【來源:法制日報】
完善支持高校畢業(yè)生就業(yè)政策體系
高校畢業(yè)生就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻專家呼吁
□本報記者張維
“說實話,之前很長一段時間里,我被就業(yè)壓力壓得快喘不過氣了?!泵鎸Α斗ㄖ迫請蟆酚浾撸本┠炒髮W(xué)的小李并不諱言就業(yè)季遭遇疫情后自己的焦慮。
但這一陣子,她的心情明顯好轉(zhuǎn),原因在于小李發(fā)現(xiàn)招聘并未因疫情而冷清,大量的招聘在互聯(lián)網(wǎng)上進行得如火如荼。線上投遞簡歷、視頻面試甚至遠(yuǎn)程入職,就發(fā)生在自己及周邊同學(xué)身上。
近日,小李就通過線上招聘會將簡歷投給上海一家企業(yè)。按照要求,在面試當(dāng)天,這家企業(yè)與小李一同進入專屬直播間,雙方通過視頻通話的方式來了一場“云面試”。
“感覺還不錯,應(yīng)該被錄用的幾率會很大?!毙±钫f。
“這次疫情對線下服務(wù)帶來很大的制約,同時也倒逼(人力資源)線上服務(wù)的發(fā)展。我們先后推出線上春風(fēng)行動、線上就業(yè)援助活動,特別是在3月中旬,啟動‘百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動’,打造招聘云平臺?!比肆Y源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅說。
僅就“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”而言,截至4月16日,已經(jīng)推出招聘專場5031場,共有134萬家用人單位發(fā)布崗位信息1339萬人次,在線接收求職人員簡歷767萬份。
就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻
新冠肺炎疫情給社會帶來的巨大沖擊不言而喻。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇坦言,隨著經(jīng)濟下行壓力加大,需求不是特別強勁,包括農(nóng)村外出務(wù)工人員和高校畢業(yè)生在內(nèi)的重點群體就業(yè)壓力較大。
“預(yù)計今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更復(fù)雜嚴(yán)峻。”教育部高校學(xué)生司司長王輝2月12日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上說。來自教育部的數(shù)據(jù)顯示,今年高校畢業(yè)生以874萬人的規(guī)模創(chuàng)歷史新高,同比增加近40萬人。
疫情之下,這些畢業(yè)生將何去何從?這也是黨中央最為牽掛的問題之一。
中共中央政治局常委會2月12日會議強調(diào),多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作,確保就業(yè)大局穩(wěn)定?!斑@為進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作明確了方向?!眹医逃稍兾瘑T會委員、中國高等教育學(xué)會原會長瞿振元說。
3月18日,國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》,專門就拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道做出全面部署。企事業(yè)單位積極履行穩(wěn)就業(yè)社會責(zé)任,挖掘就業(yè)潛力,擴大人才儲備。各類高校以更大力度做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,與各類招聘機構(gòu)密切合作,促進人才供需對接。
4月17日召開的中央政治局會議強調(diào),要抓好重點行業(yè)、重點人群就業(yè)工作,把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重。
多措并舉拓寬渠道
在瞿振元看來,多措并舉做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,首先就是要盡量提供更多的就業(yè)崗位。
梳理近期有關(guān)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)的政策可以發(fā)現(xiàn),雖然今年畢業(yè)生就業(yè)面臨危機,但較之于往年,就業(yè)扶持政策也更有力度,就業(yè)渠道更寬。
對于畢業(yè)生而言,事業(yè)單位的機會較之于往年將更多。3月11日,中央組織部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響做好事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生工作的通知》,要求今明兩年事業(yè)單位空缺崗位主要用于專項招聘高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的高校畢業(yè)生),給高校畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機會。同時,明確湖北省事業(yè)單位可以面向湖北省高校的畢業(yè)生或湖北籍高校畢業(yè)生開展專項招聘。
國有企業(yè)也在解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題上也積極行動。按照國辦要求,國有企業(yè)今明兩年連續(xù)擴大高校畢業(yè)生招聘規(guī)模,不得隨意毀約,不得將本單位實習(xí)期限作為招聘入職的前提條件。3月23日,根據(jù)國資委黨委實施國資央企“抗疫穩(wěn)崗擴就業(yè)”專項行動的部署,中國石化宣布追加3500人高校畢業(yè)生引進專項計劃,年度引進計劃超過1萬人,是2019年的2.3倍。此外,兵器裝備集團、中國電科、中國航材、中國中車等央企也均于近期舉辦校園招聘專場活動,提供一批就業(yè)崗位。
中小微企業(yè)也將成為高校畢業(yè)生的一個重要就業(yè)渠道。根據(jù)目前政策,對中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同的,給予一次性吸納就業(yè)補貼,這必將對中小微企業(yè)吸納更多畢業(yè)生形成激勵。
到基層工作的機會也將更多。教育部明確,實施特崗教師計劃、大學(xué)生村官、三支一扶、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層項目。將落實基層就業(yè)學(xué)費資助等優(yōu)惠政策,鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
城鄉(xiāng)社區(qū)等基層公共管理和社會服務(wù)崗位將更多地被開發(fā)出來。例如,上海市近日出臺的相關(guān)政策就提出,2020年全市計劃專項招聘本市高校應(yīng)屆畢業(yè)生1000余名,充實社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心、城市網(wǎng)格化綜合管理中心、社區(qū)黨建服務(wù)中心等的力量。
網(wǎng)招規(guī)模創(chuàng)下紀(jì)錄
今年的網(wǎng)絡(luò)招聘規(guī)模更是創(chuàng)下前所未有的紀(jì)錄。
自2月28日起,教育部聯(lián)合地方、高校以及5家招聘網(wǎng)站共同開展“2020屆高校畢業(yè)生全國網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合招聘——校園招聘服務(wù)”活動,為高校畢業(yè)生提供每天24小時全年365天的網(wǎng)上校園招聘服務(wù)?;顒訂觾H一周內(nèi),就累計發(fā)布200多萬個校園招聘崗位信息。
3月20日,人社部會同各地和有關(guān)機構(gòu)啟動“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”。“啟動當(dāng)天就有95萬家企業(yè)、570萬個崗位的信息發(fā)布,預(yù)計整個活動提供崗位超過千萬,是近年來規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的網(wǎng)絡(luò)招聘活動?!比松绮扛辈块L游鈞說,提供職業(yè)指導(dǎo)“云課堂”、線上培訓(xùn)課程、在線政策專欄等服務(wù),為畢業(yè)生提供一站式、全方位的服務(wù)。
根據(jù)教育部要求,各地各高校也都在加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”智慧平臺,豐富線上業(yè)務(wù)辦理相關(guān)功能,并加快與人力資源和社會保障部門招聘網(wǎng)站鏈接與信息共享,鼓勵畢業(yè)生和用人單位通過網(wǎng)絡(luò)進行供需對接。教育部還要求有條件的地區(qū)和高校更加積極主動作為,根據(jù)畢業(yè)生求職意愿和用人單位需求,實現(xiàn)人崗信息智能匹配、精準(zhǔn)推送。
如果不想直接就業(yè)的,或是暫時找不到合適工作的,也不必太過擔(dān)心,還可以選擇繼續(xù)“往上讀”或是應(yīng)召入伍。2020年碩士研究生招生和普通高校專升本招生規(guī)模將擴大,大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模也將擴大,大力提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。
對延遲離校的應(yīng)屆畢業(yè)生,教育部要求相應(yīng)延長報到接收、檔案轉(zhuǎn)遞、落戶辦理時限。高校未就業(yè)畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿,將戶口、檔案在學(xué)校保留2年或轉(zhuǎn)入生源地公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu),以應(yīng)屆畢業(yè)生身份參加用人單位考試、錄用,落實工作單位后參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理手續(xù)。
業(yè)內(nèi)專家建議,廣大畢業(yè)生要及時關(guān)注,對中央和地方出臺的促進大學(xué)生就業(yè)的扶持政策做到熟悉與了解。同時轉(zhuǎn)變思路,只要有合適的工作崗位,就可以去工作、去實踐、去鍛煉。拓寬視野,積極就業(yè),可以去企業(yè)和基層這些空間廣闊、潛力巨大的地方,為成長和進步打下堅實基礎(chǔ)。
“對于就業(yè)困難群體,要提供專業(yè)化的職業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生從學(xué)校到就業(yè)的成功轉(zhuǎn)變。個人也需要降低薪酬預(yù)期,建立正確的職業(yè)觀。”中國人民大學(xué)中國就業(yè)研究所所長曾湘泉說。
瞿振元也建議,加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。高校要主動收集就業(yè)資訊,為學(xué)生提供更多資訊服務(wù)和就業(yè)推薦;對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等特殊群體要加強精準(zhǔn)幫扶。同時加強勞動力市場建設(shè)。完善支持高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系,完善相關(guān)左邊法律右邊法規(guī),發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)專業(yè)培訓(xùn),形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機制,并加強各部門的通力合作。
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