原標(biāo)題：深圳發(fā)放民生“大禮包”引進(jìn)人才逾16.5萬(wàn)名

　　深圳市民正陸續(xù)接收到一系列民生“禮包”：截至2019年8月，深圳市人才安居集團(tuán)供應(yīng)人才住房套；畢業(yè)生“雙選會(huì)”650家知名企業(yè)提供超2萬(wàn)個(gè)崗位；今年第一批穩(wěn)崗補(bǔ)貼11.5億元已一次性發(fā)放到企業(yè)賬戶……

　　深圳人才園服務(wù)大廳，市民在自助服務(wù)終端機(jī)器上辦理社保等相關(guān)業(yè)務(wù)。南方日?qǐng)?bào)記者朱洪波攝

　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）提出完善社會(huì)保障體系，要求深圳“建成全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系”“逐步實(shí)現(xiàn)常住人口基本公共服務(wù)均等化”。

　　如何讓社會(huì)民生保障再上新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)市民群眾獲得感幸福感？9月17日召開(kāi)的中共深圳市委六屆十二次全會(huì)提出發(fā)展目標(biāo)：著力打造“民生幸福標(biāo)桿”，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會(huì)保障體系。

　　惠民生全市社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”

　　“預(yù)約一個(gè)號(hào)，在一個(gè)窗口就能把企業(yè)所有（社保）事情都辦好?！鄙钲谶~瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司的社保專員張妤說(shuō)道。8月起，深圳全市社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”，即社保業(yè)務(wù)辦理打破轄區(qū)轄制，參保人和參保企業(yè)可以到任一社保服務(wù)廳辦理社保業(yè)務(wù)。

　　目前，深圳社保52項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)駐27個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳，參保人除了可以在35個(gè)社保服務(wù)廳辦理社保業(yè)務(wù)，還可以在27個(gè)區(qū)、街道政務(wù)服務(wù)大廳辦理部分社保業(yè)務(wù)。深圳市社保局將繼續(xù)擴(kuò)大社保業(yè)務(wù)辦理點(diǎn)及辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)在區(qū)、街道政務(wù)服務(wù)大廳的無(wú)差別辦理。

　　使用手機(jī)按照提示搖搖頭、眨眨眼、讀讀數(shù)字即可辦理養(yǎng)老資格認(rèn)證業(yè)務(wù)，無(wú)需到辦事大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理。目前，深圳已經(jīng)推出養(yǎng)老金領(lǐng)取資格“刷臉”認(rèn)證，讓退休人員不受所在地限制，輕松完成養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證。

　　深圳還全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，深入推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。2019年6月底全市養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)總參保人次為3457.12萬(wàn)人次。2018年各項(xiàng)社?；鸾Y(jié)余803.299億元，參保擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金3818元/月，居全國(guó)同等城市前列；5月1日起，失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)由最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%提高到90%；目前深圳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育五險(xiǎn)最低繳費(fèi)費(fèi)率為23.14%，低于同等城市繳費(fèi)水平；98家定點(diǎn)醫(yī)院接入國(guó)家平臺(tái)，符合條件的其他地市參保人在深圳這些醫(yī)院住院，可實(shí)現(xiàn)費(fèi)用實(shí)時(shí)刷卡記賬，讓參保人少“跑腿”、少“墊資”……

　　降費(fèi)增補(bǔ)，是完善社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要舉措。2019年上半年深圳社保減負(fù)（不含醫(yī)療和生育保險(xiǎn)）達(dá)51.34億元，四年來(lái)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼約56.4億元，惠及企業(yè)職工近2600萬(wàn)人次。

　　民生無(wú)小事，一系列措施事事聚焦難點(diǎn)，件件帶著溫度，增進(jìn)了市民群眾的獲得感。深圳將進(jìn)一步深化社會(huì)保障體制改革，推動(dòng)社會(huì)保障普惠共享先行示范。

　　重人才推動(dòng)人才管理綜合改革先行先試

　　“非常高興可以在這個(gè)高質(zhì)量的比賽中獲獎(jiǎng)，也希望更多志同道合的創(chuàng)業(yè)伙伴能夠有收獲?！?019深圳“逐夢(mèng)杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽落下帷幕，首次參賽的香港青年郭瑋強(qiáng)說(shuō)道。這也是“逐夢(mèng)杯”首次將港澳籍青年創(chuàng)業(yè)者納入?yún)①惙秶?/p>

　　為了鼓勵(lì)更多港澳青年來(lái)深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深圳不僅打造了深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)等平臺(tái)，還出臺(tái)了一系列便利港澳居民的舉措，諸如落實(shí)取消港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可，推動(dòng)港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)執(zhí)業(yè)便利化；將法定年齡段內(nèi)港澳人員納入創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持范圍；吸引國(guó)際化人才參與大灣區(qū)建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)單位公開(kāi)招聘港澳居民工作；創(chuàng)新港澳人員社保管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)首次參保登記全流程網(wǎng)上辦理；支持港澳和外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　《意見(jiàn)》提到，推進(jìn)在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授林江認(rèn)為港澳居民民生方面享有“市民待遇”，深圳的試驗(yàn)將增強(qiáng)港澳人士到大灣區(qū)學(xué)習(xí)、工作、生活的積極性，從而真正讓人的融合帶動(dòng)區(qū)域的融合與發(fā)展。

　　隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、社會(huì)民生的改善，不僅是港澳人才，深圳吸附國(guó)際人才的“磁場(chǎng)”也逐漸強(qiáng)化?！吧钲趧?chuàng)新發(fā)展靠的就是人才的支撐和推動(dòng)?！鄙钲谑懈笔虚L(zhǎng)王立新在第十八屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)第一次會(huì)議說(shuō)道。截至2018年底，深圳各類人才總量達(dá)到548萬(wàn)人。

　　良好政策為人才集聚提供支撐。深圳加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)激勵(lì)力度，進(jìn)一步向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新人才傾斜；“靶向”引進(jìn)國(guó)際化高端人才，在站博士后連續(xù)5年以超30%速度增長(zhǎng)；加大高技能人才培養(yǎng)力度，制定《世界技能大賽工作激勵(lì)資金管理辦法》，最高予以100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；一年一度“人才伯樂(lè)獎(jiǎng)”，最高獎(jiǎng)金200萬(wàn)元……深圳正在向打造人才高地而穩(wěn)步前進(jìn)。

　　提效率“秒批”引進(jìn)人才逾16.5萬(wàn)名

　　“我已經(jīng)是深圳戶口了！”從申請(qǐng)到落戶成功，來(lái)自西安的海歸畢業(yè)生小劉只跑了兩次現(xiàn)場(chǎng)。談起落戶過(guò)程，小劉的感受是“體驗(yàn)非常順暢”，預(yù)約到代辦中心核實(shí)證件，幾分鐘就辦理成功，其余都是在網(wǎng)上操作完成的，最后去一趟派出所辦理落戶，就順利辦結(jié)。

　　這種便利的體驗(yàn)，得益于深圳今年2月底實(shí)施的留學(xué)回國(guó)人員“秒批”政策。目前，深圳已實(shí)現(xiàn)了高校應(yīng)屆畢業(yè)生、在職人才、留學(xué)回國(guó)人員、博士后入戶及其配偶子女隨遷引進(jìn)業(yè)務(wù)“秒批”辦理全覆蓋。其中，自2018年深圳市應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)“秒批”系統(tǒng)正式上線后，截至6月底，已經(jīng)“秒批”引進(jìn)人才逾16.5萬(wàn)名，包括應(yīng)屆畢業(yè)生逾12萬(wàn)人、在職人才3.65萬(wàn)人、留學(xué)生8500多人。

　　今年7月起，深圳市人才引進(jìn)(應(yīng)屆畢業(yè)生接收)“秒批”服務(wù)還實(shí)現(xiàn)了掌上辦理，將人才引進(jìn)(應(yīng)屆畢業(yè)生接收)“秒批”服務(wù)入駐“ｉ深圳”人社專區(qū)。截至目前，深圳社保已實(shí)現(xiàn)24項(xiàng)“不見(jiàn)面”審批服務(wù)事項(xiàng)，其中核定失業(yè)人員停領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇、靈活就業(yè)人員參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等20項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒批”，無(wú)需人工干預(yù)、全程在網(wǎng)上辦理并自動(dòng)審核，大大方便群眾辦理并極大壓縮了辦理時(shí)間。

　　《意見(jiàn)》提到，推動(dòng)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)率先落地，形成以社會(huì)保險(xiǎn)卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。

　　截至2018年末，深圳市金融社?？ǔＷ∪丝诶塾?jì)發(fā)卡數(shù)約1700萬(wàn)。全市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)36個(gè)，其中市級(jí)1個(gè)、區(qū)級(jí)11個(gè)，公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)目前已覆蓋10個(gè)區(qū)（新區(qū)）、74個(gè)街道，社會(huì)保障金融合作服務(wù)點(diǎn)約1300個(gè)。

　　截至2019年7月15日，深圳市社保新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)單位社保服務(wù)網(wǎng)頁(yè)辦結(jié)業(yè)務(wù)量945.1萬(wàn)筆，個(gè)人社保服務(wù)網(wǎng)頁(yè)辦結(jié)業(yè)務(wù)量102.7萬(wàn)筆，社保辦結(jié)業(yè)務(wù)量388.1萬(wàn)筆，自助服務(wù)終端查詢、打印、辦理業(yè)務(wù)量1197.5萬(wàn)筆。社保服務(wù)實(shí)現(xiàn)線上24小時(shí)“不打烊”，辦事群眾可以自主選擇業(yè)務(wù)辦理的時(shí)間和途徑，業(yè)務(wù)辦理更加舒心便民。

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