昨日(6月3日),深圳市司法局官網(wǎng)發(fā)布了《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法(征求意見稿)》意見的通告;截止目前,入戶類的相關(guān)實施辦法已全部發(fā)布并在意見征求。
此次發(fā)布的《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱實施辦法)也是大家最為關(guān)注的一個政策,因為涉及到人才引進(jìn)入戶分核準(zhǔn)類和積分類兩大類。
實施辦法對達(dá)到《戶籍遷入規(guī)定》規(guī)定核準(zhǔn)類條件的人才,按核準(zhǔn)類引進(jìn),由市、區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)后直接辦理引進(jìn)手續(xù);對于未達(dá)到核準(zhǔn)類條件的人才,按積分類引進(jìn),根據(jù)申請人個人條件進(jìn)行積分,在市發(fā)展改革部門制定的人才引進(jìn)入戶年度計劃安排范圍內(nèi),按積分高低排序確定引進(jìn)人選。(注意,以前積分100分基本就可以入戶,現(xiàn)在需要按積分高低排名優(yōu)先)
此實施辦法的政策修訂思路:
一是適當(dāng)提高門檻。整體提高人才引進(jìn)入戶基本門檻、調(diào)整完善人才引進(jìn)條件,致力引進(jìn)更高學(xué)歷技能、年輕型人才,更好地為我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支持。
二是整合政策體系。將原實施的4個文件調(diào)整為《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法》,涵蓋國內(nèi)人才和留學(xué)回國人員引進(jìn),人才引進(jìn)積分入戶操作細(xì)則作為附件,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策體系。
三是完善評價方式。進(jìn)一步改革創(chuàng)新人才引進(jìn)入戶評價方式,在原綜合評價分值表基礎(chǔ)上,優(yōu)化操作方式,創(chuàng)新指標(biāo)及分值體系,突出穩(wěn)定就業(yè)、納稅等個人指標(biāo)權(quán)重,重點引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)需要的高技能、專業(yè)型、社會貢獻(xiàn)高的人才。
核準(zhǔn)類人才引進(jìn)入戶
核準(zhǔn)類人才引進(jìn)入戶在此前我們有報道過,變化還挺大的。
實施辦法將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?!?,技能型人才底線要求調(diào)整為技師。
不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才,通過積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。也就是說,以前全日制大專可以直接入戶,但現(xiàn)在只能通過積分入戶了。此外,本科收緊到35歲,碩士收緊到45歲。
應(yīng)屆畢業(yè)生核準(zhǔn)類條件:
在職人才核準(zhǔn)類條件:
達(dá)到一定學(xué)歷、技術(shù)技能水平,符合本辦法第六條規(guī)定的基本條件,但不符合本辦法第七條、第八條核準(zhǔn)類引進(jìn)條件,且年齡在50周歲以下的其他人才,可按積分類的方式申請辦理人才引進(jìn)。由市、區(qū)人力資源部門在市發(fā)展改革部門制定的年度計劃安排范圍內(nèi),按照積分高低排序?qū)徟k理。
積分類人才引進(jìn)入戶細(xì)則
積分類人才引進(jìn)入戶,以“積分排名”方式,根據(jù)申請人個人情況進(jìn)行積分,按積分總值從高至低進(jìn)行排序,根據(jù)當(dāng)年度下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量確定入戶人員,進(jìn)一步優(yōu)化引才結(jié)構(gòu),突出多元評價方向。
實施辦法對積分類人才引進(jìn)的指標(biāo)和分值明細(xì)予以明確。
基礎(chǔ)指標(biāo):包括學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、技能、年齡和在深繳納社會保險時間;
加分指標(biāo):包括個人納稅、發(fā)明專利和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽;
減分指標(biāo):包括個人信用和違法行為。
對比原綜合評價分值表,修訂后的積分指標(biāo)和分值將更加合理,突出多元評價方向;同時突出納稅、穩(wěn)定就業(yè)等個人指標(biāo)權(quán)重,體現(xiàn)人才貢獻(xiàn)度、產(chǎn)業(yè)需求和精準(zhǔn)引才導(dǎo)向。
有哪些變化?
基礎(chǔ)加分項的學(xué)歷積分與往年有所變化,全日制本科+學(xué)士學(xué)位學(xué)歷100分;全日制本科學(xué)歷(無學(xué)士學(xué)位)90分;非全日制本科學(xué)歷75分;全日制大專學(xué)歷70分,非全日制大專學(xué)歷60分。
值得注意的是此次修訂以在深繳納社保作為穩(wěn)定就業(yè)的直觀體現(xiàn),調(diào)整社保繳納積分方式。
申請人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納社會保險(包括工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險五個險種),每個險種每滿1個月積0.05分,社保積分上限為45分。
社保積分由積分類人才引進(jìn)入戶系統(tǒng)直接從社會保險系統(tǒng)讀取其正常繳納社保數(shù)據(jù)后得分。補繳社會保險的時間、少兒醫(yī)療保險繳費時間不予計算。
加分指標(biāo)中,加分指標(biāo)包括個人納稅、發(fā)明專利、榮譽表彰、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽等子指標(biāo),申請人同時滿足多項子指標(biāo)條件的,可累計加分。
其中,個人納稅最近3年(指人才引進(jìn)業(yè)務(wù)當(dāng)前申報年度的上一年度往前推算3年,不含申報當(dāng)年)累計個人所得稅完稅金額,以1萬元起算,滿1萬元積0.5分,在此基礎(chǔ)每增加納稅1萬元積0.5分,以此累計。稅款計算時間以稅款所屬期為準(zhǔn)。
同時,相較以往只有技能競賽可以加分,本次增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽加分項,與技能競賽分值相當(dāng),以進(jìn)一步鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)人才活力。
此外,此次實施辦法加大聯(lián)合懲戒力度作為減分值。
以積分方式引進(jìn)的,原政策個人存在不良誠信記錄,每條扣40分;現(xiàn)政策調(diào)整為申報時列為國家聯(lián)合懲戒失信黑名單或被法院列為失信被執(zhí)行人的,扣200分,有被強制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強制措施的,扣300分。
看一下分值表,你有多少分?
此前,深圳分別發(fā)布了《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》、《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見稿)》、《深圳市投資納稅積分入戶辦法(征求意見稿)》,點擊以下鏈接查看詳情:
-------附件1-------
深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及
入戶實施辦法
(征求意見稿)
第一章總則
第一條【制定依據(jù)】為做好本市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶工作,進(jìn)一步加強人才引進(jìn)服務(wù)和管理,提高服務(wù)效能和水平,根據(jù)國家、省關(guān)于普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生接收、留學(xué)回國人員引進(jìn)等有關(guān)規(guī)定,以及《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》(以下簡稱《戶籍遷入規(guī)定》),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條【適用對象及名詞解釋】本辦法適用于《戶籍遷入規(guī)定》所規(guī)定的符合核準(zhǔn)類入戶條件的人才,以及通過人才引進(jìn)積分渠道申請入戶的人才,其辦理引進(jìn)及入戶手續(xù)適用本辦法。
本辦法所稱人才引進(jìn),包括接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生、從市外調(diào)入干部和招調(diào)工人,以及引進(jìn)留學(xué)回國人員等。
本辦法所稱入戶,是指非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。
在人才引進(jìn)過程中,入戶手續(xù)一并辦理,以下統(tǒng)稱“人才引進(jìn)入戶”。
第三條【引進(jìn)原則】人才引進(jìn)入戶堅持服務(wù)發(fā)展、科學(xué)公平、分類施策、能力優(yōu)先、注重貢獻(xiàn)、競爭擇優(yōu)的原則。
第四條【引進(jìn)方式】根據(jù)人才不同條件和特點,人才引進(jìn)入戶分核準(zhǔn)類和積分類兩類。
對達(dá)到《戶籍遷入規(guī)定》規(guī)定核準(zhǔn)類條件的人才,按核準(zhǔn)類引進(jìn),由市、區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)后直接辦理引進(jìn)手續(xù);對于未達(dá)到核準(zhǔn)類條件的人才,按積分類引進(jìn),根據(jù)申請人個人條件進(jìn)行積分,在市發(fā)展改革部門制定的人才引進(jìn)入戶年度計劃安排范圍內(nèi),按積分高低排序確定引進(jìn)人選。
第五條【職責(zé)分工】市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)人才引進(jìn)入戶的計劃安排和統(tǒng)籌,引導(dǎo)人才引進(jìn)入戶工作有序?qū)嵤?/p>
市人力資源保障部門負(fù)責(zé)人才引進(jìn)入戶政策的擬訂和組織實施,建立全市統(tǒng)一的人才引進(jìn)入戶信息系統(tǒng),組織市、區(qū)人力資源部門具體實施并指導(dǎo)監(jiān)督。
各區(qū)(含新區(qū),下同)人力資源部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)權(quán)屬范圍人才引進(jìn)入戶的具體實施工作。包括受理、審核、審批人才引進(jìn)入戶的申請。
市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)牽頭制定體檢標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)、監(jiān)督指定醫(yī)院做好人才引進(jìn)的體檢工作。
市公安部門負(fù)責(zé)辦理遷戶、銷戶等手續(xù)。
市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助審核(復(fù)核)入戶人員在深圳市的個人依法納稅信息。
市教育、科技創(chuàng)新、市場監(jiān)管等相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的信息共享、協(xié)助審核、服務(wù)監(jiān)督等工作。
第二章人才引進(jìn)入戶的條件
第六條【基本條件】申請引進(jìn)入戶的人才應(yīng)同時符合以下基本條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律,未參加國家禁止的組織及活動,無刑事犯罪記錄。
?。ǘ┥眢w健康。通過市衛(wèi)生健康部門、市人力資源保障部門指定醫(yī)院進(jìn)行體檢,結(jié)論為“體檢合格”。符合本辦法第七條、第八條第(二)款第1、2項條件的人才除外。
?。ㄈ┰诒臼姓@U納社會保險。符合本辦法第七條、第八條第(一)款第4項且取得學(xué)位時間不超過2年的、第八條第(二)款第1、2項條件的除外。
第七條【應(yīng)屆畢業(yè)生核準(zhǔn)類條件】普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生符合第六條規(guī)定的基本條件,同時符合以下條件之一的,可按核準(zhǔn)類的引進(jìn)方式,經(jīng)市、區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)后辦理普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生接收手續(xù):
?。ㄒ唬┚哂袊鴥?nèi)普通高校全日制博士研究生學(xué)歷,且年齡在45周歲以下的人員。
(二)具有國內(nèi)普通高校全日制碩士研究生學(xué)歷,且年齡在40周歲以下的人員。
?。ㄈ┚哂袊鴥?nèi)普通高校全日制本科學(xué)歷并取得學(xué)士學(xué)位,且年齡在35周歲以下的人員。
屬于深圳生源的應(yīng)屆畢業(yè)生,符合上述條件,或具有國內(nèi)普通高校全日制大專學(xué)歷且年齡在35周歲以下的,可以辦理畢業(yè)生接收,接收后到公安部門辦理復(fù)戶手續(xù)。本款所述深圳生源指參加高考時具有深圳戶籍的人員。
屬于國內(nèi)普通高校統(tǒng)招統(tǒng)分、培養(yǎng)方式為非定向、學(xué)習(xí)形式為非全日制的應(yīng)屆畢業(yè)研究生,參照普通高校全日制研究生辦理。
非應(yīng)屆畢業(yè)生以及入學(xué)時未納入國家普通高校招生計劃、未經(jīng)省級招生主管部門批準(zhǔn)招收的畢業(yè)生,或畢業(yè)時未納入當(dāng)年全國統(tǒng)一派遣計劃的畢業(yè)生,不適用于本條款。
第八條【在職人才核準(zhǔn)類條件】從市外調(diào)入干部和招調(diào)工人、引進(jìn)留學(xué)回國人員(以下統(tǒng)稱引進(jìn)在職人才),符合以下條件之一的,可按核準(zhǔn)類引進(jìn)方式,經(jīng)市、區(qū)人力資源部門核準(zhǔn)后直接辦理在職人才引進(jìn)入戶手續(xù):
?。ㄒ唬W(xué)歷型人才符合下列條件之一的:
具有國內(nèi)博士研究生學(xué)歷,或具有博士學(xué)位,年齡在45周歲以下的。
2.具有國內(nèi)碩士研究生學(xué)歷,或具有碩士學(xué)位,年齡在40周歲以下的。
3.具有國內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位,年齡在35周歲以下的。
4.在國(境)外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的留學(xué)人員。其中學(xué)士年齡在35周歲以下,碩士年齡在40周歲以下,博士年齡在45周歲以下。
?。ǘI(yè)技術(shù)型人才符合下列條件之一的:
本市認(rèn)定的任期內(nèi)高層次人才且未超過法定退休年齡的。
2.持有效期內(nèi)的深圳市鵬城優(yōu)才卡且符合相關(guān)規(guī)定的。
3.具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱,年齡在50周歲以下的;或具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱,年齡在45周歲以下的。本項所述人員需同時具有普通高校全日制大專及以上學(xué)歷。
4.具有中級專業(yè)技術(shù)職稱,年齡在35周歲以下的。本項所述人員需同時具有普通高校全日制大專及以上學(xué)歷。
(三)技能型人才符合下列條件之一的:
在世界技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎的人員,或獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“廣東省技術(shù)能手”“深圳市技術(shù)能手”稱號的人員。本項所述人員年齡要求在45周歲以下。
2.具有高級技師職業(yè)資格證書(或經(jīng)深圳市人力資源和社會保障部門備案的企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織核發(fā)的高級技師職業(yè)技能等級證書),年齡在40周歲以下;或具有技師職業(yè)資格證書(或經(jīng)深圳市人力資源和社會保障部門備案的企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織核發(fā)的技師職業(yè)技能等級證書),年齡在35周歲以下。本項所述人員的職業(yè)資格證書需同時符合《深圳市緊缺工種(職業(yè))目錄》。
(四)獲深圳市委、市政府表彰,且年齡在45周歲以下的人員。
第九條【積分條件及辦法】達(dá)到一定學(xué)歷、技術(shù)技能水平,符合本辦法第六條規(guī)定的基本條件,但不符合本辦法第七條、第八條核準(zhǔn)類引進(jìn)條件,且年齡在50周歲以下的其他人才,可按積分類的方式申請辦理人才引進(jìn)。由市、區(qū)人力資源部門在市發(fā)展改革部門制定的年度計劃安排范圍內(nèi),按照積分高低排序?qū)徟k理。
具體操作細(xì)則見附件,市人力資源保障部門可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第三章辦理程序
第十條【辦理方式】核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)入戶業(yè)務(wù),申請人均可在年度申報的規(guī)定時段內(nèi),通過以下方式之一申請辦理相關(guān)手續(xù):
?。ㄒ唬﹩挝簧贽k。申請人通過已辦理人才引進(jìn)入戶單位立戶登記的用人單位申辦人才引進(jìn)。
?。ǘ﹤€人申辦。申請人以個人身份申辦人才引進(jìn)入戶。
第十一條【人才引進(jìn)單位立戶】通過單位申辦方式辦理人才引進(jìn)入戶的,用人單位應(yīng)當(dāng)在申辦前辦理人才引進(jìn)立戶登記。在本市依法成立、正常運作的各類法人機構(gòu)或具有用人自主權(quán)的其他組織,均可申辦立戶登記。
第十二條【單位申辦業(yè)務(wù)權(quán)屬劃分】
核準(zhǔn)類業(yè)務(wù)權(quán)屬劃分:符合下列條件之一的用人單位,可自主選擇在市或區(qū)人力資源部門辦理核準(zhǔn)類人才引進(jìn)入戶業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬┪沂惺袑贆C關(guān)事業(yè)單位和國家、省駐深機關(guān)事業(yè)單位。
(二)我市市屬國企。
?。ㄈ┪沂姓J(rèn)定的總部企業(yè)。
?。ㄋ模┪沂兄蓖ㄜ嚧笃髽I(yè)且在有效期內(nèi)。
除上述單位外,其他用人單位通過所在區(qū)(原則上為商事登記注冊所在區(qū))人力資源部門辦理。
積分類業(yè)務(wù)權(quán)屬劃分:用人單位申辦積分類業(yè)務(wù)均在所在區(qū)人力資源部門辦理。
第十三條【個人申辦業(yè)務(wù)權(quán)屬劃分】符合第八條規(guī)定的在職人才,以個人申辦方式辦理人才引進(jìn)入戶業(yè)務(wù)的,由繳交社會保險所在區(qū)人力資源部門辦理。
符合本辦法第七條規(guī)定的應(yīng)屆畢業(yè)生、第八條第(一)款第4項規(guī)定的留學(xué)回國人員且取得學(xué)位時間不超過2年的、第八條第(二)款第1、2項規(guī)定的高層次人才,由申請人自行選擇擬入戶地(接收地)所在區(qū)人力資源部門辦理。
第十四條【核準(zhǔn)類人才引進(jìn)辦理流程】符合核準(zhǔn)類條件的人才,按以下程序辦理引進(jìn)入戶手續(xù):
?。ㄒ唬┥暾垺T谝?guī)定時段內(nèi),申請人以個人申辦或單位申辦方式通過我市人才引進(jìn)系統(tǒng)向業(yè)務(wù)權(quán)屬部門提出申請。
(二)受理。市、區(qū)人力資源部門按照管理權(quán)限及行政服務(wù)相關(guān)規(guī)定對申請材料進(jìn)行受理。
(三)審核審批。市、區(qū)人力資源部門對受理通過的材料進(jìn)行審核、審批,自受理之日起20個工作日內(nèi)出具審核結(jié)果,對情況特殊需進(jìn)一步審核的,審核時限可適當(dāng)延長,最長不超過30個工作日。市、區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)審核結(jié)果出具入戶指標(biāo)。
(四)非深圳戶籍申請人憑入戶指標(biāo)信息在入戶指標(biāo)卡有效期內(nèi)到公安部門辦理入戶手續(xù)。符合本市隨遷政策的子女可同時辦理隨遷入戶手續(xù)。
第十五條【積分類人才引進(jìn)辦理流程】符合積分類條件的人才,按照積分類人才引進(jìn)入戶操作細(xì)則的規(guī)定程序辦理引進(jìn)入戶手續(xù)。
第十六條【申辦材料】市人力資源保障部門牽頭制定人才引進(jìn)入戶申報指南及申報材料清單,并結(jié)合業(yè)務(wù)實際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,通過市、區(qū)人力資源部門官方網(wǎng)站及時公布。
第十七條【其他事項】
?。ㄒ唬?yīng)屆畢業(yè)生派遣和報到。符合本辦法第七條規(guī)定條件的畢業(yè)生辦理引進(jìn)手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)回畢業(yè)院校辦理派遣手續(xù)并回戶籍所在地辦理戶籍遷移手續(xù),并在規(guī)定期限內(nèi)辦理報到及戶籍遷入手續(xù)。
?。ǘ┤耸聶n案商調(diào)。符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的人員[符合本辦法第八條第(一)款第4項的除外],申請人辦理人才引進(jìn)時,應(yīng)當(dāng)同時申報本人調(diào)出單位和人事檔案情況。其中有人事檔案的,應(yīng)按規(guī)定辦理人事檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)。具有干部身份的辦理調(diào)干手續(xù),具有工人身份的辦理調(diào)工手續(xù);其他人員辦理招工手續(xù)。有檔案保管權(quán)的用人單位可自行辦理檔案商調(diào)手續(xù)并根據(jù)檔案自行確認(rèn)申請人的干部或工人身份;個人、無檔案保管權(quán)的用人單位應(yīng)委托業(yè)務(wù)權(quán)屬所在區(qū)的流動人員人事檔案管理機構(gòu)辦理檔案商調(diào)手續(xù),由業(yè)務(wù)權(quán)屬所在區(qū)的人力資源部門審核確認(rèn)其干部或工人身份。
符合本辦法第八條第(一)款第4項規(guī)定的留學(xué)人員在辦理引進(jìn)后,應(yīng)按規(guī)定辦理建檔和商調(diào)手續(xù)。其中,有檔案保管權(quán)的用人單位自行辦理檔案建檔、商調(diào)手續(xù);個人、無檔案保管權(quán)的用人單位應(yīng)委托流動人員人事檔案管理機構(gòu)辦理檔案建檔、商調(diào)手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第十八條【申請人責(zé)任】申請人應(yīng)確保申報信息和申報材料的真實性,并如實申報調(diào)出單位和人事檔案情況。
申請人未如實申報信息和人事檔案情況,或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)手續(xù)的,有關(guān)責(zé)任后果由其本人承擔(dān)。
申請人有申報虛假信息或提供虛假材料等行為的,不予辦理人才引進(jìn)手續(xù),記入本市人才引進(jìn)入戶征信系統(tǒng)和本市人力資源政務(wù)服務(wù)信用系統(tǒng),5年內(nèi)不得申辦人才引進(jìn)及入戶業(yè)務(wù);已領(lǐng)取人才引進(jìn)審核文件的,予以撤銷;已入戶的,予以注銷,退回原籍;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第十九條【用人單位責(zé)任】用人單位應(yīng)確保申報信息和申報材料的真實性。
用人單位有以下行為之一的,記入本市人才引進(jìn)征信系統(tǒng)和本市人力資源政務(wù)服務(wù)信用系統(tǒng),該用人單位及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理人才引進(jìn)及入戶業(yè)務(wù),涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
?。ㄒ唬┯萌藛挝粸榉潜締挝蝗藛T辦理人才引進(jìn)入戶的。
?。ǘ┻`反相關(guān)規(guī)定代辦人才引進(jìn)入戶的。
(三)申報虛假信息或提供虛假材料的。
(四)不嚴(yán)格核實申報材料造成不良后果的。
(五)有行賄、受賄或索賄情形的。
?。┯衅渌嚓P(guān)違法犯罪行為的。
第二十條【審批部門責(zé)任】市、區(qū)人力資源部門在人才引進(jìn)入戶業(yè)務(wù)中實行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制,違反本辦法及其它有關(guān)規(guī)定的,按規(guī)定追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第二十一條【監(jiān)督管理】市人力資源保障部門對全市人才引進(jìn)入戶業(yè)務(wù)實施動態(tài)監(jiān)管,并根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求以及業(yè)務(wù)開展情況,對外發(fā)布人才引進(jìn)入戶業(yè)務(wù)負(fù)面清單。被列入人才引進(jìn)入戶業(yè)務(wù)負(fù)面清單的學(xué)歷、職稱、技術(shù)技能資格證書等材料和事項,將不作為人才引進(jìn)入戶的申請依據(jù)。
各區(qū)人力資源部門在各自管轄范圍內(nèi)依職責(zé)做好業(yè)務(wù)監(jiān)管。
第五章附則
第二十二條【其他】本辦法所稱“以下”不包含本數(shù),“以上”包含本數(shù)。
第二十三條【實施日期】本辦法自2021年月日起實施,有效期五年?!渡钲谑腥瞬乓M(jìn)實施辦法》(深人社規(guī)〔2016〕22號)、《深圳市人才引進(jìn)綜合評價指標(biāo)及分值表(2017年)》(深人社規(guī)〔2016〕23號)、《深圳市接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生實施辦法》(深人社規(guī)〔2016〕24號)、《深圳市留學(xué)回國人員引進(jìn)實施辦法》(深人社規(guī)〔2017〕4號)、《深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)深圳市出國留學(xué)人員資格審定實施辦法的通知》(深人社規(guī)〔2018〕6號)同時廢止。
附件:深圳市積分類人才引進(jìn)入戶操作細(xì)則
附件1-1
深圳市積分類人才引進(jìn)入戶操作細(xì)則
第一章總則
第一條【制定依據(jù)】為做好積分類人才引進(jìn)入戶工作,規(guī)范人才引進(jìn)服務(wù)和管理,根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條【適用對象】符合《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法》規(guī)定的基本條件,但不符合核準(zhǔn)類引進(jìn)條件,具有一定學(xué)歷、技術(shù)技能水平和實際貢獻(xiàn),且年齡在50周歲以下的非深圳戶籍人員申請引進(jìn)入戶,適用本細(xì)則。
第三條【定義及分類】本細(xì)則所稱積分類人才引進(jìn)入戶,是指我市引進(jìn)人才時,結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展需要,根據(jù)申請人個人條件賦予相應(yīng)分值,建立積分指標(biāo)體系,在市發(fā)展改革部門年度安排的額度范圍內(nèi)按照積分從高到低排序,擇優(yōu)審批辦理人才引進(jìn)及入戶手續(xù)。
第四條【積分類人才引進(jìn)入戶原則】積分類人才引進(jìn)入戶堅持科學(xué)公平、分類施策、總量控制、競爭擇優(yōu)的原則。
積分類人才引進(jìn)入戶區(qū)分“學(xué)歷專技型人才”和“技能型人才”兩類。針對人才不同特點,分別設(shè)定積分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展需要分別確定各類人才引進(jìn)年度計劃安排。
第五條【職責(zé)分工】市發(fā)展改革部門,市人力資源保障部門、各區(qū)人力資源部門,市公安、衛(wèi)生健康、教育、科技創(chuàng)新、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門,根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法》規(guī)定職責(zé),分別做好相關(guān)工作。
第二章積分類人才引進(jìn)入戶的指標(biāo)及分值
第六條【積分指標(biāo)】積分指標(biāo)包括基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)三項?;A(chǔ)指標(biāo)主要體現(xiàn)申請人的個人能力和技術(shù)水平,加分指標(biāo)主要體現(xiàn)申請人的貢獻(xiàn)度,減分指標(biāo)與誠信守法掛鉤。
第七條【基礎(chǔ)指標(biāo)及分值】基礎(chǔ)指標(biāo)包含能力水平、年齡、在深繳納社會保險時間等三項子指標(biāo),按每項子指標(biāo)累計積分。
?。ㄒ唬┠芰λ?/p>
能力水平共分為學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱及技能等三個積分要素,申請人根據(jù)個人情況,自愿選擇其中一個要素進(jìn)行積分,三個要素不得重復(fù)或累積計分。選擇學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱要素進(jìn)行積分的,統(tǒng)一納入“學(xué)歷專技型人才”進(jìn)行排隊;選擇技能要素進(jìn)行積分的,納入“技能型人才”進(jìn)行排隊。
1.學(xué)歷積分
?。?)申請人取得國家認(rèn)可的學(xué)歷學(xué)位的,可按下列標(biāo)準(zhǔn)積分:
①同時具有國內(nèi)博士研究生學(xué)歷和博士學(xué)位,或在國(境)外學(xué)習(xí)并取得博士學(xué)位的,積125分;
?、趦H具有國內(nèi)博士研究生學(xué)歷或博士學(xué)位之一的,積120分;
③同時具有國內(nèi)碩士研究生學(xué)歷和碩士學(xué)位的,或在國(境)外學(xué)習(xí)并取得碩士學(xué)位的,積115分;
?、軆H具有國內(nèi)碩士研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位之一的,積105分;
?、萃瑫r具有國內(nèi)普通高校全日制本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,或在國(境)外學(xué)習(xí)并取得學(xué)士學(xué)位的,積100分;
⑥具有國內(nèi)普通高校全日制本科學(xué)歷(未取得學(xué)位)的,積90分;
?、呔哂蟹侨罩票究茖W(xué)歷的,積75分;
?、嗑哂衅胀ǜ咝H罩拼髮W(xué)歷,積70分;
?、峋哂蟹侨罩拼髮W(xué)歷的,積60分。
?。?)申請人按全日制學(xué)歷申報積分所對應(yīng)的畢業(yè)院校符合下列條件之一的,可在原積分基礎(chǔ)上加10分:
?、偻瑫r具有國內(nèi)普通高校全日制相應(yīng)學(xué)歷和學(xué)位,且畢業(yè)院校屬于“雙一流”建設(shè)高校的(包括“一流大學(xué)建設(shè)高?!焙汀耙涣鲗W(xué)科建設(shè)高校”);
?、诋厴I(yè)于英國泰晤士報高等教育副刊(TimesHigherEducation)或QS世界大學(xué)排名(QuacquarelliSymondsWorldUniversityRankings)發(fā)布的世界排名前150名的境外高校(限申報年度最新排名,如當(dāng)年度未發(fā)布,則使用上一年度排名)的;
?、弁瑫r具有國內(nèi)普通高校全日制相應(yīng)學(xué)歷和學(xué)位,且畢業(yè)院校屬于深圳市屬高校的。
全日制本科、全日制大專學(xué)歷指通過國內(nèi)普通高等教育取得的相應(yīng)層次的全日制學(xué)歷。通過中外合作辦學(xué)模式取得被國家認(rèn)可學(xué)歷的,按國內(nèi)非全日制相應(yīng)學(xué)歷層次積分。在國(境)外學(xué)習(xí)并取得學(xué)士學(xué)位(視為大專學(xué)歷層次)的,按普通高校全日制大專學(xué)歷積分。
2.專業(yè)技術(shù)職稱積分
?。?)具有正高級職稱(包括專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格),積135分;
?。?)具有副高級職稱(包括專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格),積125分;
?。?)具有中級專業(yè)技術(shù)職稱(包括專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格),同時具有國內(nèi)普通高校全日制大專或全日制本科及以上學(xué)歷的,積100分;
?。?)具有中級專業(yè)技術(shù)職稱(包括專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格),同時具有非全日制大?;蚍侨罩票究茖W(xué)歷的,積80分。
國家職業(yè)資格目錄內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格包括原執(zhí)業(yè)資格;如專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格僅標(biāo)注高級,未注明正高級、副高級或相應(yīng)等級的,按照副高級職稱積分。
3.技能積分
申請人獲得技能類國家職業(yè)資格證書(或經(jīng)深圳市人力資源和社會保障局備案的企業(yè)、社會培訓(xùn)評價組織核發(fā)的職業(yè)技能等級證書),或從職業(yè)院?;蚣脊ぴ盒.厴I(yè)的,可獲得積分。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)具有高級技師職業(yè)資格證書(高級技師職業(yè)技能等級證書),積125分;
?。?)符合下列條件之一的,積100分:①具有技師職業(yè)資格證書(技師職業(yè)技能等級證書),②深圳市所屬職業(yè)(技術(shù))院校全日制本科畢業(yè);③深圳市所屬技師(高級技工)院校技師、預(yù)備技師班畢業(yè);
?。?)符合下列條件之一的,積70分:①具有高級職業(yè)資格證書(技師職業(yè)技能等級證書);②深圳市所屬職業(yè)(技術(shù))院校全日制大專畢業(yè)的;③深圳市所屬技師(高級技工)院校高級工班畢業(yè)。
申請人所取得的職業(yè)資格(職業(yè)技能等級)證書所列工種已納入《深圳市緊缺工種(職業(yè))目錄》的,可在原積分基礎(chǔ)上加10分?!渡钲谑芯o缺工種(職業(yè))目錄》由市人力資源保障部門統(tǒng)一向社會公布。
?。ǘ┠挲g
申請人年齡大于或等于50周歲的,不予引進(jìn);大于或等于45周歲且小于50周歲的,積0分;年齡小于45周歲的,每減少1歲增加0.5分。
申請人以本期人才引進(jìn)積分入戶截止申報時為準(zhǔn)計算積分,年齡最高積分上限為10分。
(三)在深繳納社會保險時間
申請人在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納社會保險(包括工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險五個險種),每個險種每滿1個月積0.05分,社保積分上限為45分。
社保積分由積分類人才引進(jìn)入戶系統(tǒng)直接從社會保險系統(tǒng)讀取其正常繳納社保數(shù)據(jù)后得分。補繳社會保險的時間、少兒醫(yī)療保險繳費時間不予計算。
第八條【加分指標(biāo)及分值】加分指標(biāo)包括個人納稅、發(fā)明專利、榮譽表彰、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽等子指標(biāo),申請人同時滿足多項子指標(biāo)條件的,可累計加分。
?。ㄒ唬﹤€人納稅
最近3年(指人才引進(jìn)業(yè)務(wù)當(dāng)前申報年度的上一年度往前推算3年,不含申報當(dāng)年)累計個人所得稅完稅金額,以1萬元起算,滿1萬元積0.5分,在此基礎(chǔ)每增加納稅1萬元積0.5分,以此累計。稅款計算時間以稅款所屬期為準(zhǔn)。
個人納稅指申請人按工資薪金所得(含全年一次性獎金)、勞務(wù)報酬所得、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得或綜合所得[包括工資薪金所得(含全年一次性獎金)、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得]和經(jīng)營所得在我市繳納的個人所得稅。
申請人申報個人納稅信息后由市人力資源保障部門會同市稅務(wù)部門進(jìn)行審核。
?。ǘ┌l(fā)明專利
申請人為國家發(fā)明專利第一發(fā)明人的,積30分,不累積。發(fā)明專利積分以發(fā)明人為準(zhǔn),由本人提供國家專利局出具的專利登記簿副本,經(jīng)驗證后得分。發(fā)明專利的授權(quán)公告日必須在申報年度的上一年12月31日之前,發(fā)明專利在授權(quán)公告日后存在發(fā)明人變更情況的不積分。
?。ㄈ﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽
申請人獲得如下獎項的,按照獲獎級別分別積分:
在中華人民共和國職業(yè)技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中取得一等獎的,積50分,二等獎積40分,三等獎積30分。
2.在廣東省職業(yè)技能大賽、廣東省一類職業(yè)技能大賽、廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中取得一等獎的,積40分,二等獎積30分,三等獎積20分。
3.在廣東省二類職業(yè)技能大賽、中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽行業(yè)(專業(yè))賽、深圳市一類職業(yè)技能大賽、深圳市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽取得一等獎的,積30分,二等獎積20分,三等獎積10分。
4.在深圳市二類職業(yè)技能大賽取得一等獎的,積20分,二等獎積10分,三等獎積5分。
上述獲獎時間須在最近五年內(nèi)(從申報當(dāng)年度的上一年起算,不含申報當(dāng)年度),相關(guān)證書或獲獎文件經(jīng)驗證有效后方予積分;具有多個獎項的取最高分值予以積分,不累積。
第九條【減分指標(biāo)及分值】申請時被列入國家聯(lián)合懲戒失信黑名單或被法院列為失信被執(zhí)行人的,總分減200分。個人信用以深圳市個人信用征信系統(tǒng)核查到的個人信用結(jié)果為準(zhǔn),存在多類減分情況的,累計減分。
有被強制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強制措施、行政處罰記錄的(由市公安局審核認(rèn)定),總積分減300分。
第十條【計分規(guī)則】對于基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo),根據(jù)各單項子指標(biāo)累計積分。申請人有減分指標(biāo)所列情形的,按要求扣減積分分值。
第三章辦理程序
第十一條【指標(biāo)安排】市發(fā)展改革部門下達(dá)專項指標(biāo)后,由市人力資源保障部門分類確定“學(xué)歷專技型人才”和“技能型人才”的引進(jìn)額度;并對“學(xué)歷專技型人才”和“技能型人才”分類排分,兩類人才均由其基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)及減分指標(biāo)分值累計總分,兩類申請人分別按照積分從高到低排序,根據(jù)引進(jìn)額度等額分類確定擬引進(jìn)人員,由各區(qū)人力資源部門統(tǒng)一進(jìn)行受理、審核審批。
第十二條【辦理流程】積分類人才引進(jìn)引進(jìn)按以下程序辦理:
(一)申請。在規(guī)定時段內(nèi),申請人以個人申辦或單位申辦方式通過我市人才引進(jìn)系統(tǒng)向各區(qū)人力資源部門提出申請。
?。ǘ┦芾?。根據(jù)市發(fā)展改革部門下達(dá)的指標(biāo)數(shù)量,市人力資源保障部門按照積分從高到低排序(分?jǐn)?shù)相同的,按照社保分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序,社保分?jǐn)?shù)較高者優(yōu)先),各區(qū)人力資源部門對符合條件的申請材料進(jìn)行受理。
?。ㄈ徍藢徟?。各區(qū)人力資源部門對受理通過的材料進(jìn)行審核、審批,自受理之日起20個工作日內(nèi)出具審核結(jié)果。對情況特殊需進(jìn)一步審核的,經(jīng)審批后審核時限可適當(dāng)延長,延長時限最長不超過30個工作日。
?。ㄋ模┕?。市人力資源保障部門通過網(wǎng)站公布本年度全市積分類人才引進(jìn)人員名單,公示期7個工作日。未進(jìn)入本年度積分類人才引進(jìn)人員名單的申請人,可在下一期積分類人才引進(jìn)申報時段內(nèi)重新申請,重新申請時需符合積分引進(jìn)條件。
公示期內(nèi)申請人對公示結(jié)果存在異議的,可向業(yè)務(wù)權(quán)屬區(qū)人力資源部門申請復(fù)核,同時提交相應(yīng)復(fù)核材料。各區(qū)人力資源部門在收到復(fù)核申請材料之日起15個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果反饋至市人力資源保障部門。
?。ㄎ澹┤霊?。經(jīng)公示無異議或經(jīng)復(fù)核異議主張不成立的,由各區(qū)人力資源部門出具人才引進(jìn)審批文件,由發(fā)展改革部門根據(jù)審批文件出具入戶指標(biāo)。申請人憑入戶指標(biāo)信息在有效期內(nèi)到公安部門辦理入戶手續(xù)。符合本市隨遷政策的子女可同時辦理隨遷入戶手續(xù)。
?。┢渌马棥I暾埲说娜耸聶n案商調(diào)等工作,按《深圳市審核類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第四章附則
第十三條【動態(tài)調(diào)整】市人力資源保障部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需求,會同市發(fā)展改革、公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門對積分類人才引進(jìn)入戶指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值提出調(diào)整方案,按規(guī)定程序修訂后向社會公布。
第十四條【施行日期】本細(xì)則自2021年月日起實施,有效期五年。
來源:深圳房地產(chǎn)信息網(wǎng)
—END—
《灣區(qū)地產(chǎn)》內(nèi)容出品團(tuán)隊統(tǒng)籌丨高燕總編丨子文丨導(dǎo)演丨秋實編輯丨小鴿圓子玉梅丨設(shè)計丨曼婷視頻丨何金銀阿邱經(jīng)盛丨主持丨凌薇康劉
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