□青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)記者劉佳旎

本報(bào)訊畢業(yè)生就業(yè)總量壓力依然存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加復(fù)雜；與基層發(fā)展對(duì)各類人才需求相比，高校畢業(yè)生到基層工作動(dòng)力不足、渠道不暢、發(fā)揮作用不夠、發(fā)展空間有限……針對(duì)這些問題，我市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》?！兑庖姟穲?jiān)持服務(wù)基層和培養(yǎng)人才相結(jié)合、市場(chǎng)主導(dǎo)和政府推動(dòng)相結(jié)合、政策支持和完善服務(wù)相結(jié)合的原則，從確保高校畢業(yè)生“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”四方面，加快構(gòu)建引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作長效機(jī)制和服務(wù)體系。

創(chuàng)業(yè)入駐孵化園區(qū)

3年租金全免

支持引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。2018年以后，普通高校全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生派遣期內(nèi)到我市小微企業(yè)就業(yè)，企業(yè)按我市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按每人每月400元標(biāo)準(zhǔn)，為畢業(yè)生發(fā)放不超過36個(gè)月的高校畢業(yè)生小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼。

支持高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生、在校生和休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生(含服務(wù)基層項(xiàng)目大學(xué)生、留學(xué)生、港澳臺(tái)高校畢業(yè)生)創(chuàng)辦實(shí)體，入駐市及區(qū)(市)政府直接投資、租賃或以購買服務(wù)方式創(chuàng)建的創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))、家庭服務(wù)業(yè)基地(園區(qū))的，可享受3年內(nèi)租金全免政策。健全創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，對(duì)助推我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換且?guī)?dòng)就業(yè)效果顯著的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，可依企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)綜合評(píng)審后將孵化周期從3年延長至5年。

開發(fā)基層公共管理和社會(huì)服務(wù)就業(yè)崗位。今后每年按照市和區(qū)(市)需求計(jì)劃，招聘一批高校畢業(yè)生，充實(shí)到基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位，吸納高校畢業(yè)生服務(wù)基層實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困村從事扶貧工作，到貧困村創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)建檔立卡貧困人口脫貧致富的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。加大鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員招錄力度，重點(diǎn)補(bǔ)充基層急需緊缺的專業(yè)人才，每年拿出一定數(shù)量的職位，面向本市、區(qū)(市)戶籍或在本市、區(qū)(市)長期生活工作的優(yōu)秀人才招考。市級(jí)機(jī)關(guān)新錄用高校畢業(yè)生沒有基層工作經(jīng)歷的，須安排到基層機(jī)關(guān)鍛煉。

“三支一扶”2年期滿合格

招聘為鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員

落實(shí)基層服務(wù)項(xiàng)目期滿人員政策。參加基層服務(wù)項(xiàng)目前無工作經(jīng)歷的人員服務(wù)期滿且考核合格后2年內(nèi)，在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄(招聘)、各類企業(yè)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)派遣、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生的相關(guān)政策。自2017年起，鎮(zhèn)事業(yè)單位在編制和崗位空缺數(shù)額內(nèi)招募“三支一扶”人員，服務(wù)滿2年且考核合格的，采取考核考察的方式公開招聘為鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員，在聘用合同中約定3年的最低服務(wù)期限(不含“三支一扶”計(jì)劃服務(wù)年限)。

引導(dǎo)高校畢業(yè)生在基層成長成才。將在基層重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為后備人才進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)，實(shí)行導(dǎo)師制培養(yǎng)模式，由用人單位負(fù)責(zé)同志或業(yè)務(wù)帶頭人進(jìn)行“一對(duì)一”傳幫帶，原則上放在校長助理、所長助理、專家助理、總經(jīng)理助理等重要崗位上進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)。

參加基層服務(wù)崗能力提升培訓(xùn)

可享2000元培訓(xùn)補(bǔ)助

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，實(shí)施“三支一扶”人員和大學(xué)生基層服務(wù)崗在崗人員能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，由市財(cái)政按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補(bǔ)助。

通過“海鷗行動(dòng)”鼓勵(lì)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?！昂ｚt行動(dòng)”服務(wù)提供方采取一對(duì)一、全方位持續(xù)陪伴方式指導(dǎo)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，定期組織企業(yè)管理沙龍、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)，市財(cái)政部門根據(jù)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員(項(xiàng)目)數(shù)量和持續(xù)創(chuàng)業(yè)效果按照每人每年最高2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)補(bǔ)貼。

加大高校畢業(yè)生留青就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度。緊扣實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程對(duì)人才的需求，引導(dǎo)鼓勵(lì)畢業(yè)生留青就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)高校畢業(yè)生經(jīng)過培育和幫扶在我市實(shí)現(xiàn)就業(yè)并交納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月以上的，市財(cái)政部門給予服務(wù)提供方一定就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)補(bǔ)貼。

落實(shí)到基層工作的高校畢業(yè)生職稱評(píng)審政策。探索試行基層專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。在鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員(醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外)，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，可不受所學(xué)專業(yè)限制，評(píng)審時(shí)側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jī)。

市級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員

要求2年以上基層工作經(jīng)歷

拓展在基層工作的高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展通道。在干部人才選拔任用機(jī)制上，進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作經(jīng)歷的政策導(dǎo)向。市級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除特殊職位和專業(yè)性較強(qiáng)職位外，按照有關(guān)規(guī)定一般從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。區(qū)(市)以上事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘時(shí)，應(yīng)根據(jù)工作需要，拿出一定數(shù)量崗位招聘具有5年及以上基層事業(yè)單位工作經(jīng)歷的人員。

深化人力資源市場(chǎng)整合改革，統(tǒng)籌建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)體系，打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，促進(jìn)高校畢業(yè)生在不同地域和不同性質(zhì)單位間合理流動(dòng)。

優(yōu)化公共就業(yè)和人才服務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，不斷健全公共就業(yè)和人才服務(wù)體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，滿足高校畢業(yè)生多樣化服務(wù)需求，加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化進(jìn)程，簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平。