享城市資源所必備。正因?yàn)槿绱?,?dāng)初以“居轉(zhuǎn)戶”為標(biāo)志的“滬籍新政”曾獲一致好評(píng)。對(duì)比之下,此番調(diào)整的力度更大——調(diào)整前,必須擁有房產(chǎn)或投靠擁有房產(chǎn)的親屬才能落戶,調(diào)整后,房產(chǎn)的要求已不復(fù)存在。如果說(shuō)“居轉(zhuǎn)戶”從無(wú)到有意味著一種進(jìn)步的話,每一個(gè)細(xì)節(jié)的完善或補(bǔ)充都需要付出巨大努力,這一次自然毫不例外。
但由此面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是:如何解決“外來(lái)戶”的住房難題。如果空有一紙戶口,而無(wú)處安身立命,這種短暫的幸福豈非太過(guò)虛無(wú)縹緲?這很自然地使人將“居轉(zhuǎn)戶”調(diào)整與另外一些新聞聯(lián)系起來(lái)——近來(lái)市領(lǐng)導(dǎo)屢就“住房保障”、“引進(jìn)人才”表達(dá)支持立場(chǎng),繼俞正聲書(shū)記表示“住房問(wèn)題不解決,上海人才優(yōu)勢(shì)將消失殆盡”,韓正市長(zhǎng)表示“不解決‘蝸居’、‘房奴’的問(wèn)題,上海就沒(méi)有未來(lái)”之后,楊雄副市長(zhǎng)稱上海今后將為“永遠(yuǎn)買(mǎi)不起房的市民提供廉租房”。
將這兩條新聞結(jié)合在一起,不難得出這樣的判斷——正是因?yàn)橛屑哟蟊U闲宰》刻峁┒档?,放開(kāi)“居轉(zhuǎn)戶”限制條件才成為一種可能;反過(guò)來(lái)說(shuō),更加寬松的“居轉(zhuǎn)戶”條件,必然給保障性住房的建設(shè)提出更高要求。由此不僅展示出挽留人才的誠(chéng)意,同時(shí)也體現(xiàn)出改善民生的實(shí)力,其共同目的則是為了提高居民的幸福指數(shù),增強(qiáng)城市的發(fā)展活力。
經(jīng)歷過(guò)號(hào)稱“史上最嚴(yán)厲”的調(diào)控之后,樓市高燒依舊,新一輪調(diào)控呼之欲出。在城市居民的剛性需求中,“外來(lái)戶”的力量不容低估,實(shí)際上,這恐怕也是沒(méi)有任何城市敢于門(mén)戶大開(kāi)的一種重要因素。一方面,城市發(fā)展需要新鮮血液;另一方面,“外來(lái)戶”不可避免會(huì)帶來(lái)更多消費(fèi)需求,擴(kuò)大保障性住房供應(yīng)不失為緩解矛盾的有效途徑,這有助于使房屋供應(yīng)與城市人口增長(zhǎng)保持同步,從而遏制住房消費(fèi)需求,促進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格機(jī)制趨近合理。
地方“兩會(huì)”過(guò)程中,房?jī)r(jià)是各地討論的焦點(diǎn),除了繼續(xù)打壓高端房?jī)r(jià)之外,擴(kuò)大低端房源供應(yīng)也是一種積極的補(bǔ)充,更能因此而收獲挽留人才的實(shí)際功效。如此雙贏之策,何樂(lè)而不為?