![[分享]上海“居轉(zhuǎn)戶”首批29人幕后故事 過程不乏曲折](http://heegantimes.com/uploadfile/202407/7485be183681aec.jpg)
沒有上海戶籍，他們屢屢跳槽；沒有上海戶籍，他們結(jié)婚7年才敢生孩子；沒有上海戶籍，他們不停地考證考職稱……他們就是即將拿到上海戶籍的首批“居轉(zhuǎn)戶”人員，今天距離他們成為“上海人”，還有倒計(jì)時(shí)11天。
昨日，早報(bào)記者對首批申辦“居轉(zhuǎn)戶”的29人進(jìn)行了采訪，了解他們在申辦上海戶籍過程中的故事。
經(jīng)歷
三次跳槽四處奔波
“努力把自己打造成符合上海需要的高端人才，一定能拿到戶籍?！?/strong>
在記者調(diào)查中，首批居住證轉(zhuǎn)戶籍的人員中，不少人因?yàn)樽畛醯囊M(jìn)單位不能為其解決戶口而跳槽，有些人甚至換過不止一個(gè)單位。
1996年就來到上海的謝讓碌，現(xiàn)在是華貽電力市政公司的總工，說起自己申辦上海戶籍的過程，謝讓碌用“曲折重重”來形容?！拔以谏虾５牡谝环莨ぷ魇且患也繉倨髽I(yè)的上海分公司。那個(gè)時(shí)候，上海的戶籍是指標(biāo)制的，還比較寬松。”但是謝讓碌發(fā)現(xiàn)，指標(biāo)輪不到一個(gè)大專畢業(yè)的普通員工身上。“幾年后，我跳槽到第二個(gè)單位，但因?yàn)榇髮W(xué)歷，又一次被上海戶籍拒之門外?！眱纱紊暾垜艏〉慕?jīng)歷后，謝讓碌第三次跳槽，同時(shí)做出一個(gè)決定——提升個(gè)人含金量。“我想，只要努力把自己打造成符合上海需要的高端人才，一定能拿到上海戶籍?！崩现x認(rèn)為。
和謝讓碌一樣，談?dòng)揽狄矠樯虾艨诙鴵Q了工作單位。如今，談?dòng)揽道蠋熓撬山猩叫W(xué)的教導(dǎo)主任?！拔?002年到上海的時(shí)候，和一家民辦學(xué)校談好，以人才引進(jìn)的形式進(jìn)來，也說好幫我辦理戶口的。因?yàn)閷W(xué)校沒有兌現(xiàn)這個(gè)承諾，所以我干了兩年就跳槽了。”2004年到松江中山小學(xué)后，學(xué)校上上下下都在為談老師戶口問題而奔忙。“甚至連松江教育局的領(lǐng)導(dǎo)，都為我的戶口奔走過?！闭劺蠋熜Φ?。
經(jīng)歷
結(jié)婚7年沒敢要孩子
“如果沒有上海戶籍，我的孩子可能無法進(jìn)入理想的幼兒園?！?/strong>
“為了孩子，不能讓孩子因?yàn)闆]有戶口而輸在起跑線上?！痹鐖?bào)東方民意對首批申辦‘居轉(zhuǎn)戶’的29人中18人進(jìn)行問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，72.22%首批“居轉(zhuǎn)戶”申辦者表示，最大動(dòng)力是“為了孩子入學(xué)升學(xué)方便”。
人到中年的謝讓碌，孩子卻只有20個(gè)月大?！拔医Y(jié)婚已經(jīng)7年了，但是因?yàn)閻廴艘矝]有上海戶口，我們兩個(gè)一直不敢要孩子。直到2007年底，評高級職稱的事情基本落定，我們感覺拿上海戶口水到渠成了，才開始要孩子?！?/p>
“如果沒有上海戶籍，我的孩子可能無法進(jìn)入理想的幼兒園?！鄙虾Ｈ齽P建設(shè)監(jiān)理有限公司的袁立坦言，讓孩子順利進(jìn)入幼兒園，成為她申請戶籍的最大動(dòng)力。袁立正在為兩歲的寶寶四處尋找合適的幼兒園，“但各方面條件都比較令人滿意的幼兒園卻表示，其采取滬籍優(yōu)先的制度?！痹⒄f，這意味著，如果無法取得上海戶籍，孩子的“第一步”教育質(zhì)量成為未知，孩子很可能輸在起跑線上。
華東送變電工程公司丁志龍的兒子兩年后就要高考。“因?yàn)榈胤礁咝Ｏ拗瞥志幼∽C的學(xué)生報(bào)考，所以上海戶籍意味著他們擇校的選擇面更大，也意味著錄取率更高?！彼浴熬幼∽C變戶籍”成為不少家有高中生的家長們最大的愿望。
經(jīng)歷
公司解散未影響審核
“只要我們按照上海的政策要求去努力，就能讓夢想成真?！?/strong>
憑借高級職稱，成為“居轉(zhuǎn)戶”首單之一的謝讓碌，對于上海市居住證轉(zhuǎn)戶籍政策中的“激勵(lì)政策”推崇備至?！肮こ處煗M5年后，我一天都沒有耽誤，就報(bào)‘高級職稱’了?！崩现x說，“我完全理解上海的人口壓力，所以我覺得通過高級職稱等激勵(lì)政策，獲得上海市戶籍的方式很公平。只要我們按照上海的政策要求去努力，就能夢想成真?！?/p>
雖然沒有發(fā)表公開的“申戶宣言”，但是謝讓碌“提升個(gè)人含金量”的申戶觀點(diǎn)，其實(shí)是很多人的共識。上海正豐閥門制造有限公司的總工程師陳鐵軍也說，“能拿到上海戶口，要特別感謝高級工程師這一職稱?！闭且?yàn)?008年獲得了高級職稱，使得大專學(xué)歷的陳鐵軍“破格”進(jìn)入了“居轉(zhuǎn)戶”的首批名單中。
昨日早報(bào)記者致電首批居轉(zhuǎn)戶名單中的“上廣電集成電路有限公司”，想采訪申辦者周建成時(shí)，意外獲悉，收到所屬集團(tuán)上海廣電集團(tuán)的危機(jī)影響，上廣電集成電路有限公司已于8月底解散。不過，據(jù)某區(qū)人才服務(wù)中心居轉(zhuǎn)戶經(jīng)辦人員介紹，居轉(zhuǎn)戶審核通過后，公司解散不會(huì)影響到個(gè)人戶籍的辦理。
周建成在接受記者采訪時(shí)表示，自己從事芯片設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)作品曾經(jīng)獲得過市科技進(jìn)步獎(jiǎng)，符合“居轉(zhuǎn)戶”政策中的激勵(lì)條件而申辦戶籍。“我7月中旬遞交的”居轉(zhuǎn)戶“申辦材料，當(dāng)時(shí)公司說應(yīng)該不受集團(tuán)危機(jī)的影響，所以幫我遞交了申請材料。”周建成表示，“我覺得自己的材料合格，所以應(yīng)該不會(huì)受公司解散的影響?！?/p>
某區(qū)人才服務(wù)中心專門負(fù)責(zé)“居轉(zhuǎn)戶”申請的工作人員證實(shí)了周建成的說法。他說：目前，首批居轉(zhuǎn)戶人員已經(jīng)進(jìn)入公示期，公示期是為了體現(xiàn)我們“居轉(zhuǎn)戶”公正公平透明的原則。說明他們已經(jīng)通過了人保部門的審核，確認(rèn)他們的申辦材料是真實(shí)、確鑿、合格的。那么，公司在幫助申辦人遞交材料后，因?yàn)楣咀陨碓蚪馍?，就不?huì)影響到申辦人的戶籍申辦。
29人中27人符合激勵(lì)條件
最終通過“居轉(zhuǎn)戶”審批的首批29人中有27人因?yàn)榉稀熬愚D(zhuǎn)戶”政策中的激勵(lì)條件，而通過審批。
●23人在上海獲得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（即高級職稱）；
●1人在上海取得高級技師職業(yè)資格；
●2人獲得上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)；
●2人最近連續(xù)3年社保繳費(fèi)基數(shù)高于社平2倍（其中一人同時(shí)獲上海科技進(jìn)步獎(jiǎng)）。
29人中有24人來自企業(yè)，3人來自學(xué)校，2人來自醫(yī)療機(jī)構(gòu)。隨遷子女24人，共計(jì)53人有望取得滬籍。
第二批第三批申辦者已在審批
早報(bào)記者在采訪中獲悉，不少區(qū)縣的第二批第三批申辦者也已交人保部門進(jìn)行審批了。
先來后到排隊(duì)解決配偶戶口
按照現(xiàn)有戶籍政策，“居轉(zhuǎn)戶”人員的配偶不能隨遷，必須按照現(xiàn)有引進(jìn)人才家屬兩地分居政策落實(shí)戶口，即按先來后到的“排隊(duì)”辦法解決配偶戶口問題。
上海綠洲實(shí)業(yè)有限公司的吳正云，是首批“居轉(zhuǎn)戶”申辦人員中的001號，昨日他在采訪中表示，只有不滿16周歲的孩子可以隨一方父母落戶，而配偶不能隨遷落戶，以致他們家三分之二在上海，三分之一在老家。
華東師范大學(xué)人口研究所副教授王大犇解釋說，這次“居轉(zhuǎn)戶”奉行的是人才落戶的原則，所以不把配偶作為隨遷對象?！芭渑悸鋺簦梢园凑丈虾Ｊ性械摹蚱薹志觾傻厝舾赡旰罂缮暾埪鋺簟脑瓌t，或者按照‘外來媳婦’的落戶標(biāo)準(zhǔn)申請落戶?！蓖醮鬆谋硎?。
對于首批“居轉(zhuǎn)戶”人員中，絕大部分是通過“激勵(lì)條件”申辦的現(xiàn)象，王大犇表示，畢竟今年是滿足“滿7年”原則的第一個(gè)年頭，所以可能存在一批首批辦引進(jìn)人才居住證的人，在居住證到期后，因疏于續(xù)辦等原因，累計(jì)持證和累計(jì)繳費(fèi)不滿84個(gè)月的可能。
談到七成“居轉(zhuǎn)戶”的申辦者都是“為了孩子讀書”的問題，王大犇也表示了認(rèn)同。他說：“要一個(gè)戶口就是為了孩子進(jìn)入一個(gè)好一點(diǎn)的學(xué)校，以及中高考的時(shí)候不受限制。對個(gè)人而言，居住證和戶籍沒有大差別?！?/p>
王大犇同時(shí)指出，只要符合計(jì)劃生育政策，子女的年齡不滿16周歲，即使是兩個(gè)子女，也可以同時(shí)隨父親或母親遷戶口，“不存在只允許隨遷一個(gè)子女戶口的問題。”王大犇強(qiáng)調(diào)說。
兩份證明材料成為“居轉(zhuǎn)戶”最大困惑
上海市人力資源和社會(huì)保障局9月11日宣布，首批29名戶籍申辦人的申請材料已獲人保部門審核通過，成為首批進(jìn)入公示環(huán)節(jié)的申辦人，在為期15天的公示后，如無異議將可“落滬”。早報(bào)東方民意對首批申辦“居轉(zhuǎn)戶”的29人中的18人進(jìn)行了問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，13人表示申辦居轉(zhuǎn)戶的最大動(dòng)力是為了孩子上學(xué)考試，占72.22%的比例。
早報(bào)東方民意的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，66.7%的受調(diào)者認(rèn)為“上海居轉(zhuǎn)戶的政策制定得偏嚴(yán)格”，55.6%的首批申辦者認(rèn)為“居轉(zhuǎn)戶的申辦手續(xù)比較繁瑣”，不過，大部分人都認(rèn)為即使手續(xù)繁瑣也相當(dāng)值得。早報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“無犯罪記錄證明”和“計(jì)劃生育證明”這兩份證明材料，成為大部分申報(bào)者準(zhǔn)備材料過程中最大的困惑。“街道一開始都不肯給我們開計(jì)劃生育證明，老家的街道更是說不了解我們的情況，直到我們單位出具了證明以后，雙方街道才為我們開具了計(jì)劃生育證明?！鄙贽k者之一談?dòng)揽嫡f。
來源：東方早報(bào)
