網(wǎng)友問：我是保定滿城人（家在農(nóng)村），在石家莊上的大學(xué)，把戶口遷到了學(xué)校，畢業(yè)后想把戶口轉(zhuǎn)回家，那我的就業(yè)協(xié)議書應(yīng)該蓋哪兒的章？是保定和滿城的嗎？還有我的檔案可以放人才市場只把戶口遷回家嗎？如果可以都需要哪些手續(xù)？謝謝??！

　　

律師解答：建議委托律師詳細(xì)了解情況進(jìn)行處理。

　　

正確認(rèn)定家庭暴力應(yīng)厘清的幾個(gè)問題

　　

我國左邊法律右邊明令禁止家庭暴力，修改后的《婚姻法》在第四十三條、第四十五條具體規(guī)定了家庭暴力受害者的救助措施，綜合起來主要有以下幾種救濟(jì)途徑：第一，發(fā)生家庭暴力事件，受害人有權(quán)利提出請求，所在的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻和調(diào)解;第二，對于正在實(shí)施家庭暴力的，受害人可向公安機(jī)關(guān)提出請求，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止;其中對于情節(jié)惡劣的施暴者，受害人提出請求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其給予拘留或罰款的行政處罰;第三，實(shí)施家庭暴力，致被害人輕傷以上構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提起公訴，追究加害人的刑事責(zé)任;第四，經(jīng)常、持續(xù)實(shí)施家庭暴力，給受害人身體和正常生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，受害人可以向人民法院提起離婚訴訟，并可以要求損害賠償。如今，家庭暴力已成為了一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題，雖然左邊法律右邊對此規(guī)定了一定的救濟(jì)途徑，但是處理家庭暴力問題在司法實(shí)踐中還存在諸多的困難。

　　

家庭暴力在實(shí)踐中很難被認(rèn)定，因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的影響和其他方面等的原因。人們普遍認(rèn)為丈夫打妻子是家庭內(nèi)部的事情，外人不好介入，所以往往受害人向外界尋求幫助時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各部門互相推諉的情況。家庭暴力在司法實(shí)踐中難以認(rèn)定，主要有以下三個(gè)方面的問題：

　　

一、受害人自身因素

　　

家庭暴力案件存在“舉證難”問題。受害人自己不愿意承認(rèn)遭受家庭暴力的侵害。家庭暴力發(fā)生在家庭內(nèi)部，外人很少能夠了解。一般人的觀念中，家庭暴力屬于家丑，家丑不可外揚(yáng)。受害婦女顧面子，為了維護(hù)自己和家庭包括家人的面子，無論受了多大的委屈，都是打落牙齒和血吞。受害者受到一定的威脅，在遭受家庭暴力后，不敢輕易將現(xiàn)狀向外人訴說。還有受害者心軟，往往會(huì)被施暴者的言語和行動(dòng)所打動(dòng)，在別人的勸說和諸多的勸說下不計(jì)前嫌，甚至對施暴者沒有太多的懲罰和責(zé)怪。這樣，直接導(dǎo)致家庭暴力案件在法庭調(diào)查過程中的“舉證難”問題。因?yàn)槭芎θ嗽谠馐鼙┝r(shí)沒有收集、保留證據(jù)的左邊法律右邊意識(shí)，或根本不知道在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)到相關(guān)部門做司法鑒定，無法向法院提供相關(guān)證據(jù)來證明自己遭受家庭暴力的侵害。這樣，導(dǎo)致施暴者的行為越演越烈。

　　

二、社會(huì)層面的因素

　　

家庭暴力案件存在“救助難”問題。首先，知情人員不愿為受害人出庭作證。家庭暴力涉及當(dāng)事人隱私，往往知道情況的鄰居或直系親屬不愿意作證，有的是打不破情面，有的是害怕報(bào)復(fù)。其次，有關(guān)部門對受害人提供幫助少?；橐龇ㄖ忻鞔_規(guī)定，對正在實(shí)施家庭暴力的，受害人有權(quán)提出請求，居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予以制止。同時(shí)對于實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害者提出請求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照治安管理處罰的左邊法律右邊規(guī)定予以行政處罰。但現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)受害人向居委會(huì)、村委會(huì)反映情況時(shí)，很難得到的幫助。到派出所反映時(shí)，民警也往往認(rèn)為是這是家務(wù)事，拒絕干預(yù)，或輕描淡寫地對受害人予以勸慰，對待家庭暴力的求助態(tài)度消極，從而使其更加有恃無恐，致使暴力不斷升級(jí)。

　　

三、左邊法律右邊層面的因素

　　

首先，家庭暴力的法定標(biāo)準(zhǔn)彈性大。在離婚案件審理的司法實(shí)踐中，如何判斷家庭暴力，法官的理解不一，意見分歧很大。有的認(rèn)為，以行為是否造成一定的傷害后果為依據(jù);有的認(rèn)為，有多次故意毆打妻子的行為，即使沒有造成傷害后果，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定;有的認(rèn)為，暴力行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成故意傷害罪才能認(rèn)定;有的認(rèn)為，只要實(shí)施了足以傷害對方的行為，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定;還有的認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從行為的主、客觀等全部因素予以綜合考慮才能認(rèn)定。所以，在離婚案件的司法實(shí)踐中，法官很難認(rèn)定是否存在家庭暴力的情節(jié)。其次，家庭暴力案件存在“懲罰難”問題。左邊法律右邊對于施暴者雖然明確規(guī)定了懲罰條款，但實(shí)施起來卻很困難，主要有以下因素：1、此類案件存在的求助、舉證難等因素，直接導(dǎo)致在法庭審理過程中家庭暴力本身就很難認(rèn)定;2、即使家庭暴力被法院認(rèn)定，法官對于家庭暴力施暴者懲罰性判決的數(shù)額往往較低，致使此類判決起不到真正的懲罰作用，反而使得施暴者更加囂張。

　　

為解決司法實(shí)踐中認(rèn)定家庭暴力存在的問題，應(yīng)當(dāng)注意厘清以下幾個(gè)方面：

　　

一、家庭暴力的概念和司法介入的基點(diǎn)

　　

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》第一條的規(guī)定，家庭暴力指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)制限制人身自由或者其他手段，給家庭其他成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為，持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力構(gòu)成虐待。關(guān)于司法解釋對于家庭暴力所做出的上述定義，學(xué)界普遍認(rèn)為其范圍過于狹窄，更傾向于認(rèn)同下述對于家庭暴力的定義：(1)家庭暴力是指家庭成員以暴力或脅迫、侮辱等手段侵害其他家庭成員的人身權(quán)力，包括身體上、精神上和性方面的權(quán)利，并造成一定損害后果的行為。(2)家庭暴力是發(fā)生在家庭成員的一方侵犯另一方的身體、性和精神等人身權(quán)利地故意傷害行為。[2]由于以婦女為受害人的家庭暴力案件占大多數(shù)，囿于篇幅，本文僅探討以婦女為受害人的家庭暴力案件。

　　

盡管對于家庭暴力的定義存在差異，但不論是何種定義都將家庭暴力指向以暴力行為對受害人的身心造成傷害。因此，很顯然，司法介入的目的就在于保護(hù)家庭暴力受害人免于遭受暴力行為所造成的身心傷害，維護(hù)家庭暴力受害人的合法權(quán)益。在這一點(diǎn)上，家庭暴力從表面上看與其他類型的身心傷害行為并無區(qū)別，似乎并不需要特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)受害人的合法權(quán)益。然而事實(shí)并非如此，由于家庭暴力行為發(fā)生在家庭成員之間，施暴人與受害人存在共同生活關(guān)系，尤其是受害人一般在家庭中處于弱勢地位，在不同程度上對于施暴人在經(jīng)濟(jì)上和精神上存在生活的依賴性，適用普通的司法介入方式存在一定的困難，即使實(shí)現(xiàn)了司法介入也常常不能從真正意義上使受害人遠(yuǎn)離家庭暴力。由此可見，對于家庭暴力的司法介入應(yīng)當(dāng)將基點(diǎn)放在受害人之上，從受害人的實(shí)際情況出發(fā)對現(xiàn)有的左邊法律右邊規(guī)定和司法介入方式進(jìn)行必要的調(diào)整，從而在真正意義上幫助受害人維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　

二、家庭暴力的構(gòu)成

　　

家庭暴力，單純從詞義上理解，可以解釋為家庭成員之間發(fā)生的一方攻擊另一方的過程中產(chǎn)生的具有傷害性質(zhì)的力量。但是，從研究“家庭暴力”的角度講，本文所指的“家庭暴力”，并不是一種抽象的物理能量，而是指產(chǎn)生這種能量的行為，是一種發(fā)生在家庭成員之間的一方對另一方故意實(shí)施的具有傷害力量的侵害行為。從家庭暴力行為的構(gòu)成分析，家庭暴力具有以下構(gòu)成要素：

　　

1、主體：必須是具有行為能力的家庭共同生活的成員，如果不是家庭共同生活的成員實(shí)施的暴力，就不屬于家庭暴力，而是其他暴力侵害行為。

　　

2、主觀方面：實(shí)施家庭暴力的行為人，主觀上具有無視左邊法律右邊、無視被侵害人的人身權(quán)利、人格尊嚴(yán)和安全感，放任自己的暴力欲、放任傷害后果發(fā)生的違法故意。從動(dòng)因上分析，行為人具有對家庭成員泄憤、威脅或征服等不健康的暴力欲和恃強(qiáng)凌弱的心態(tài)。行為人所實(shí)施的行為的暴力程度，往往與其藐視對方的情緒成正比，而不必然以追求傷害對方的結(jié)果為目的。

　　

3、客觀方面：是在家庭關(guān)系即姻親和血親關(guān)系存續(xù)期間，處于強(qiáng)勢地位的行為人單方面故意對家庭成員實(shí)施的導(dǎo)致或足以導(dǎo)致被侵害人難以忍受的身體傷害、精神痛苦等后果的攻擊性行為。

　　

4、客體：家庭暴力直接侵害是家庭成員的人身和心理健康、人格尊嚴(yán)和生活安全的權(quán)利，家庭暴力損害的社會(huì)關(guān)系，是現(xiàn)代文明社會(huì)的家庭關(guān)系和善良風(fēng)尚。

　　

三、把握與家庭暴力有關(guān)的幾個(gè)關(guān)系

　　

1、正確界定家庭暴力與犯罪的關(guān)系，不要混為一談

　　

家庭暴力與犯罪是兩個(gè)既獨(dú)立又有交叉的概念，各有獨(dú)立的構(gòu)成，是不是家庭暴力，應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭暴力的構(gòu)成進(jìn)行判斷，而不應(yīng)以是否構(gòu)成犯罪為依據(jù)。就同一個(gè)案件而言，雖然民事審判認(rèn)定的被告?zhèn)υ娴氖聦?shí)與刑事審判認(rèn)定的事實(shí)為同一事實(shí)，但是，對該事實(shí)性質(zhì)的認(rèn)定并不是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果被告沒有直接故意傷害原告，只是在爭執(zhí)中放任自己可能傷害對方的行為，結(jié)果造成了傷害的后果，在刑事審判中必然要認(rèn)定間接故意傷害，但在民事審判中，未必一定要認(rèn)定為家庭暴力。例如，方某(男)與江某(女)平時(shí)夫妻關(guān)系較好。某日，兩人因些許瑣事發(fā)生爭執(zhí)，江某一把拉住方某的衣領(lǐng)，方某想掰開江某的手，由于用力過度，手甩至江某的臉部，致江某鼻梁骨折。江某經(jīng)司法鑒定為輕傷。江某以方某實(shí)施家庭暴力為由訴至法院，要求與方某離婚。離婚訴訟中，江某提起刑事自訴，法院認(rèn)定方某構(gòu)成故意傷害罪。由于方某主觀上并沒有明顯的對江某泄憤、威懾或征服等不健康的暴力欲，不完全具備家庭暴力的主觀要素，即使導(dǎo)致了江某輕傷的后果，其行為也不完全符合家庭暴力的構(gòu)成。如果對于這樣偶然的一次爭執(zhí)中引起的間接故意傷害行為，一定要認(rèn)定為家庭暴力，該“家庭暴力”的范圍未免失之過寬。但是，如果方某是直接故意傷害江某，即使是偶然事件引起糾紛，由于行為人積極追求暴力侵害對方受傷害的結(jié)果，對其行為就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為家庭暴力。

　　

2、把握本質(zhì)屬性，正確理解“一定”的傷害后果

　　

家庭暴力作為一種暴力行為，其本質(zhì)在于暴力，因此，對家庭暴力的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以行為的本質(zhì)屬性為依據(jù)，而不能絕對以顯見的傷害后果為依據(jù)。如果行為人故意實(shí)施的暴力行為足以導(dǎo)致對家庭成員的身體傷害或精神恐懼的后果，使得家庭成員對家庭生活失去安全感，經(jīng)常處于害怕遭受毆打、失去自由的恐懼中，對該行為就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為家庭暴力，而無需等到家庭成員身體被打傷或精神崩潰以后才認(rèn)定為家庭暴力。當(dāng)然，從認(rèn)定家庭暴力的具體操作角度講，“一定”的傷害后果還是必需的，因?yàn)闆]有任何傷害后果，要認(rèn)定被告有家庭暴力行為，在證據(jù)上就有問題。據(jù)此，我們可以這樣認(rèn)為，司法解釋規(guī)定的“一定”的傷害后果，實(shí)際上是一個(gè)不確定的量，它是從認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)要求引申出來的當(dāng)然性規(guī)定，是相對于“沒有”傷害后果而言的很寬泛的事實(shí)要件，并不是要求暴力行為一定要達(dá)到某種嚴(yán)重的程度。對于被指控為家庭暴力的行為，在審查認(rèn)定時(shí)，既要審查是否有“一定”的傷害后果，又不能絕對地把傷害后果作為認(rèn)定家庭暴力的必要條件。即使沒有任何傷害后果，只要有充分的證據(jù)證明被告確實(shí)對家庭成員故意實(shí)施了足以導(dǎo)致傷害后果的行為，也應(yīng)當(dāng)客觀認(rèn)定被告有家庭暴力。從具體操作的可行性考慮，對于沒有造成明顯傷害后果的暴力，可以確定一個(gè)替代參照標(biāo)準(zhǔn)，比如，一年內(nèi)三次以上毆打妻子，可以推定妻子精神上遭受了難以忍受的痛苦，構(gòu)成“一定”的精神傷害后果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為家庭暴力。

　　

3、正確把握家庭暴力與傷害后果之間的辨證關(guān)系

　　

如上所述，家庭暴力是一種足以導(dǎo)致被侵害人難以忍受的身體傷害、精神痛苦等后果的行為。所謂“足以導(dǎo)致”，就是指家庭暴力邏輯上會(huì)導(dǎo)致上述危害后果，而實(shí)際上又因?yàn)橥饨缫蛩氐母蓴_而不一定導(dǎo)致原來會(huì)發(fā)生的后果。因此，對于家庭暴力的認(rèn)定，我們必須清楚地意識(shí)到家庭暴力與傷害后果之間的這個(gè)辨證關(guān)系，尤其要注重兩者關(guān)系在正確運(yùn)用證據(jù)規(guī)則上的實(shí)際意義。具體說，當(dāng)沒有其他證據(jù)能夠認(rèn)定被告實(shí)施了暴力行為時(shí)，從證據(jù)要求出發(fā)，應(yīng)當(dāng)以“一定”的傷害后果為必要條件，此時(shí)的“家庭暴力”是“結(jié)果犯”;而當(dāng)有其他充分的證據(jù)認(rèn)定被告實(shí)施了暴力行為時(shí)，即使沒有“一定”的傷害后果，只要被告的暴力行為具備了某種情節(jié)，比如一年內(nèi)發(fā)生三次、暴力程度較重，因被及時(shí)制止才沒有發(fā)生后果等，也可以認(rèn)定為家庭暴力，這時(shí)的“家庭暴力”是“行為犯”。

　　

4、正確理解“精神傷害”后果

　　

由于家庭暴力直接對家庭成員精神的傷害，必然會(huì)發(fā)生一定的反映或體現(xiàn)這種傷害的情況，諸如精神恍忽、抑郁、精神痛苦、內(nèi)心恐懼等等。這些情況，有的可能會(huì)表現(xiàn)出來，有的則壓抑在當(dāng)事人的心里，外人無法知悉。因此，審判實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)注意從有關(guān)證據(jù)之間的聯(lián)系著手，客觀認(rèn)定“精神傷害”事實(shí)的存在。從證明的角度講，經(jīng)常毆打家庭成員，即使沒有造成輕傷害甚至輕微傷害，只要能夠證明被告經(jīng)常實(shí)施毆打家庭成員的行為，就可以推定被告的行為，已經(jīng)造成了被侵害人難以忍受的精神痛苦，導(dǎo)致了一定的精神傷害。

　　

5、正確把握家庭暴力的情節(jié)

　　

家庭暴力具有完整的構(gòu)成要素，因此，家庭暴力的構(gòu)成要素不同，必然反映出家庭暴力情節(jié)的不同。行為人實(shí)施暴力的主觀意識(shí)、心態(tài)、暴力形式、暴力程度、暴力發(fā)生的連續(xù)性和頻度、實(shí)施暴力的次數(shù)、被侵害對象的承受力和感受以及造成的顯性和非顯性的后果等，都是認(rèn)定家庭暴力具有的危害程度的情節(jié)要素。如果行為人實(shí)施的行為，雖然具有暴力性質(zhì)，但情節(jié)顯著輕微，被侵害人當(dāng)時(shí)就表示原諒的，可以不認(rèn)定為家庭暴力，就如刑法對情節(jié)顯著輕微的危害社會(huì)的行為不認(rèn)定為犯罪一樣。

　　

非婚生子女的撫養(yǎng)問題探討

　　

案情

　　

李某(男)和王某(女)于20xx年春相識(shí)并建立了戀愛關(guān)系，20xx年2月開始同居生活，雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)。20xx年9月生一女孩(原告)。李某和王某同居生活后，常因家庭瑣事吵鬧使關(guān)系逐漸惡化并導(dǎo)致分居，自20xx年正月雙方分居生活。其間原告一直由王某撫養(yǎng)，李某未對原告盡到撫養(yǎng)義務(wù)。王某代原告向李某索要撫養(yǎng)費(fèi)未果，訴至法院。

　　

審理

　　

被告李某作為非婚生子女原告的生父，理應(yīng)承擔(dān)對原告的撫養(yǎng)義務(wù)，并支付撫養(yǎng)費(fèi)，故法院依法判令李某向原告的法定代理人王某支付撫養(yǎng)費(fèi)4.6萬元。

　　

評析

　　

關(guān)于非婚生子女撫養(yǎng)的左邊法律右邊規(guī)定，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而已夫妻名義同居生活案件的若干意見》第九條規(guī)定：“解除非法同居關(guān)系時(shí)，雙方所生的非婚生子女，由哪一方撫養(yǎng)，雙方協(xié)商;協(xié)商不成時(shí)，應(yīng)根據(jù)子女的利益和雙方的具體情況判決……”同時(shí)，《中華人民共和國婚姻法》第二十五條明確規(guī)定：“非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或生母，應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)，直至子女能獨(dú)立生活為止”。這就是說非婚生子女與婚生子女雖然出生形式不同，但是其左邊法律右邊地位是相同的，承擔(dān)形同的權(quán)利和義務(wù)，非婚生子女的撫養(yǎng)有明確規(guī)定的，使用其規(guī)定;無明確規(guī)定的，適用婚生子女的規(guī)定。

　　

本案中的原告系李某與王某的非婚生子女，現(xiàn)在原告跟隨母親王某生活，李某作為原告的生父，理應(yīng)盡到自己作為父親的責(zé)任，雖然李某與王某雙方鬧矛盾分居，也不影響李某是原告生父這一左邊法律右邊事實(shí)，且婚姻法第三十七條規(guī)定，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部。因此對于原告的撫養(yǎng)費(fèi)李某應(yīng)該給，這是非婚生子女父母應(yīng)盡的義務(wù)。

　　

離異家庭獨(dú)生子女政策

　　

離異家庭獨(dú)生子女政策：

　　

我自小父母就離異了,跟父親,父親沒再婚,跟母親沒有任何聯(lián)系,我是農(nóng)村戶口,但父親是城市戶口,我算不算農(nóng)村獨(dú)生子女呢?

　　

律師解答：

　　

算，你是農(nóng)村戶口，又是獨(dú)生子女，那當(dāng)然是農(nóng)村戶口性質(zhì)的獨(dú)生子女了哦，你可以享受到國家對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的各個(gè)優(yōu)惠政策。決定城鎮(zhèn)或者農(nóng)村戶口性質(zhì)的以你的戶口信息為準(zhǔn)，跟你父母的戶口性質(zhì)沒關(guān)系。

　　

撫育費(fèi)糾紛

　　

夫妻離婚，子女的撫育費(fèi)應(yīng)由離婚的雙方共同承擔(dān)，不直接撫育子女的一方，應(yīng)按離婚協(xié)議或者人民法院離婚判決書中確定的數(shù)額按時(shí)、足額支付，不直接撫育子女的一方不履行或者不完全履行離婚協(xié)議或者人民法院離婚判決書中確定的撫育費(fèi)，直接撫育子女的一方或有民事行為能力的被撫育的子女，可向人民法院提起訴訟，要求判令不直接撫育子女的一方認(rèn)真履行離婚協(xié)議或者離婚判決書確定的撫育費(fèi)數(shù)額。

　　

撫育費(fèi)包含“生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)”等內(nèi)容,對子女撫育費(fèi)數(shù)額的確定，應(yīng)視離婚雙方的實(shí)際承受能力決定，對于有固定收入的，可按月工資收入的20%-30%的比例確定，撫育兩個(gè)以上子女的，可適當(dāng)增加比例，但最高不能超過固定收入的50%;對于沒有固定收入的，按當(dāng)年總收入或同行業(yè)的平均收入計(jì)算。

　　

【居民身份證】公民暫住外地是否需要進(jìn)行戶口登記？

　　

這要根據(jù)具體情況加以區(qū)分。

　　

1.公民在常住地市、縣范圍以外的城市暫住3日以上的，由暫住地的戶主或者本人在3日以內(nèi)向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)暫住登記，離開前申報(bào)注銷。

　　

2.公民在常住地市、縣范圍以外的城市暫住時(shí)間不超過3日的，不辦理暫住登記。

　　

3.公民雖然離開了本人住所，但仍在其常住地市、縣范圍以內(nèi)暫住的不作暫住人口登記。

　　

4.公民在常住地市、縣范圍以外的農(nóng)村暫住，不辦理暫住登記。

　　

5.公民暫住在旅店的，不論城鄉(xiāng)，不論時(shí)間長短，都應(yīng)由旅店設(shè)置旅客登記簿隨時(shí)登記。

　　

在城市，對暫住時(shí)間擬超過3個(gè)月的16周歲以上的人，須申領(lǐng)《暫住證》。對外來開店、辦廠、從事建筑安裝、聯(lián)營運(yùn)輸、服務(wù)行業(yè)的暫住時(shí)間較長的人，采取雇用單位和常住戶口所在地主管部門管理相結(jié)合的辦法，按照戶口登記機(jī)關(guān)的規(guī)定登記造冊，由所在地公安派出所登記為寄住戶口，發(fā)給《寄住證》。

　　

在集鎮(zhèn)，暫住擬超過3個(gè)月的16周歲以上的人，須申領(lǐng)《暫住證》。對從事建筑、運(yùn)輸、包工等集體暫住時(shí)間較長的人，由這些單位的負(fù)責(zé)人登記造冊，及時(shí)報(bào)送公安派出所或戶籍辦公室，登記為寄住戶口，發(fā)給《暫住證》。

　　

凡領(lǐng)取《暫住證》、《寄住證》的，均須同時(shí)交納工本費(fèi)。

　　

城鎮(zhèn)暫住人口需要租賃房屋的，必須憑原單位或常住戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明，由店主帶領(lǐng)房客到當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)登記。對來歷不明的人，房主不得擅自出租住房。

　　

正在勞動(dòng)改造或勞動(dòng)教養(yǎng)的人，因病因事請假回城鎮(zhèn)暫住的，應(yīng)憑所在勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的證明，當(dāng)日到住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)暫住登記，離開時(shí)申報(bào)注銷。

　　

1.什么是畢業(yè)生的檔案？檔案有什么作用？

　　

畢業(yè)生檔案是學(xué)生畢業(yè)前家庭情況、學(xué)習(xí)成績、政治思想表現(xiàn)、身體狀況等情況的文字記載材料，是用人單位選拔、聘用畢業(yè)生的重要依據(jù)。用人單位往往根據(jù)畢業(yè)生人事檔案中反映的德、能、才以及專業(yè)特長，將其安排到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧?。因此，學(xué)生畢業(yè)后，其檔案能否準(zhǔn)確、及時(shí)、安全地到達(dá)用人單位手中是非常重要的。

　　

2.畢業(yè)生檔案內(nèi)一般包括哪些材料？

　　

畢業(yè)生檔案內(nèi)一般包括：《高校畢業(yè)生登記表》；記錄在校期間所學(xué)全部課程及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、勞動(dòng)等成績的《學(xué)習(xí)成績表》；在校期間的一切獎(jiǎng)懲材料；入團(tuán)、入黨志愿書；畢業(yè)離校前的體檢表；畢業(yè)生報(bào)到通知書（白色報(bào)到證副本）。

　　

畢業(yè)生落實(shí)檔案去向的同時(shí)應(yīng)向用人單位或人才交流中心負(fù)責(zé)檔案的同志確認(rèn)檔案袋內(nèi)材料是否齊全，如有錯(cuò)漏及時(shí)與學(xué)校學(xué)生處學(xué)生檔案室聯(lián)系。

　　

3.．畢業(yè)后檔案去向哪里？如何轉(zhuǎn)寄？

　　

畢業(yè)生畢業(yè)后的檔案去向有以下幾種情況：①辦理了暫緩就業(yè)的畢業(yè)生檔案由學(xué)校移交省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心集中保管，期限兩年。②在國企、事業(yè)、公務(wù)員單位落實(shí)就業(yè)的，檔案直接寄送到單位的人事部門；在其他性質(zhì)單位就業(yè)并在人才市場或人才交流中心辦理了掛靠的，檔案寄到相關(guān)的人才市場或人才交流中心。③申請出國畢業(yè)生檔案寄送到生源地人事局。④考研、專升本的畢業(yè)生檔案寄送到錄取學(xué)校。⑤《報(bào)到證》回生源地人事局報(bào)到的，畢業(yè)生檔案寄送到當(dāng)?shù)厝耸戮?。⑤延長學(xué)年的畢業(yè)生檔案保留在學(xué)校學(xué)生檔案室，于學(xué)生完成學(xué)業(yè)時(shí)根據(jù)具體情況寄出。

　　

4.．戶口有什么作用？

　　

辦理“三險(xiǎn)一金”（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，住房公積金）；辦理結(jié)婚、身份證遺失、計(jì)劃生育證明、未婚證明、失業(yè)證明等。

　　

5.．如何辦理戶口遷移證？

　　

入學(xué)時(shí)戶口遷入到學(xué)校的畢業(yè)生需要遷移戶口的到學(xué)校保衛(wèi)處（行政樓1樓）登記戶口遷出地址，由保衛(wèi)處辦理《戶口遷移證》。入學(xué)時(shí)戶口未遷入到學(xué)校的畢業(yè)生需要遷移戶口的，畢業(yè)后憑廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心簽發(fā)的《就業(yè)報(bào)到證》和用人單位主管部門的接收證明，便可將戶口由原籍遷至工作單位所在地。

　　

6.．畢業(yè)生的檔案和戶口是否可以分開？

　　

一般情況下畢業(yè)生的檔案及戶口不能分開。但以下特殊情況可以分開：到非生源地工作的畢業(yè)生，由于個(gè)人原因，需要把戶口遷回生源地的畢業(yè)生，經(jīng)用人單位和生源地戶口管理部門同意，其戶口可以遷回生源地；在同一個(gè)城市戶口掛靠到親戚朋友家中的，必須到接收單位（或人才市場）和掛靠戶口所在地的派出所兩者同意后，方可遷到親戚朋友家。

　　

到中小企業(yè)非公企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，以后再不用為檔案轉(zhuǎn)接、職稱評聘、社會(huì)保險(xiǎn)等問題而費(fèi)心了，山西出新政解決畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)檔案職稱問題。21日，省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳、省公安廳制定出臺(tái)的《關(guān)于解決高校畢業(yè)生到中小企業(yè)非公有制企業(yè)就業(yè)有關(guān)問題的辦法》，對以上事項(xiàng)規(guī)定出明確的解決辦法。

　　

關(guān)于檔案轉(zhuǎn)接，中小企業(yè)、非公有制企業(yè)應(yīng)建立健全職工檔案管理制度和管理機(jī)構(gòu)，依法取得職工檔案管理資格。高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)，按如下辦法辦理檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)：具備職工檔案管理資格的企業(yè)，將高校畢業(yè)生檔案直接轉(zhuǎn)入企業(yè)，由企業(yè)職工檔案管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；不具備職工檔案管理資格的企業(yè)，可委托當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門所屬的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)授權(quán)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，代管高校畢業(yè)生檔案。

　　

高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)，可按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘規(guī)定參加相應(yīng)系列（專業(yè)）相應(yīng)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職稱評聘。具體為：評審專業(yè)技術(shù)資格和參加專業(yè)技術(shù)資格考試，與國有企業(yè)、事業(yè)單位職工同等對待，實(shí)行統(tǒng)一的評審標(biāo)準(zhǔn)條件，統(tǒng)一的資格考試標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)統(tǒng)一的資格證書；高校畢業(yè)生參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審和專業(yè)技術(shù)資格考試材料審核，可向所在企業(yè)提出申請，經(jīng)審查同意后加蓋企業(yè)印章，經(jīng)本人人事檔案管理機(jī)構(gòu)審核同意，加蓋人事檔案管理機(jī)構(gòu)印章，經(jīng)縣以上人力資源和社會(huì)保障部門逐級(jí)審核后，報(bào)相應(yīng)評審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)評審或考試報(bào)名管理機(jī)構(gòu)組織考試，經(jīng)評審委員會(huì)評審?fù)ㄟ^或考試合格取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的，相關(guān)材料歸入本人檔案，并核發(fā)相應(yīng)資格證書；對到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，可免去計(jì)算機(jī)模塊考試，晉升專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，同等條件下給予適當(dāng)照顧；對取得專業(yè)技術(shù)資格（職稱）證書的高校畢業(yè)生，由中小企業(yè)、非公有制企業(yè)自主聘用，就業(yè)政策《山西出新政解決畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)檔案職稱問題》。

　　

在權(quán)益保障方面，中小企業(yè)、非公有制企業(yè)應(yīng)與其招用的高校畢業(yè)生依法簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。中小企業(yè)、非公有制企業(yè)根據(jù)需要，可委托當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門所屬的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，代辦社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、繳費(fèi)辦理等事務(wù)。

　　

另外，鼓勵(lì)中小企業(yè)、非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。中小企業(yè)、非公有制企業(yè)當(dāng)年新招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)30％（超過100人的企業(yè)達(dá)到15％）以上的，可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。對中小企業(yè)、非公有制企業(yè)招用符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長不超過3年。

　　

高校畢業(yè)生到山西省中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)，可按戶籍管轄范圍，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請落戶。