經(jīng)歷新冠肺炎疫情考驗的上海，

　　如何在來之不易成果的基礎(chǔ)上

　　進一步鞏固擴大戰(zhàn)果，

　　建設(shè)成為全球公共衛(wèi)生最安全的城市之一？

　　市疾控中心新建工程開建！

　　近日，總建筑面積超11萬平方米的上海市疾病預(yù)防控制中心新建項目開工，將最大化滿足常態(tài)化及重大公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)等特殊時期運行的需要，為城市守牢抵御重大疾病風險的“大壩”，為群眾健康“筑基”。

　　項目介紹

　　為深入貫徹總書記重要講話和指示批示精神，落實上海市公共衛(wèi)生建設(shè)大會部署，經(jīng)各方共同努力和前期緊張籌備，市疾控中心新建工程項目實現(xiàn)年內(nèi)動議、年內(nèi)立項、年內(nèi)開工。項目將對標國際頂尖公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，高標準、高水平建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急和疾病防控重大基礎(chǔ)設(shè)施群，為上海疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　上海市疾控中心新建項目坐落于虹橋商務(wù)區(qū)主功能區(qū)北部，東至申虹路、南至天山西路、西至北橫涇港、北至北翟路，建設(shè)用地面積平方米，項目總建筑面積平方米。園區(qū)主要建筑自南向北依次為綜合業(yè)務(wù)樓、微生物實驗樓及理化實驗樓。將建設(shè)應(yīng)急指揮中心、國家突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急平臺和一批高水平實驗室平臺。項目建成后，將有力發(fā)揮提升硬件水平、改善功能布局、強化能力建設(shè)的作用，進一步提高超大城市公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)、安全保障、健康服務(wù)、科學(xué)研究、循證決策和科研轉(zhuǎn)化、教育培訓(xùn)能力。

　　01硬件更硬核戰(zhàn)略儲備“一錘定音”

　　疫情是大考，面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴峻挑戰(zhàn)，面對超大城市面臨的現(xiàn)實威脅和人民群眾的更高期待，進一步夯實城市公共衛(wèi)生體系已成為當務(wù)之急。如何做到統(tǒng)一高效、響應(yīng)迅速、科學(xué)精準、聯(lián)防聯(lián)控、多元參與？提升戰(zhàn)略儲備不可或缺。

　　據(jù)悉，項目對標國內(nèi)外先進專業(yè)機構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)一批具有國際先進水平的重大設(shè)施和前瞻性布局的重點實驗室，包括世界衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)實驗室、新發(fā)呼吸道病原生物學(xué)實驗室、人畜共患病生態(tài)學(xué)實驗室、代謝組學(xué)與生物暴露監(jiān)測檢測實驗室、生物樣本庫、菌毒種庫和標準品庫等。

　　項目建成后，將全面提升上海市疾病預(yù)防控制中心硬件設(shè)施，提升“一錘定音”的核心能力、健康大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力、前瞻性研究能力和決策咨詢能力，為高標準建設(shè)上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心、國家突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急平臺及各類應(yīng)急檢測實驗室提供平臺，為建設(shè)具有國際先進水平、開放共享的實驗平臺、生物樣本庫等提供硬件保障，有效推動上海市公共衛(wèi)生體系功能拓展和能力提升。

　　尤為重要的是，項目除建設(shè)常規(guī)實驗用房外，還建設(shè)有疫苗/診斷試劑臨床試驗基地、新一代高通量全基因組測序平臺等具有特殊用途、體現(xiàn)國際先進水平的功能實驗室，為傳染病防治、科研、教學(xué)、藥品、生物制品生產(chǎn)等工作提供重要的基礎(chǔ)和支撐條件，為國產(chǎn)藥物、疫苗的研發(fā)和上市后的效能評價提供強有力的技術(shù)支撐，有效優(yōu)化衛(wèi)生防病資源、助力健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

　　02科技賦能疾控“哨兵”更靈敏高效

　　為實現(xiàn)傳染病的早發(fā)現(xiàn)、早處理，中國疾病預(yù)防控制中心建設(shè)了國家傳染病直報信息系統(tǒng)對全國傳染病進行監(jiān)測與報告，各級各類醫(yī)療機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)傳染病，診斷醫(yī)師通過系統(tǒng)依法報告病例信息。

　　但長期以來，在發(fā)揮重要作用的同時，這一報告系統(tǒng)與醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)各自為政，疾病監(jiān)測報告往往依賴醫(yī)生職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，且自動化程度低，造成了報告效率低、及時性差、數(shù)據(jù)不規(guī)范等諸多問題。

　　為了打破上述局限性，上海市疾病預(yù)防控制中心基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，推進基于實時事件感知實現(xiàn)臨床疾病監(jiān)測與報告系統(tǒng)（簡稱“智能插件”）在醫(yī)療機構(gòu)的部署與應(yīng)用，依托區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，自動抓取和智能感知醫(yī)院電子病歷數(shù)據(jù)，實現(xiàn)自動識別和填報，提升傳染病監(jiān)測報告效率和規(guī)范性。

　　目前，智能插件已在上海市16個區(qū)433家醫(yī)療機構(gòu)（全部公立醫(yī)療機構(gòu)）個醫(yī)生工作站部署應(yīng)用，提高醫(yī)療機構(gòu)疾病報告自動化程度，切實減輕醫(yī)生工作量，大幅降低漏報、錯報情況。

　　新冠疫情期間，全市327家發(fā)熱門診、發(fā)熱哨點應(yīng)用了智能插件，快速及時收集上海市發(fā)熱病人就診信息，有效支持疫情研判和預(yù)警應(yīng)對。

　　讓數(shù)據(jù)“說話”并產(chǎn)生最大價值的背后，離不開“往前多走一步”的智慧管理。

　　根據(jù)“總體規(guī)劃，分批實施；先期試點，后再鋪開；成熟一個，展示一個”的推廣原則，上海市疾病預(yù)防控制管理服務(wù)云平臺于12月上旬在全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)率先試點慢性病管理、免疫規(guī)劃管理等業(yè)務(wù)指標結(jié)果的可視化展示，隨后將陸續(xù)實現(xiàn)傳染病防治管理、結(jié)核病管理、綜合管理等業(yè)務(wù)指標結(jié)果的可視化展示。

　　云平臺是疾病預(yù)防控制業(yè)務(wù)領(lǐng)域首次實現(xiàn)的大數(shù)據(jù)匯聚與管理，掌握疾控管理服務(wù)數(shù)據(jù)，監(jiān)測服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，并及時應(yīng)對反饋，形成管理-評估-反饋的閉環(huán)管理，顯著提高業(yè)務(wù)精細化管理水平。

　　03人才為本強化保障打造平戰(zhàn)結(jié)合“戰(zhàn)斗隊”

　　守護一座城市的公共衛(wèi)生安全靠的是沖鋒陷陣的“戰(zhàn)士”。成立于2012年的上海市國家突發(fā)急性傳染病防控應(yīng)急隊是我國首批11支國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍之一，是華東片區(qū)重大傳染病防控、自然災(zāi)害救援的中堅力量。

　　2020年，這支國家隊在新冠疫情防控攻堅戰(zhàn)役中戰(zhàn)功赫赫，除了擔任第一批現(xiàn)場調(diào)查人員、進駐各區(qū)疾控的現(xiàn)場調(diào)查聯(lián)絡(luò)員、公衛(wèi)中心駐點專家、機場駐點防控人員，骨干隊員還在各區(qū)牽頭培養(yǎng)了一批區(qū)級應(yīng)急處置人員，為全市疾控網(wǎng)絡(luò)的高效運轉(zhuǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　記者從上海市疾控中心了解到，“戰(zhàn)斗隊”的打造工程將持續(xù)展開，包括加強上海市流行病學(xué)調(diào)查處置單兵系統(tǒng)裝備配置；加強移動處置中心建設(shè)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)能力；建成省級突發(fā)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)隊伍；升級國家隊裝備，拓展傳染病防控輻射范圍。

　　2020年，上海疾控中心除了開展常規(guī)的初級崗位招聘工作外，還結(jié)合未來3年學(xué)科人才建設(shè)規(guī)劃，開展中級崗位招聘和學(xué)科帶頭人招聘，優(yōu)化人才梯隊。

　　今年9月份，上海市疾控中心上海市就業(yè)見習(xí)基地聯(lián)合13家區(qū)疾控中心，接收上海健康醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)院衛(wèi)生檢驗與檢疫專業(yè)第一批65名本科生行業(yè)見習(xí)，通過市區(qū)聯(lián)動、醫(yī)校融合，在支持高等院校公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)的同時，吸引更多的學(xué)生加入疾控“大家庭”。

　　未來，上海將瞄準全球公共衛(wèi)生發(fā)展方向，聚焦優(yōu)化公共衛(wèi)生學(xué)科、人才、項目、成果聯(lián)動發(fā)展的科技發(fā)展創(chuàng)新模式，通過大力實施公共衛(wèi)生學(xué)科建設(shè)和科技人才培養(yǎng)，建設(shè)具有國際知名度的一流公共衛(wèi)生專家隊伍，系統(tǒng)提升科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，努力走在科技防控最前列，建成與上?？萍紕?chuàng)新中心、亞洲醫(yī)學(xué)中心城市建設(shè)目標相匹配的疾控學(xué)科體系和公衛(wèi)人才高地。

　　資料：新華社客戶端上海發(fā)布

　　記者：仇逸龔雯

　　編輯：毛海萍

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