←因受限于房產(chǎn)門檻而無法隨遷入戶,老戴今年2月曾來南都尋求幫助。新政之下,他的問題得到了解決。南都記者劉有志攝
近十年,深圳的老人隨遷政策除了對年齡、子女戶籍地有要求之外,還設有一道房產(chǎn)門檻。也就是說,若深圳戶籍市民希望將父母戶籍隨遷到深圳,必須本人或老人在深圳擁有房屋產(chǎn)權。
今年3月,這一政策悄然改變。在深圳公安局官方網(wǎng)站的戶政管理一欄,老人投靠子女隨遷入戶政策中,關于申請人或者被投靠人在深圳擁有房屋產(chǎn)權的規(guī)定已被取消。不過這一消息除了在官方網(wǎng)站和微博上,并未通過其他途徑發(fā)布,公安回應表示,“低調(diào)”的原因是此非重大戶籍調(diào)整。
奮斗一年無房老人終獲深圳戶籍
為了深圳戶籍,老戴“奮斗”了一年多。老戴上個世紀90年代就來深圳打拼,但收入微薄,也一直沒有參加深圳的醫(yī)療保險,原公司破產(chǎn)后他又四處打零工,養(yǎng)活自己和家人。
去年,因為年紀達到隨遷要求,年滿60歲的老戴開始張羅入戶深圳的事情,他透露,兒子一直在深圳,自己又不愿意回老家當空巢老人,隨遷入戶是最好的辦法。而按照深圳現(xiàn)有政策,只要能擁有深圳戶籍,老戴的養(yǎng)老和醫(yī)療保障也可以得到解決。
然而去年張羅了一年多,老戴隨遷之事始終卡在自己沒有房產(chǎn)上,同為工薪階層的兒子雖然已經(jīng)工作十年,但也因為薪資微薄,無法買房。事實上,戴先生一直沒有想明白一個問題,為什么落戶深圳一定要擁有房產(chǎn)?
他最后悔的,是只生了一個兒子,“如果能多有幾個兒子,也許大家合力也能買房,或者有兒女回老家發(fā)展,這樣自己也有個照應”。后來,老戴先后去了住建局和人大信訪等部門,答案都只有一個:想隨遷入戶深圳,必須在深圳擁有房產(chǎn)。
好在,在他覺得走投無路的時候,今年3月14日,深圳老人隨遷戶籍政策放開,他終于順利擁有深圳戶籍。
隨遷入戶房產(chǎn)門檻3月取消
實際上,申請老人隨遷到深圳的,大部分都是在深打拼的獨生子女。而隨遷入戶要求子女或者父母在深圳擁有房屋產(chǎn)權的做法,一直以來也曾經(jīng)受到詬病,原因是“剝奪了窮人的父母獲取深圳戶籍的權利”。
有意思的是,雖然擁有在深房產(chǎn)的入戶門檻不再,但這一“惠民”政策卻一直處在秘而不宣的狀態(tài),深圳各大媒體均未見報道,進入深圳公安局的官方網(wǎng)站和官方微博才能發(fā)現(xiàn)相關政策已經(jīng)“低調(diào)”調(diào)整大半年之久。在深圳公安局官方網(wǎng)站的戶政業(yè)務辦理規(guī)定中,老人投靠子女隨遷入戶的相關表格中,關于父母或者子女在深圳擁有房屋產(chǎn)權的規(guī)定已取消。
有多少原先沒有房產(chǎn)的老人因為政策門檻的取消而獲得了入戶深圳的資格?深圳公安相關負責人回應,因為3月之后申請隨遷入戶老人不再需要提供自己或者子女的房產(chǎn)證明,因此官方也無明確統(tǒng)計。
而這條“惠民”政策緣何出臺得如此低調(diào),相關負責人表示,這個屬于戶政政策的微調(diào),并不算是巨大調(diào)整,因此僅僅在官方網(wǎng)站和官方微博上予以公示。該負責人同時坦言,老人隨遷政策的房產(chǎn)門檻一直遭到市民的質(zhì)疑和反對,認為這個門檻的設置有失公平,多年來該局也一直促成該政策的調(diào)整,今年3月終于協(xié)調(diào)有關部門達成一致意見。
而實際上,此舉并不意味著老人隨遷政策徹底放開,公安方面表示,因為社會資源有限,每年入戶深圳的隨遷老人有名額的數(shù)量限制,一旦超過這個數(shù)量,可能會被緩到來年處理。
根據(jù)官方統(tǒng)計,近15年來,深圳老年人口以平均每五年增長10萬人左右的數(shù)量在變化。
知多D
老人投靠子女入戶條件
●申請人身邊無子女(如申請人有多子女,根據(jù)其子女戶籍地的情況,按“就近不就遠、就小不就大”的戶口遷移原則處理);
●申請人男滿60周歲、女滿55周歲,夫妻雙方須一并提出申請(離異或喪偶除外);
●被投靠人屬本市家庭戶成員;
●申請人(隨遷人)無參加國家禁止的組織或活動的記錄。
隨遷老人能享受什么好處?
除了能免費坐地鐵和逛公園,深圳戶籍隨遷老人還能享受其他待遇,比如2012年7月,深圳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險新政策實施,隨遷老人未參保也能領養(yǎng)老金。
今年1月1日起正式施行的《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》對隨遷老人參加深圳社會醫(yī)療保險的方式做出了調(diào)整。調(diào)整后的新辦法規(guī)定,隨遷老人可以通過按月繳費的方式參加深圳醫(yī)保。不過就在11月,市社會保險基金管理局明確回應,在內(nèi)地已經(jīng)辦理了退休手續(xù)的隨遷老人,還是不能參加深圳市的醫(yī)療保險。