2019年8月30日上午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，介紹最新出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)昌發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）?！度舾梢庖姟饭?0條，其中12條為人才政策，在擴(kuò)大開放、聚焦突破和提升自主方面有所創(chuàng)新突破。
落戶是人才政策的核心，《若干意見》賦予新片區(qū)管理機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)推薦權(quán)、新片區(qū)特殊人才直接申報(bào)權(quán)、國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)直接落戶和留學(xué)回國(guó)人員落戶審批權(quán)，對(duì)新片區(qū)內(nèi)教育、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位錄用非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生直接落戶打分時(shí)加3分。
《若干意見》對(duì)來(lái)滬人才落戶放寬了限制，縮短新片區(qū)“居轉(zhuǎn)戶”年限。對(duì)符合一定工作年限并承諾落戶后繼續(xù)在新片區(qū)工作2年以上的人才，“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為5年。其中，對(duì)符合新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的用人單位的核心人才，“居轉(zhuǎn)戶”年限由7年縮短為3年。
新片區(qū)升級(jí)了居住證專項(xiàng)左邊加分右邊政策，對(duì)上海市居住證持證人在新片區(qū)工作并居住的，可予以專項(xiàng)左邊加分右邊，即每滿1年積2分，滿3年后開始計(jì)入總積分，最高分值為20分。
《若干意見》拓寬了技能人才引進(jìn)通道，在國(guó)家職業(yè)資格和技能等級(jí)認(rèn)定范圍內(nèi)，聚焦新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，制定技能人才引進(jìn)目錄；對(duì)該目錄以外的緊缺技能崗位核心業(yè)務(wù)骨干，探索經(jīng)新片區(qū)行業(yè)代表性企業(yè)自主評(píng)定和推薦后，納入引進(jìn)范圍。對(duì)獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手稱號(hào)、國(guó)務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)等的人員，以及獲得省部級(jí)高技能人才最高表彰資助的人員，可不受該目錄限制，直接引進(jìn)落戶。
在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面，新片區(qū)將扶持力度，支持高層次人才申報(bào)相關(guān)人才計(jì)劃項(xiàng)目；圍繞“高、精、尖、缺”人才，支持在新片區(qū)引進(jìn)國(guó)際化專業(yè)技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)施高級(jí)研修和急需緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目；支持新片區(qū)建設(shè)產(chǎn)教融合示范區(qū)，對(duì)符合條件的企業(yè)優(yōu)先認(rèn)定全市產(chǎn)教融合示范型企業(yè)，推進(jìn)校企共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)；對(duì)新片區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域的高技能人才培養(yǎng)基地，在資助額度上予以傾斜；率先試點(diǎn)技能等級(jí)認(rèn)定、新技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)，建立工程技術(shù)領(lǐng)域的高技能人才與工程技術(shù)人才發(fā)展貫通機(jī)制。
臨港新片區(qū)還將實(shí)行更加靈活的用人機(jī)制，對(duì)緊缺急需、專業(yè)性強(qiáng)的公務(wù)員職位釆用聘任制，實(shí)行協(xié)議年薪，一職一薪，并進(jìn)一步探索更大力度的激勵(lì)措施；對(duì)新片區(qū)公務(wù)員在遴選、交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、表彰等方面予以優(yōu)先考慮；創(chuàng)新人才激勵(lì)方式，對(duì)新片區(qū)內(nèi)所有事業(yè)單位在編在冊(cè)工作人員，每人每年增加專項(xiàng)補(bǔ)貼，并納入單位績(jī)效工資總量；對(duì)為新片區(qū)建設(shè)和發(fā)展作出重大成績(jī)、突出貢獻(xiàn)人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
上海連續(xù)多年被評(píng)為外籍人才眼中最具魅力的中國(guó)城市。上海市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)余成斌指出，在吸引海外人才上，特殊政策以此作為重點(diǎn)，從海外青年人才、專業(yè)人才、高層次人才甚至外籍實(shí)習(xí)生等各個(gè)方面人才的引進(jìn)都給予了支持。
《若干意見》放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)限制，允許具有境外職業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域符合條件的專業(yè)人才經(jīng)備案后，在新片區(qū)提供服務(wù)，其在境外的從業(yè)經(jīng)歷可視同國(guó)內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷；允許在新片區(qū)工作的境外人才參加房地產(chǎn)估價(jià)師、注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師等專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)資格考試。
為了吸引海外青年人才，《若干意見》提出，在國(guó)（境）外高水平大學(xué)取得本科及以上學(xué)歷的優(yōu)秀外籍畢業(yè)生，可直接在新片區(qū)工作；上海高校在讀外籍留學(xué)生可在新片區(qū)兼職創(chuàng)業(yè)；在新片區(qū)設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，對(duì)擬在創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)的外籍留學(xué)人員，直接給予工作許可，并視同工作經(jīng)歷；對(duì)新片區(qū)管理機(jī)構(gòu)推薦的緊缺急需留學(xué)類項(xiàng)目，實(shí)施“直通車”制度，給予專項(xiàng)資金優(yōu)先支持；鼓勵(lì)新片區(qū)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，招收外籍實(shí)習(xí)生。
臨港新片區(qū)將進(jìn)一步提高入外籍留學(xué)人員工作生活便利。在新片區(qū)工作的入外籍留學(xué)人員可直接辦理長(zhǎng)（最長(zhǎng)有效期10年）海外人才居住證B證，免辦工作許可。
《若干意見》要求加大力度引進(jìn)高科技人才和技能型人才，對(duì)擬長(zhǎng)期在新片區(qū)工作的高科技領(lǐng)域外籍人才、外國(guó)技能型人才和符合新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的單位聘雇的外籍人才，放寬年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制，經(jīng)許可，一次性給予2年以上的工作許可。
《若干意見》賦予新片區(qū)管理機(jī)構(gòu)外籍人才左邊加分右邊權(quán)及上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單推薦權(quán)，經(jīng)新片區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的外籍人才，可享受外國(guó)人來(lái)華工作許可和外國(guó)人才簽證計(jì)點(diǎn)積分鼓勵(lì)性左邊加分右邊；新片區(qū)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，直接推薦新片區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)入上?？萍紕?chuàng)新職業(yè)清單；清單內(nèi)單位聘雇的管理或技術(shù)職務(wù)的外籍人員，可享受相關(guān)便利。
臨港新片區(qū)將建立境外人才工作和創(chuàng)業(yè)綠色通道，在新片區(qū)試點(diǎn)實(shí)行外國(guó)人來(lái)華工作許可差異化流程，對(duì)新片區(qū)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的信用企業(yè)實(shí)行“告知承諾”“容缺受理”等制度；對(duì)擁有重大創(chuàng)新技術(shù)的外籍高層次人才以技術(shù)入股方式在新片區(qū)注冊(cè)企業(yè)的，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理程序和申請(qǐng)材料。
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