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2021年昆山新市民子女公辦學校
積分入學報名即將開始
積分入學有何要求？
怎樣辦理積分入學？
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昆山市新市民子女公辦學校積分入學辦法
第一條為進一步規(guī)范義務教育階段學校招生行為，促進教育公平，制定本辦法。
第二條本辦法所稱昆山市新市民子女，是指夫妻（含其他法定監(jiān)護人，下同）雙方中至少一方滿足下列條件之一的非昆山籍人員符合入學年齡的子女：
（1）當年度報名截止日前持有本市住宅類房產(chǎn)證；
（2）在本市居住一年以上，且有合法穩(wěn)定職業(yè);
（3）在本市居住一年以上，且有合法穩(wěn)定住所。
第三條本辦法所稱公辦學校，是指本市公辦小學、初中，以及由政府購買學位的民辦小學、初中。
第四條本辦法所稱積分入學，是指根據(jù)當年度公辦學校起始年級可供學位數(shù)，以積分排名方式安排新市民子女到公辦學校入學的管理辦法。
第五條新市民積分包括房產(chǎn)年限、專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）或文化程度、參保年限、先進典型、遵紀守法等五項指標，積分總值為各項指標得分之和。專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）或文化程度、參保年限只能選擇滿足積分條件的夫妻一方計分，不交錯或重復計分。
隨著信用體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進，個人信用情況將逐步納入積分內(nèi)容。
第六條新市民積分入學實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。
第七條新市民子女積分入學工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導，市積分辦組織協(xié)調(diào)，各區(qū)鎮(zhèn)具體負責，相關(guān)部門密切配合，按照以下程序和要求進行：
（一）公布準入學校。各區(qū)鎮(zhèn)會同教育部門確定當年度新市民子女準入學校，經(jīng)市政府批準后，統(tǒng)一在中國昆山網(wǎng)（上公布。
（二）提出入學申請。積分入學采取網(wǎng)上申報方式，參加積分入學管理的新市民應在規(guī)定的申報期限內(nèi)登錄中國昆山網(wǎng)，點擊“昆山市新市民積分入學報名”窗口，按提示分區(qū)鎮(zhèn)、分學段進入系統(tǒng)，準確填寫擬入讀學校以及學生、家長相關(guān)信息。每個新市民子女只能申報一所居住地所在學區(qū)內(nèi)的公辦學校。所填報信息的有效日期以當年度申報截止日期為限。
（三）核實申報信息。各相關(guān)部門于當年度規(guī)定時限前完成申報信息核實及計分工作。公安部門負責核實居住登記信息和遵紀守法情況；人力資源和社會保障部門負責核實新市民專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）等級和在昆繳納社會保險費年限（其中醫(yī)療保險和生育保險由醫(yī)療保障部門負責核實）；房地產(chǎn)登記部門負責核實新市民及其子女住宅房產(chǎn)權(quán)證登記信息；公安部門、總工會、文明辦負責核實先進典型；教育部門負責核實新市民文化程度。提供虛假材料的，一經(jīng)查實，取消其積分入學資格。
（四）公布可供學位。各區(qū)鎮(zhèn)會同教育部門預測當年度準入學?？晒W位數(shù)，經(jīng)市政府批準后，統(tǒng)一在中國昆山網(wǎng)上公布。
（五）公布積分排名。各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)申請人積分高低進行排名，經(jīng)市積分辦認定后，在中國昆山網(wǎng)上公布。
（六）公布準入名單。各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)準入學?？晒W位數(shù)、申請人積分排名和第二次填報志愿情況，確定當年度各學段積分入學準入名單，并統(tǒng)一在中國昆山網(wǎng)上公布。
（七）安排相應學位。各區(qū)鎮(zhèn)在全市小學、初中統(tǒng)一報名之前，向符合積分入學的新市民子女發(fā)放相應學段積分入學準入卡。
（八）辦理入學手續(xù)。取得積分入學準入卡的申請人，憑準入卡及戶口簿、住宅房屋產(chǎn)權(quán)證等有關(guān)材料原件到準入學校進行現(xiàn)場核對，核對無誤后辦理入學手續(xù)。逾期未辦理入學手續(xù)的，視為自動放棄。
第八條昆山市榮譽市民“瓊花獎”、昆山之友“并蒂蓮獎”獲得者，駐昆部隊現(xiàn)役軍人、當年現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)干部，在昆工作或居住的外籍專家、港澳臺僑人員，政府引進的高層次人才、緊缺產(chǎn)業(yè)人才、優(yōu)秀高技能人才，企業(yè)高級管理人員不參加積分入學管理，其子女由相關(guān)部門及區(qū)鎮(zhèn)按相關(guān)規(guī)定認定后，統(tǒng)籌安排入讀公辦學校。
第九條本辦法由市積分辦負責解釋。
第十條本辦法自公布之日起實施。原昆政規(guī)〔2015〕7號《昆山市新市民子女公辦學校積分入學辦法（試行）》同時廢止。
昆山市新市民子女公辦學校積分入學指標內(nèi)容及計分方法
昆山市2021年新市民子女公辦學校積分入學實施細則
第一章總則
第一條為順利推進《昆山市新市民子女公辦學校積分入學辦法（修訂）》（以下簡稱《積分入學辦法》）的實施工作，根據(jù)《積分入學辦法》，制定本細則。
第二條在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，新市民子女積分入學管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展新市民子女積分入學工作，各區(qū)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)的具體工作，各有關(guān)部門按要求履行職責。新市民子女積分入學管理工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責新市民子女積分入學管理的日常工作；各區(qū)鎮(zhèn)相應成立新市民子女積分入學管理工作領(lǐng)導小組，落實轄區(qū)內(nèi)入學工作，在便民服務中心設(shè)立新市民子女積分入學積分管理窗口，負責新市民子女積分入學管理的政策咨詢解釋、網(wǎng)上信息核對、資料現(xiàn)場初審等工作。
第三條《積分入學辦法》所稱昆山市新市民子女，是指夫妻（含其他法定監(jiān)護人，下同）雙方中至少一方滿足下列條件之一的非昆山籍人員符合入學年齡的子女:
（1）2021年4月19日前持有本市住宅類房產(chǎn)證（房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書，下同）；
（2）在本市居住一年以上，且有合法穩(wěn)定職業(yè);
（3）在本市居住一年以上，且有合法穩(wěn)定住所。
滿足下列條件之一可認定為在本市居住滿一年：
（1）申請時在本市范圍內(nèi)，已由公安部門辦理居住登記連續(xù)滿1年的；
（2）在本市范圍內(nèi)，已由公安部門辦理居住登記，申報時社保處于繳費狀態(tài)，18個月以內(nèi)社保累計繳費滿12個月。
滿足下列條件之一可認定為有合法穩(wěn)定職業(yè)：
（1）有本市工作單位出具的勞動關(guān)系(或者人事關(guān)系)證明材料及社會保險參保證明；
（2）有在昆法人登記證一年以上（2020年4月19日前）或者有工商營業(yè)執(zhí)照一年以上（2020年4月19日前）且仍在經(jīng)營。
合法穩(wěn)定住所是指有與居住登記信息一致的住宅類租住房屋。
第四條《積分入學辦法》所稱積分入學，是指根據(jù)當年度公辦學校起始年級可供學位數(shù)，以積分排名方式安排新市民子女到公辦學校入學的管理辦法。
第五條積分入學學段為義務教育階段的起始年級。起始年級指小學一年級、初中一年級。非起始年級不適用。
第六條積分入學采取個人自愿網(wǎng)上申報的模式。
第七條新市民積分包括房產(chǎn)年限、專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）或文化程度、參保年限、先進典型、遵紀守法等五項指標，積分總值為各項指標得分之和。
先進典型、遵紀守法指標采用左邊加分右邊方法。
2021年關(guān)于房產(chǎn)年限積分、學區(qū)認定及截止時間：
4月19日前已取得住宅類房產(chǎn)證的，按《昆山市新市民子女公辦學校積分入學指標內(nèi)容及計分方法》賦分。
4月19日前尚未取得住宅類房產(chǎn)證的，如在5月31日之前取得住宅類房產(chǎn)證，可以納入積分，共40分。5月31日至6月6日，各區(qū)鎮(zhèn)積分入學辦理窗口受理住宅類房產(chǎn)證的積分登記及學區(qū)變更。
第八條新市民子女積分入學實行政策公開、程序公開、結(jié)果公開，主動接受社會各界的監(jiān)督。3月20日前公布當年度準入學校和學區(qū)；7月10日前公布準入學?？晒W位數(shù)；7月19日前公布各區(qū)鎮(zhèn)申請人積分高低排名及各學校二次填報志愿可供學位數(shù)；7月27日前公布各學段準入名單。以上信息均在中國昆山網(wǎng)（上公布。
第九條昆山市榮譽市民“瓊花獎”、昆山之友“并蒂蓮獎”獲得者，駐昆部隊現(xiàn)役軍人、當年現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)干部，在昆工作或居住的外籍專家、港澳臺僑人員，政府引進的高層次人才、緊缺產(chǎn)業(yè)人才、優(yōu)秀高技能人才，企業(yè)高級管理人員不參加積分入學管理。昆山市榮譽市民“瓊花獎”、昆山之友“并蒂蓮獎”獲得者由市商務局審核；駐昆部隊現(xiàn)役軍人、當年現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)干部由市人武部審核；在昆工作或居住的外籍專家由市科技局審核；在昆工作或居住的港澳臺僑人員分別由市僑辦、臺辦審核；政府引進的高層次人才①由人才科創(chuàng)發(fā)展服務中心受理、市人才辦審核；緊缺產(chǎn)業(yè)人才和優(yōu)秀高技能人才②由人才科創(chuàng)發(fā)展服務中心受理、市人社局審核；企業(yè)高級管理人員由各區(qū)鎮(zhèn)審核。相關(guān)部門應制定認定標準、審查佐證材料，匯總后交積分辦。積分辦核準后錄取，超過規(guī)定時限的不予受理。監(jiān)護人所提供的證件應在有效期內(nèi)。
第二章申請受理
第十條積分入學采取網(wǎng)上申報，申報日期為當年度3月20日至4月19日17時。參加積分入學管理的新市民應在規(guī)定的申報期限內(nèi)登錄中國昆山網(wǎng)，點擊“昆山市新市民子女積分入學報名”窗口，按《昆山市新市民子女積分入學報名操作手冊》提示分區(qū)鎮(zhèn)、分學段進入系統(tǒng)，準確填寫擬入讀學校以及相關(guān)信息，并按要求錄入相關(guān)附件。每個新市民子女只能申報一所居住地所在學區(qū)內(nèi)的公辦學校。所填報信息的有效日期以當年度申報截止日4月19日為止。
第十一條新市民子女積分入學申請管理由各區(qū)鎮(zhèn)便民服務中心統(tǒng)一負責。各區(qū)鎮(zhèn)便民服務中心設(shè)立專門窗口，受理新市民子女積分入學的政策咨詢解釋、網(wǎng)上信息核對及資料現(xiàn)場初審等工作。
第十二條申請人完成網(wǎng)上申報后，3月20日至4月19日17時內(nèi)將有關(guān)證明材料原件及復印件、《積分入學申請表》、《網(wǎng)上報名信息表》提交至所在地區(qū)鎮(zhèn)便民服務中心積分入學管理窗口。窗口初步審核后，退還原件，復印件與《積分入學申請表》、《網(wǎng)上報名信息表》經(jīng)申請人簽名確認后一起存檔，實行一人一檔。
窗口初步審核材料（提供原件和復印件）包括：
1．戶籍相關(guān)證明。
2．居住證及相關(guān)證明材料（有房產(chǎn)證的可不提供居住證）。
3．住宅類房產(chǎn)證或房屋租賃合同（其中提供的住宅類房產(chǎn)證遵循每5年認定一名學區(qū)生的原則。租住房屋同樣遵循每5年認定一名學區(qū)生的原則，提供無房證明，有規(guī)范的合同，并且房東持身份證和住宅類房產(chǎn)證原件或依法委托他人到現(xiàn)場確認）。
4．工作單位出具的勞動關(guān)系（或者人事關(guān)系）證明材料，或者法人登記證（2020年4月19日前），或者工商營業(yè)執(zhí)照（2020年4月19日前）且仍在經(jīng)營。
5．先進典型（見義勇為、勞動模范、道德模范和身邊好人等）提供相關(guān)證明材料。
6．專業(yè)技術(shù)職稱審批材料及證書、學歷證書、職業(yè)資格證或職業(yè)技能等級證書。
7．子女《出生醫(yī)學證明》（小學）。
第十三條申請人提供虛假資料的，一經(jīng)查實，取消其積分入學資格，并納入信用管理體系，申請人五年內(nèi)不得再次申請參加積分入學。申請人違反相關(guān)左邊法律右邊法規(guī)的，職能部門將依法追究相關(guān)責任。
第三章資料審核
第十四條相關(guān)部門按照《昆山市新市民子女積分入學積分指標內(nèi)容及計分方法》，制定材料核實和評分操作細則并向社會公開，公布咨詢方式，同時負責相關(guān)積分內(nèi)容的咨詢釋疑工作。對申請參加積分入學的新市民實施評分工作，各部門具體工作職責如下：
公安部門負責核實居住登記信息和遵紀守法情況；人力資源和社會保障部門負責核實新市民專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）等級和在昆繳納社會保險費年限（其中醫(yī)療保險和生育保險由醫(yī)療保障部門負責核實）；房地產(chǎn)登記部門負責核實新市民及其子女住宅類房產(chǎn)證登記信息；公安部門、總工會、文明辦負責核實先進典型；教育部門負責核實新市民文化程度。
第十五條相關(guān)部門根據(jù)職責分工，組織人員進行核查評分，并在5月31日前完成核查評分工作。
第十六條6月1日至6月20日17時為申請人查分階段。這期間，申請人可登錄《昆山市新市民子女積分入學填報系統(tǒng)》查分，對個人積分情況有異議的，憑本人居民身份證到提交申請的積分入學管理窗口提出積分復核要求。窗口人員及時聯(lián)系有關(guān)部門進行核實，并在5個工作日內(nèi)作出答復。
第四章入學管理
第十七條各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)申請人積分高低進行排名，于7月19日前在中國昆山網(wǎng)上公布區(qū)鎮(zhèn)申請人積分高低排名及各學校二次填報志愿可供學位數(shù)。
第十八條新市民子女根據(jù)各區(qū)鎮(zhèn)申請人積分高低排名，達到區(qū)鎮(zhèn)準入線，但因所申請學校學位有限不能就讀該學校的，家長須于7月20日至22日登錄招生系統(tǒng)，根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)公布的二次填報志愿可供學位數(shù)第二次填報志愿，由系統(tǒng)根據(jù)家長志愿自動錄取，區(qū)鎮(zhèn)不作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)準入公辦學?？晒W位數(shù)、申請人積分排名和第二次填報志愿情況，公布各學段積分入學名單。在公布積分入學名單時，如遇積分相同但受學位限制而不能同時進入準入名單的，首先比較申請人參保年限得分高低，高者優(yōu)先進入；再相同，則依次比較申請人房產(chǎn)年限、專業(yè)技術(shù)職稱（職業(yè)資格）或文化程度得分高低，高者優(yōu)先進入。當年度各學段積分入學名單，于7月27日前統(tǒng)一在中國昆山網(wǎng)上公布。
第十九條各區(qū)鎮(zhèn)便民服務中心于7月底前將積分入學學生的紙質(zhì)資料分發(fā)到各公辦準入學校。
第二十條各區(qū)鎮(zhèn)于8月7日前向積分入學的學生發(fā)放相應學段準入卡。
第二十一條取得準入卡的申請人，憑準入卡及有關(guān)材料原件在準入學校規(guī)定時間內(nèi)到學校進行現(xiàn)場核對，核對無誤后辦理入學手續(xù)。
第二十二條申請人辦理入學手續(xù)時，各準入學校需要核實和受理以下必備證明材料（原件和復印件）：
1．監(jiān)護人身份證。
2．戶口簿。
3．居住證、住宅類房產(chǎn)證或房屋租賃合同。
4．子女《出生醫(yī)學證明》（小學）。
5．預防接種證（小學）。
6．準入卡。
第五章監(jiān)督檢查
第二十三條昆山市新市民子女積分入學工作接受市行政監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。
第二十四條社會各界及新市民對有關(guān)部門、區(qū)鎮(zhèn)便民服務中心或?qū)W校執(zhí)行積分入學管理相關(guān)規(guī)定有異議的，可向市教育局以及市、區(qū)鎮(zhèn)監(jiān)察部門提出，由受理單位對異議情況進行核實。反映情況屬實的，由受理單位督促相關(guān)部門整改，并予以妥善解決。
第二十五條各部門及相關(guān)工作人員應遵紀守法，廉潔奉公，認真履行職責，自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。監(jiān)察部門定期抽查和綜合評定各職能部門積分入學管理工作，處理各類違法違規(guī)違紀行為。
第六章附則
第二十六條本細則由市積分辦負責解釋。
第二十七條本細則適用于2021年。
附注：
①本細則中“高層次人才”是指：“頭雁人才”及其團隊核心成員；國家重大人才工程引進計劃入選者、國家重大人才工程培育計劃入選者、國家百千萬人才工程入選者、科技部創(chuàng)新人才推進計劃入選者、江蘇省“雙創(chuàng)人才”、江蘇省“雙創(chuàng)團隊”領(lǐng)軍、江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第一層次和第二層次培養(yǎng)對象、姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、姑蘇重大創(chuàng)新團隊領(lǐng)軍人才、昆山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、昆山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊領(lǐng)軍人才；獲得江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎、蘇州杰出人才獎、蘇州杰出人才提名獎、蘇州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市長獎、昆山市杰出人才獎的人員；享受國務院政府特殊津貼的專家，國家有突出貢獻中青年專家等。
江蘇省“雙創(chuàng)團隊”核心成員、江蘇省“雙創(chuàng)博士”、江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”第三層次培養(yǎng)對象、江蘇省“六大人才高峰”資助對象、江蘇省科技企業(yè)家培育工程對象、江蘇省產(chǎn)業(yè)教授、江蘇省有突出貢獻中青年專家、姑蘇人才計劃（姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃、姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃除外）、蘇州海鷗計劃入選者、昆山市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊核心成員、昆山市高層次教育人才計劃入選者、昆山市高層次醫(yī)學人才計劃入選者、昆山市高層次文化人才計劃入選者、昆山市高層次金融人才計劃入選者、昆山高層次社會人才計劃入選者、昆山市突出產(chǎn)業(yè)人才、昆山市實用產(chǎn)業(yè)人才。
②本細則中“緊缺產(chǎn)業(yè)人才”是指姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才、昆山市緊缺產(chǎn)業(yè)人才（原昆山市人民政府人才津貼入選者）；本細則中“優(yōu)秀高技能人才”是指享受昆山市高技能人才津貼的人員。
昆山市2021年新市民子女公辦學校積分入學實施細則問答
⊥1110⊥
-積分問題解答-
問：為什么要在義務教育階段實施積分入學管理？
答：按照積分排名高低有序入學，有利于義務教育階段學校招生的公開透明、規(guī)范有序，有利于促進教育公平。
⊥1110⊥
-積分問題解答-
問：通過積分初審之后的新市民子女是否都能就讀我市公辦學校？
答：不是的。根據(jù)積分高低排名及所申報學校可供學位數(shù)而定。各區(qū)鎮(zhèn)公辦學校教育資源存在一定差異，不同區(qū)鎮(zhèn)可供學位數(shù)不盡相同。
⊥11
-積分問題解答-
問：哪幾類新市民子女需要參加積分入學？
答：（1）尚未取得昆山戶籍的新市民家庭，滿足一定條件后，可申報當年度積分入學；
（2）2019年1月1日之后落戶我市的新市民家庭，其子女要入讀我市公辦小學一年級和公辦初中一年級的，如該適齡兒童戶籍未遷入我市，仍需參加當年度積分入學。
⊥1110⊥
-積分問題解答-
問：新市民子女申報積分入學的條件是什么？
答：夫妻（含其他法定監(jiān)護人，下同）雙方中至少一方滿足下列條件之一的非昆山籍人員符合入學年齡的子女：
（1）2021年4月19日前持有本市住宅類房產(chǎn)證（房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書，下同）；
（2）在本市居住一年以上，且有合法穩(wěn)定職業(yè)；
（3）在本市居住一年以上，且有合法穩(wěn)定住所。
滿足下列條件之一可認定為在本市居住滿一年：
（1）申請時在本市范圍內(nèi)，已由公安部門辦理居住登記連續(xù)滿1年的；
（2）在本市范圍內(nèi)，已由公安部門辦理居住登記，申報時社保處于繳費狀態(tài)，18個月以內(nèi)社保累計繳費滿12個月。
滿足下列條件之一可認定為有合法穩(wěn)定職業(yè)：
（1）有本市工作單位出具的勞動關(guān)系(或者人事關(guān)系)證明材料及社會保險參保證明；
（2）有在昆法人登記證一年以上（2020年4月19日前）或者有工商營業(yè)執(zhí)照一年以上（2020年4月19日前）且仍在經(jīng)營。
合法穩(wěn)定住所是指有與居住登記信息一致的住宅類租住房屋。
⊥11
-積分問題解答-
問：積分學段有無年齡、年級限制？
答：小學一年級，入讀年齡為年滿6周歲（2015年8月31日前出生）且未接受過小學教育的兒童（以未獲得全國學籍號為準）。初中一年級，為應屆小學畢業(yè)生（未取得初中學籍）。
⊥11
