南沙區(qū)人民政府官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于南沙區(qū)2021年度使用總量控制類指標引進人才入戶的申報通知(第二批),其中提及總量控制類人才引進入戶工作的申報單位類別、人員入戶基本條件、受理時間、部門申辦程序、申報材料以及其他要求。
值得一提的是,對于在申報單位工作的人員,入戶基本條件比較寬松。此外,同時具備以下條件的,也可申請入戶南沙:
1、具有大專及以上學(xué)歷或持有專業(yè)技術(shù)資格證書(職稱證書)或國家職業(yè)資格證書;
2、離法定退休年齡3年以上;
3、在南沙區(qū)引進單位就業(yè)且連續(xù)參加社會保險滿6個月以上。
如果不在申報單位工作,南沙目前人才購房政策是需要持有南沙人才A卡、B卡,且連續(xù)在南沙繳納1年的社?;騻€稅,才可以購房。
以下為通知原文:
各有關(guān)單位:
根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)、《廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則的通知》(穗人社規(guī)字〔2019〕2號)等文件精神,為做好我區(qū)總量控制類人才引進入戶工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報單位類別
注冊地址在南沙區(qū)的用人單位(不包含廣州市使用總量控制類計劃引進緊缺急需人才的單位、省屬單位以及其他需要到上級部門辦理入戶業(yè)務(wù)的單位),須符合下列情況之一:
?。ㄒ唬┲攸c稅源企業(yè):2020年度在南沙區(qū)納稅300萬元(含)以上的企業(yè)。
(二)經(jīng)認定的總部型企業(yè)(含注冊地在我區(qū)的廣州市總部型企業(yè),下同)。
?。ㄈ┱猩填愔攸c企業(yè):符合南沙招商引資鼓勵導(dǎo)向的總部經(jīng)濟、高端制造、金融商務(wù)、生命健康和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)且經(jīng)區(qū)內(nèi)招商部門研究決定給予總量控制類引進人才入戶扶持的企業(yè),上述企業(yè)2020年度須在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上。
?。ㄋ模┲攸c建設(shè)項目單位:注冊地址在我區(qū)的納入2021年度廣東省重點建設(shè)項目單位、廣州市重點建設(shè)項目單位(省國資委、市國資委直接或委托監(jiān)管的省屬、市屬國有企業(yè)除外),納入2021年度南沙區(qū)重點建設(shè)項目或重點建設(shè)預(yù)備項目的業(yè)主單位。
?。ㄎ澹┯捎谟萌藛挝徽w遷入、項目建設(shè)等原因,確需將戶籍遷入我市,經(jīng)省、市、區(qū)政府同意,明確給予人才引進的單位。
(六)科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、"四上"高新技術(shù)企業(yè)(特指已納入本年度國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計"四上"企業(yè)范圍的高新技術(shù)企業(yè))。同時,上述科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、"四上"高新技術(shù)企業(yè)2020年度須在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上,其中新型研發(fā)機構(gòu)及"四上"高新技術(shù)企業(yè)2020年度納入研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計且研發(fā)投入300萬元(含)以上的可不對納稅作要求。
?。ㄆ撸?020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的人工智能企業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)。2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上的培育庫小微工業(yè)企業(yè)。
?。ò耍?020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元及以上的金融服務(wù)類企業(yè)。
?。ň牛?020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元及以上,且在南沙區(qū)從事經(jīng)營港口、碼頭、航運的航運物流類企業(yè)。
(十)本年度已納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計且2020年度在本區(qū)納稅100萬元(含)以上的"四上"企業(yè),說明如下:
1.工業(yè)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入(財務(wù)報表中的主營業(yè)務(wù)收入和增值稅申報表中計稅銷售額)達2000萬元;
2.商業(yè)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入(財務(wù)報表中的主營業(yè)務(wù)收入和增值稅納稅申報表中計稅銷售額)達以下標準:批發(fā)業(yè)2000萬元、零售業(yè)500萬元、住宿餐飲業(yè)200萬元;
3.服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入(財務(wù)報表中的營業(yè)收入)達以下標準:居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),社會工作行業(yè)大類500萬元;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),教育,物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)1000萬元;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生行業(yè)大類2000萬元;
4.房地產(chǎn)企業(yè)為南沙注冊的有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)獨立法人企業(yè)。
?。ㄊ唬?020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的二級甲等以上社會辦醫(yī)療機構(gòu)。
(十二)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的民辦教育機構(gòu)。
(十三)國家機關(guān)和事業(yè)單位。
?。ㄊ模┠仙硡^(qū)高層次人才,具體為高端領(lǐng)軍人才、高層次教育人才、高層次衛(wèi)生人才和博士后科研人員。
(十五)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上,并且被廣州市評估認定為"廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)"的用人單位。
?。ㄊ┇@得廣州市2020年穩(wěn)崗補貼,2021年1-9月平均參保人數(shù)達到50人(含)以上,且2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上的區(qū)內(nèi)穩(wěn)定用工企業(yè)(企業(yè)經(jīng)營范圍不得包含人力資源或勞務(wù)派遣等內(nèi)容)。
企業(yè)2021年1月1日至9月30日在南沙區(qū)的納稅額度達到上述相應(yīng)類別納稅條件的,可參照進行辦理。
企業(yè)符合多項條件的,只可選取其中一項向相關(guān)部門申請。區(qū)內(nèi)其他需要扶持的企業(yè)(單位、社會組織)申請使用入戶指標引進急需緊缺人才的,須由相關(guān)對口服務(wù)的職能部門或鎮(zhèn)街說明理由并出具書面意見,報領(lǐng)導(dǎo)小組進行專題研究。
二、人員入戶基本條件
在申報單位工作,不符合計劃指導(dǎo)類入戶條件,且同時具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂写髮<耙陨蠈W(xué)歷或持有專業(yè)技術(shù)資格證書(職稱證書)或國家職業(yè)資格證書;
?。ǘ╇x法定退休年齡3年以上;
(三)在南沙區(qū)引進單位就業(yè)且連續(xù)參加社會保險滿6個月以上。
企業(yè)法定代表人或出資比例超過10%(含10%)的持股股東可適當放寬學(xué)歷要求。
對有特殊專長、能力或獲得重大表彰、獎勵,符合上述第(二)項條件,但不符合(一)、(三)項條件的特殊需要人員,由引進單位報送崗位特殊需求說明及人才的專長能力、表彰獎勵、工作表現(xiàn)、業(yè)績效應(yīng)等個人情況,相關(guān)對口服務(wù)的職能部門或鎮(zhèn)街須說明理由并出具書面意見,報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。此外,持有廣州南沙人才卡的人才(須仍在南沙工作),在同等情況下可優(yōu)先考慮。
三、受理時間及部門
2021年度引進人才總量控制類入戶指標申報材料受理日期為2021年9月30日至2021年10月30日。
區(qū)發(fā)展改革局負責受理重點建設(shè)項目和重點建設(shè)預(yù)備項目單位的申報。
區(qū)商務(wù)局負責受理重點稅源企業(yè)、招商類重點企業(yè)、總部型企業(yè)的申報。
區(qū)統(tǒng)計局負責受理本年度已納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計的"四上"企業(yè)(規(guī)上工業(yè)企業(yè)及"四上"高新技術(shù)企業(yè)除外)的申報。
區(qū)科技局負責受理科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、"四上"高新技術(shù)企業(yè)的申報。
區(qū)工信局負責受理規(guī)上工業(yè)企業(yè)、培育庫小微工業(yè)企業(yè)、人工智能企業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)的申報。
開發(fā)區(qū)金融工作局負責受理金融服務(wù)類企業(yè)的申報。
開發(fā)區(qū)口岸辦負責受理航運物流類重點企業(yè)的申報。
區(qū)衛(wèi)健局負責受理二級甲等以上社會辦醫(yī)療機構(gòu)的申報。
區(qū)教育局負責受理民辦教育機構(gòu)的申報。
區(qū)人社局負責受理國家機關(guān)事業(yè)單位、被廣州市評估認定為"廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)"的用人單位和區(qū)內(nèi)穩(wěn)定用工企業(yè)的入戶指標申請。
開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局負責南沙區(qū)高層次人才的申報。
區(qū)民政局負責受理社會組織的申報。
此外,區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件中明確支持人才入戶的企業(yè)由對口的主管部門受理。
企業(yè)符合多項條件的,只可選取其中一項向相關(guān)部門申請。
四、申辦程序
?。ㄒ唬┥陥?。符合條件的申報單位,開展人員遴選并在單位顯著位置公示,公示期不得少于5個工作日,公示無異議后于2021年10月30日前向有關(guān)主管部門提交單位及個人申報材料。
所有申報材料如無特殊說明均須提供原件、已蓋公章彩色復(fù)印件(按1:1比例復(fù)印原件)、已蓋公章彩色復(fù)印件的彩色掃描版各1份,并統(tǒng)一用A4紙按《2021年度南沙區(qū)總量控制類引進人才入戶申請資料清單及申辦流程》(詳見附件6)順序排列。個人申報資料原件由各行業(yè)主管部門核對后退回單位,再由單位退回本人;單位申報資料原件(營業(yè)執(zhí)照、證書、上級證明文件除外),由行業(yè)主管部門推薦時提交區(qū)人社局。已蓋公章彩色掃描版以材料名命名文檔,以申請人姓名命名單獨文件夾,再以單位名命名文件夾,并將單位和個人電子申報材料歸集在一起;《南沙區(qū)申報使用2021年總量控制類入戶指標人員情況匯總表》還需提供EXCEL電子表格版。
?。ǘ┏鯇彙8髦鞴懿块T對本系統(tǒng)申報單位資料進行審核、認定,出具推薦意見,于2021年11月9日前將符合條件的名單和材料報區(qū)人社局。
?。ㄈ?fù)審。區(qū)人社局對申報人員的申請條件進行復(fù)審,包括核驗?zāi)挲g、學(xué)歷(資格)證書、社保繳費等。
?。ㄋ模﹫笈?。召開專題會議,研究推薦使用指標人員名單。
(五)公示。將擬使用指標人員名單在南沙區(qū)政府網(wǎng)站公示5個工作日。
?。┫到y(tǒng)申報。公示無異議后,獲得指標的申報人及申報單位在規(guī)定時間內(nèi)登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—引進在職人才入戶按要求完成申報及單位審核(申報材料為紙質(zhì)件的須上傳清晰完整的原件彩色掃描件),有關(guān)資料內(nèi)容須與報行業(yè)主管部門資料一致,否則不予受理。
?。ㄆ撸┺k理入戶。區(qū)人社局按照審定通過的人員名單,對在廣東省統(tǒng)一身份認證平臺完成申報的人員,審核辦理引進人才入戶手續(xù)。
注意:按照上級部門要求,人才引進申報系統(tǒng)辦理入戶的系列工作須在12月30日前完成。申報人及申報單位須按照《2021年度南沙區(qū)總量控制類引進人才入戶申請資料清單及申辦流程》(詳見附件6)和《2021年南沙區(qū)引進人才入戶個人網(wǎng)上注冊申報系統(tǒng)、填報資料操作指引》(詳見附件7)在規(guī)定時間內(nèi)正確提交資料。因申報人及申報單位原因造成延誤,產(chǎn)生的影響或后果自行承擔。
五、申報材料
按要求提供下列材料,材料不齊全或不符合要求的,視為無效申請,不予受理。
?。ㄒ唬﹩挝簧陥蟛牧?/p>
1.《南沙區(qū)申報使用2021年總量控制類入戶指標單位推薦意見表》(見附件1)。
2.《南沙區(qū)申報使用2021年總量控制類入戶指標人員情況匯總表》(見附件2),將人員按重要程度排序,廣州南沙人才卡持卡人才在備注欄詳細注明。
3.根據(jù)自身條件不同,還須提供以下材料:
(1)重點稅源企業(yè):提供企業(yè)2020年度在南沙區(qū)納稅300萬元(含)以上的完稅證明;
(2)招商類企業(yè):提供企業(yè)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的完稅證明;
?。?)用人單位整體遷入、項目建設(shè)等原因的,提供經(jīng)省、市、區(qū)政府同意,明確給予引進的文件;
(4)科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、"四上"高新技術(shù)企業(yè):提供企業(yè)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上完稅證明,新型研發(fā)機構(gòu)及"四上"高新技術(shù)企業(yè)可提供2020年納入研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計且研發(fā)投入300萬元(含)以上相關(guān)證明文件或材料,"四上"高新技術(shù)企業(yè)還需提供有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)證書等佐證材料;
?。?)人工智能企業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)企業(yè):提供企業(yè)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的完稅證明;培育庫小微工業(yè)企業(yè)提供企業(yè)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上的完稅證明和納入"小微工業(yè)企業(yè)培育庫"的佐證材料;
?。?)金融服務(wù)類企業(yè):提供企業(yè)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的完稅證明;
(7)航運物流類企業(yè):提供企業(yè)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上的完稅證明和在南沙區(qū)從事經(jīng)營港口、碼頭、航運物流的相關(guān)佐證材料;
?。?)本年度已納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計的"四上"企業(yè):提供企業(yè)2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的完稅證明;
?。?)二級甲等以上醫(yī)療機構(gòu):提供營業(yè)執(zhí)照及單位有關(guān)等級的佐證材料,2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的完稅證明;
(10)民辦教育機構(gòu):提供營業(yè)執(zhí)照(營利性教育機構(gòu)提供)或民辦非企業(yè)單位登記證(非營利性教育機構(gòu)提供)、2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元(含)以上的完稅證明;
?。?1)廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè):提供2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上的完稅證明;
?。?2)區(qū)內(nèi)穩(wěn)定用工企業(yè):提供企業(yè)2021年1月至9月繳納社會保險的單位繳費情況表(要求平均參保人數(shù)達到50人(含)以上,平均參保人數(shù)=2021年1-9月參保人數(shù)之和÷9);2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上的完稅證明;營業(yè)執(zhí)照。
4.《申請總量控制類入戶指標承諾書》(見附件3)。
5.《公示情況表》(見附件4)及內(nèi)部公示現(xiàn)場照片。
(二)個人申報材料
1.申請人身份證、戶口簿首頁及個人頁;
2.勞動合同及社保繳費歷史明細表;
3.2019年1月至今的個人納稅證明;
4.根據(jù)不同的申請條件提交以下材料:
?。?)以學(xué)歷作為引進條件的申請人。須提供畢業(yè)證、學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷查詢結(jié)果截圖及認證材料。其中學(xué)歷認證材料主要包括通過中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)驗證打印的《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》或全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心出具的《中國高等教育學(xué)歷認證報告》。
?。?)以專業(yè)技術(shù)資格(職稱)為引進條件的申請人。須提供各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門所核發(fā)證書、證書確認、核驗材料,發(fā)證機關(guān)官方網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖等。
?。?)以國家職業(yè)資格作為引進條件的申請人。須提供各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門所核發(fā)職業(yè)資格證書,證書確認、核驗材料,"國家職業(yè)資格證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢"網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖等。
?。?)其他類別申請人。機關(guān)事業(yè)單位編制人員,提供公務(wù)員考錄部門或事業(yè)單位人事管理部門的招錄(聘)或轉(zhuǎn)調(diào)任證明及同意申報復(fù)函;機關(guān)事業(yè)單位其他工作人員的,提供勞動合同。
?。?)隨遷家屬。申請人有配偶隨遷的,須提供結(jié)婚證、配偶戶口簿首頁和個人頁、身份證(正反面);有未成年子女隨遷的(不滿18周歲的未成年子女可隨遷入戶),須提供子女戶口簿(首頁和個人頁)、出生醫(yī)學(xué)證明。離婚人員還須提供離婚證、協(xié)議書或民事調(diào)解書或法院判決書,申請人隨遷子女在國外出生的,須提交國外出生證明材料及翻譯公證材料。
5.關(guān)于落戶地址需要提交以下材料之一:
?。?)遷入本人或直系親屬房產(chǎn)的,提供房產(chǎn)證或《個人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》;
?。?)遷入用人單位集體戶(含人才市場集體戶)的,提供集體戶單位同意落戶意見及加蓋公章的集體戶首頁;
?。?)遷入街道公共集體戶的,提供個人無以上規(guī)定住所書面承諾并提供街道公共集體戶地址及所屬派出所。
6.《承諾書》(見附件5)。
7.廣州南沙人才卡持卡人需提供卡片正面復(fù)印件。
六、其他要求
?。ㄒ唬┠挲g、年限計算時間截至2021年10月30日。
?。ǘ┥陥髥挝粦?yīng)本著"引進來、留得住"的原則,充分考慮申報人員對企業(yè)發(fā)展的重要性、貢獻力以及穩(wěn)定性,優(yōu)先推薦在本單位工作時間長、勞動關(guān)系穩(wěn)定的緊缺急需人才。同等條件下,入戶指標優(yōu)先安排勞動關(guān)系穩(wěn)定的申請單位(個人)。
?。ㄈ┥暾埲双@得入戶指標后,審核中需補充材料的,申報單位經(jīng)辦人或申請人應(yīng)當在接通知后五個工作日內(nèi)補充完畢指定材料,逾期視為自動放棄申報資格。
(四)申請人獲得入戶指標后不在規(guī)定時間內(nèi)辦理入戶手續(xù)的,一切后果由申請人承擔,且五年內(nèi)不再受理其使用總量控制類入戶指標的申請。
(五)申請人提供的材料及申報單位出具的證明材料應(yīng)真實、合法、有效。經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料或偽造勞動關(guān)系等情形的,將根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)第十一條規(guī)定嚴肅處理。
?。┥陥髥挝灰獓栏癜凑毡就ㄖ箝_展工作,認真做好遴選、推薦、申報工作,不得徇私舞弊、弄虛作假。
?。ㄆ撸┥陥髥挝活悇e中"區(qū)內(nèi)其他需要扶持的企業(yè)(單位、社會組織)申請使用入戶指標引進急需緊缺人才的……"的社會組織須符合在廣州市南沙區(qū)注冊成立滿5年以上,獲得4A及以上等級,獲得市級及以上的行業(yè)榮譽稱號,且2020年度提供公共服務(wù)收入500萬元(含500萬元,核驗2020年度審計報告)以上或與市、區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等條件。
?。ò耍┥陥髥挝活悇e中"區(qū)內(nèi)其他需要扶持的企業(yè)(單位、社會組織)申請使用入戶指標引進急需緊缺人才的……"的企業(yè),申報單位屬于由一行兩會或其派出機構(gòu)核準牌照或備案,其企業(yè)整體在南沙繳稅但在廣州市內(nèi)其他區(qū)購買社會保險的,其個人工資薪金30萬元以上且在南沙繳稅的申報人,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定可給予入戶指標。