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有人吐槽深圳左手?jǐn)埲瞬?、右手“收緊”落戶政策?

深圳宣布2021深圳將瘋狂建學(xué)校、醫(yī)院、住房和公建配套之后,深圳開始要瘋狂引進(jìn)人才了!近日,深圳市人才工作局透露,將通過打出人才政策“組合拳”,全方位構(gòu)建一流人才生態(tài),著力打造全球智匯深圳樣本。目前,深圳人才政策“組合拳”開打,特聘崗位制度給予教育衛(wèi)生

有人吐槽深圳左手?jǐn)埲瞬?、右手“收緊”落戶政策?

落戶深圳咨詢二維碼  

  深圳宣布2021深圳將瘋狂建學(xué)校、醫(yī)院、住房和公建配套之后,深圳開始要瘋狂引進(jìn)人才了!近日,深圳市人才工作局透露,將通過打出人才政策“組合拳”,全方位構(gòu)建一流人才生態(tài),著力打造全球智匯深圳樣本。目前,深圳人才政策“組合拳”開打,特聘崗位制度給予教育衛(wèi)生特別支持。特聘崗位制度,將強(qiáng)化行業(yè)和用人主體自主權(quán),實(shí)行“誰用誰評(píng)價(jià)”?!笆奈濉逼陂g,深圳將打響基礎(chǔ)教育學(xué)位保障攻堅(jiān)戰(zhàn),未來將新建大批學(xué)校,急需引進(jìn)培養(yǎng)一批高水平高層次的校長和教師。預(yù)計(jì)未來5年深圳將評(píng)聘2000名以上高精尖缺衛(wèi)生健康人才,計(jì)劃面向國內(nèi)外引進(jìn)一批名院長、名醫(yī)生、公共衛(wèi)生專家和青年醫(yī)學(xué)人才。

  作為“組合拳”之一,南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)、鵬城實(shí)驗(yàn)室、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、香港中文大學(xué)(深圳)、清華大學(xué)深圳國際研究生院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)7家用人單位對(duì)外發(fā)布首批“特聘崗位”申報(bào)指南。這標(biāo)志著在科研、教育、衛(wèi)生健康、文化體育等領(lǐng)域?qū)嵤┑摹疤仄笉徫弧敝贫?,正式步入“?shí)操”階段,也標(biāo)志著人才政策“組合拳”開始逐步落地。

  “特聘崗位”制度的一大特點(diǎn)就是突出了用人主體自主權(quán)。“以往引進(jìn)高精尖缺人才實(shí)行全市統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),打個(gè)比方就好像各類人才一起參加‘全民馬拉松’。現(xiàn)在實(shí)行特聘崗位制度后,就變成了參加分行業(yè)、分領(lǐng)域的‘單項(xiàng)錦標(biāo)賽’。”市人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在賦予用人主體更大自主權(quán)的同時(shí),“特聘崗位”制度也加強(qiáng)了“全周期管理”,建立健全人才退出機(jī)制,破除“低效引才”“只進(jìn)不出”問題。

  此此同時(shí),在深圳大力招攬人才之際,深圳戶籍政策正“收緊”,最近又有兩則辦法來了:《深圳市投資納稅積分入戶辦法(征求意見稿)》、《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)入戶實(shí)施辦法(征求意見稿)》,值得你的關(guān)注。

  有人吐槽深圳左手?jǐn)埲瞬?、右手“收緊”落戶政策,專家解讀來了!

  深圳人才政策“組合拳”開打

  特聘崗位制度給予教育衛(wèi)生特別支持

  特聘崗位制度給予教育衛(wèi)生特別支持

  兩領(lǐng)域“特聘崗位”獎(jiǎng)勵(lì)各不低于當(dāng)年經(jīng)費(fèi)總額20%

  作為深圳人才政策“組合拳”之一,特聘崗位制度對(duì)人才關(guān)心的基礎(chǔ)教育、衛(wèi)生健康領(lǐng)域給予特別支持,每年投入這兩個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)額度各不低于當(dāng)年特聘崗位經(jīng)費(fèi)總額的20%,以進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育、衛(wèi)生人才資源供給。近日,記者走進(jìn)市教育局和市衛(wèi)生健康委,就特聘崗位制度對(duì)教育衛(wèi)生領(lǐng)域人才引進(jìn)與培養(yǎng)的意義和影響采訪了相關(guān)負(fù)責(zé)人。

  大力引育一批名校長、名園長、名教師

  教師是教育發(fā)展的第一資源,目前深圳中小學(xué)中正高級(jí)教師、特級(jí)教師數(shù)量居全省第一;2020年獲省級(jí)和國家級(jí)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)等級(jí)和數(shù)量居全省第一;2020年,我市中小學(xué)招聘高校畢業(yè)生中研究生及以上學(xué)歷的達(dá)84%。

  “特聘崗位制度實(shí)施后,我們將緊緊抓住機(jī)遇,大力實(shí)施高水平師資隊(duì)伍建設(shè)工程,重點(diǎn)抓好我市教育領(lǐng)域特聘崗位評(píng)聘工作,大力引進(jìn)名優(yōu)骨干教師,持續(xù)打造適應(yīng)先行示范要求的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,努力讓‘最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人’。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說。

  據(jù)了解,“十四五”期間,我市將打響基礎(chǔ)教育學(xué)位保障攻堅(jiān)戰(zhàn),未來將新建大批學(xué)校,急需引進(jìn)培養(yǎng)一批高水平高層次的校長和教師。教育系統(tǒng)特聘崗位將突出以事定崗、按崗聘用,堅(jiān)持以重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,突出考核評(píng)價(jià)教師教書育人能力和教育教學(xué)實(shí)績,校長辦學(xué)治校能力和教育管理實(shí)績,教科研專家教學(xué)研究水平和教學(xué)指導(dǎo)實(shí)績。

  該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,特聘崗位制度強(qiáng)化行業(yè)和用人主體自主權(quán),教育主管部門將根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)和人才成長規(guī)律,采取小同行評(píng)審、專家主審等方式評(píng)價(jià)人才,將有效克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的問題,有利于完善立德樹人體制機(jī)制,建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,提高教育治理能力和水平。

  此外,“十四五”期間,深圳在打響基礎(chǔ)教育學(xué)位保障等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)同時(shí),還將實(shí)施未來教育探路工程、創(chuàng)新教育工程、學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程等十大工程,打造更多基礎(chǔ)教育領(lǐng)域深圳品牌?!疤仄笉徫恢贫瘸擞兄谝慌iL、名園長、名教師,還將根據(jù)深圳教育發(fā)展所需,設(shè)置一批科技創(chuàng)新教育類、跨學(xué)科教學(xué)類、藝術(shù)體育類、思政教育類等緊缺型教學(xué)崗位,以柔性管理方式引進(jìn)人文、科技、藝體等領(lǐng)域的高精尖缺人才加盟,豐富教育人才資源,推動(dòng)教育改革創(chuàng)新,打造一批基礎(chǔ)教育的‘深圳標(biāo)準(zhǔn)’‘深圳標(biāo)桿’。”該負(fù)責(zé)人說。

  未來5年引進(jìn)培育2000名高精尖缺衛(wèi)生健康人才

  近年來,深圳通過補(bǔ)短板、強(qiáng)基層、建高地、促健康,不斷推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,人才隊(duì)伍建設(shè)也碩果累累?!笆濉逼陂g,深圳累計(jì)引進(jìn)培養(yǎng)超過800名高層次醫(yī)學(xué)人才、選拔近500名學(xué)科骨干人才赴國(境)外研修、公開招聘超過名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

  “特聘崗位制度實(shí)施后,更加有利于引進(jìn)高水平醫(yī)療衛(wèi)生人才。”市衛(wèi)健委人事處處長、一級(jí)調(diào)研員劉輝接受記者采訪時(shí)表示,通過特聘崗位制度,預(yù)計(jì)未來5年將評(píng)聘2000名以上高精尖缺衛(wèi)生健康人才。

  具體而言,每年將評(píng)聘400個(gè)左右特聘崗位,其中新引進(jìn)人才將占7成以上,重點(diǎn)引進(jìn)符合我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展所需的臨床、中醫(yī)、公共衛(wèi)生等學(xué)科高精尖缺人才,計(jì)劃面向國內(nèi)外引進(jìn)一批名院長、名醫(yī)生、公共衛(wèi)生專家和青年醫(yī)學(xué)人才,為醫(yī)療服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐,加快實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”。

  據(jù)悉,目前,市衛(wèi)健委已經(jīng)擬定了相關(guān)實(shí)施辦法,并爭取在今年第四季度開展全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特聘崗位評(píng)審工作。

  “以事設(shè)崗、以崗選才、分類評(píng)價(jià)、同行評(píng)審,這將是我們進(jìn)行特聘崗位評(píng)審堅(jiān)持的原則?!眲⑤x說,由于特聘崗位制度打破了統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行的是“誰用誰評(píng)價(jià)”,所以我們根據(jù)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的人才特點(diǎn),注重“醫(yī)、教、研”協(xié)同發(fā)展,設(shè)置了一些“特色”評(píng)審條件。比如,增補(bǔ)了學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)兼職、醫(yī)院管理等類別條件和部分科研成果、教學(xué)職務(wù)的條件。同時(shí),我們?cè)O(shè)置了國際著名醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)組織、國際高水平醫(yī)學(xué)科技期刊的學(xué)術(shù)兼職,境外世界知名醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)任職,發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的專科醫(yī)師等條件,都是為了有利于引進(jìn)國際化的醫(yī)療或醫(yī)學(xué)研究人才。評(píng)審內(nèi)容也將更加注重分類評(píng)價(jià),采取小同行評(píng)審的方式,合理確定不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、不同專業(yè)崗位人才的評(píng)價(jià)重點(diǎn)。

  而且,特聘崗位制度還解決了一些人才引進(jìn)的“疑難問題”。比如,2014年深圳開始實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”,但一批來深工作的國(境)外全職、兼職專家,一直在人才認(rèn)定方面缺乏便捷渠道,“特聘崗位制度對(duì)人才的評(píng)審不限國籍、戶籍,而且全職人才和柔性人才均可以參加評(píng)聘,從而有效解決了此類問題?!眲⑤x介紹道。

  回應(yīng)人才關(guān)注熱點(diǎn)提升教育和醫(yī)療質(zhì)量

  教育、衛(wèi)生是每一位人才都關(guān)心的民生大事。記者在采訪中也了解到,為營造更加良好的人才環(huán)境和生態(tài),深圳教育、衛(wèi)生部門均提出了未來的發(fā)展目標(biāo):

  深圳將以推動(dòng)教育先行示范為主線,勇當(dāng)全國教育改革尖兵,花大力氣補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、推改革、提質(zhì)量,深入實(shí)施“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“十大工程”,加快實(shí)現(xiàn)幼有善育學(xué)有優(yōu)教,辦好人民滿意的教育,為在深各類人才提供更加優(yōu)質(zhì)、更加充分的教育保障和公共服務(wù)。同時(shí),深圳將著力構(gòu)建“區(qū)域醫(yī)療中心+基層醫(yī)療集團(tuán)”為主體的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,形成“頂天立地”的醫(yī)療衛(wèi)生新格局,到2025年初步建成全國重要的醫(yī)療中心城市和全球影響力卓著的健康城市,讓深圳人“小病不出社區(qū),大病不出深圳”,在家門口就能享受高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

  具體措施上,在教育領(lǐng)域,去年深圳已啟動(dòng)了基礎(chǔ)教育百萬學(xué)位建設(shè)工程,預(yù)計(jì)2020年-2025年全市將新增基礎(chǔ)教育學(xué)位百萬座,其中幼兒園學(xué)位14.5萬座、公辦義務(wù)教育學(xué)位74萬座、公辦普高學(xué)位11.8萬座,切實(shí)解決人才子女“上好學(xué)”的問題。

  在衛(wèi)生健康領(lǐng)域,未來5年深圳將擇優(yōu)滾動(dòng)及靶向引進(jìn)不少于80個(gè)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)開展菁英人才培養(yǎng)計(jì)劃,擬在未來5年培養(yǎng)150名學(xué)科帶頭人、400名學(xué)科骨干、600名青年醫(yī)學(xué)人才,鍛造一批高素質(zhì)學(xué)科人才梯隊(duì)。在高水平醫(yī)院建設(shè)方面,將全面推進(jìn)中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院深圳醫(yī)院等3家納入國家布局的高水平醫(yī)院,和深圳市人民醫(yī)院等6家廣東省高水平醫(yī)院建設(shè)單位,以及一批區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

 ?。▉碓矗荷钲谔貐^(qū)報(bào)記者:楊麗萍)

  6月3日,深圳市司法局官網(wǎng)發(fā)布了市人力資源保障局《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)入戶實(shí)施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),本次《征求意見稿》對(duì)積分類人才引進(jìn)的指標(biāo)和分值明細(xì)予以明確。其中基礎(chǔ)指標(biāo)包括學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、技能、年齡和在深繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間;加分指標(biāo)包括個(gè)人納稅、發(fā)明專利和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技能競賽;減分指標(biāo)包括個(gè)人信用和違法行為。

  記者了解到,有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2021年6月13日(星期日)前提出意見,具體意見請(qǐng)發(fā)送至電子郵箱,并請(qǐng)注明“規(guī)范性文件征求意見”字樣。

  據(jù)悉,這是在近日發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》基礎(chǔ)上,配套啟動(dòng)的人才引進(jìn)政策修訂。

  人才引進(jìn)政策修訂

  從征求意見稿可以發(fā)現(xiàn),對(duì)比原綜合評(píng)價(jià)分值表,修訂后的積分指標(biāo)和分值將更加合理,突出多元評(píng)價(jià)方向;同時(shí)突出納稅、穩(wěn)定就業(yè)等個(gè)人指標(biāo)權(quán)重,體現(xiàn)了人才貢獻(xiàn)度、產(chǎn)業(yè)需求和精準(zhǔn)引才導(dǎo)向。此次修訂以在深繳納社保作為穩(wěn)定就業(yè)的直觀體現(xiàn),調(diào)整社保繳納積分方式,由原來的繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)每年3分、其他險(xiǎn)種每年1分,改為每險(xiǎn)種1個(gè)月0.05分,上限封頂45分。同時(shí),相較以往只有技能競賽可以加分,本次增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽加分項(xiàng),與技能競賽分值相當(dāng),以進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)人才活力。

  值得注意的是,

  本次修訂加大了聯(lián)合懲戒力度,

  以積分方式引進(jìn)的,

  申報(bào)時(shí)列為國家聯(lián)合懲戒失信黑名單

  或被法院列為失信被執(zhí)行人的,

  扣200分,

  有被強(qiáng)制戒毒或

  因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制措施的,

  扣300分。

  而且,修訂的另一個(gè)重要變化是優(yōu)化人才引進(jìn)操作方式。積分類人才引進(jìn)入戶將以“積分排名”方式,按申請(qǐng)人積分總值從高到低進(jìn)行排序,在當(dāng)年度下達(dá)的專項(xiàng)計(jì)劃安排額度內(nèi)確定入戶人員。此舉將較好地兼顧科學(xué)性與公平性,確保人才引進(jìn)政策更開放、更有效。

  本次修訂后,深圳市人才引進(jìn)的相關(guān)政策也將進(jìn)一步整合,原實(shí)施的《深圳市人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《深圳市人才引進(jìn)綜合評(píng)價(jià)分值表》《深圳市接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施辦法》《深圳市留學(xué)回國人員引進(jìn)實(shí)施辦法》等4個(gè)規(guī)范性文件將整合為1個(gè),即《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶實(shí)施辦法》,涵蓋國內(nèi)人才和留學(xué)回國人員,人才引進(jìn)政策更具整體性和系統(tǒng)性。

 ?。▉碓矗荷钲谛侣劸W(wǎng)記者陳婕)

  有人吐槽深圳左手?jǐn)埲瞬拧⒂沂帧笆站o”落戶政策?

  繼5月25日深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》,6月1日,深圳市公安局發(fā)布《深圳市投資納稅積分入戶辦法(征求意見稿)》。

  從擬修訂的內(nèi)容看,大家明顯感覺到:深圳正在“收緊”優(yōu)化落戶政策。比如《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》中將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大?!?,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師;夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年。

  眾所周知,最近幾年各大城市紛紛上演“搶人大戰(zhàn)”,放寬落戶政策,深圳如今為何反其道而行?小政留意到,就在修訂落戶政策的同時(shí),深圳提出未來5年將引逾百萬青年人才,一面大力招攬人才,一面卻“收緊”落戶政策,有點(diǎn)令人費(fèi)解。

  為何深圳收緊落戶?與未來人才引進(jìn)是否相悖?小政特意整理了多位專家的解讀意見,為大家解惑。

  01

  為何收緊落戶政策?

  優(yōu)化深圳戶籍增量人口結(jié)構(gòu)

  第七次全國人口普查公報(bào)顯示,深圳市常住人口1756.01萬人,與2010年的第六次全國人口普查的1042.40萬人相比,增加713.61萬人,增長68.46%,年均增長5.35%。10年間,深圳市人口繼續(xù)保持較快增長。

  對(duì)于此次的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》,深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心教授、深圳大學(xué)人口研究所所長鐘若愚認(rèn)為政策調(diào)整一是優(yōu)化人才引進(jìn)入戶條件,二是調(diào)整遷戶渠道。深圳自2016年實(shí)施《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》以來,戶籍人口的快速增長,原有戶籍遷入政策門檻存在適度提高的必要性。

  對(duì)比北上廣深四個(gè)城市,北京、上海最低人才引進(jìn)門檻為碩士研究生,廣州為本科生。此前深圳執(zhí)行的入戶規(guī)定是,具有普通高等教育專科以上學(xué)歷,且年齡在35周歲以下的人員即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。

  鐘若愚認(rèn)為,深圳此前人才引進(jìn)遷戶政策門檻較低,遷戶人口總體學(xué)歷結(jié)構(gòu)不夠理想,碩士以上學(xué)歷的人員占比偏低,大專及以下學(xué)歷人員占比偏高。此次擬修訂戶籍遷入政策,就是在政策維持一定穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)深圳戶籍增量人口的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

  02

  如何看待政策調(diào)整?

  深圳仍是特大城市中落戶寬松的城市

  對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于深圳戶籍政策變化源于“七普”人口數(shù)據(jù)的看法,鐘若愚認(rèn)為,近年來深圳實(shí)際管理人口和實(shí)際常住人口的總量保持在“高位運(yùn)行、小幅穩(wěn)定增長”的態(tài)勢,“七普”的數(shù)據(jù)結(jié)果凸顯深圳人口總量高位運(yùn)行,公共服務(wù)資源供需面臨壓力。

  如何看待政策調(diào)整?鐘若愚認(rèn)為,深圳人口調(diào)控與戶籍政策的動(dòng)態(tài)優(yōu)化,需要綜合考慮幾個(gè)平衡原則:一是人口總量壓力與稀缺公共服務(wù)資源間的平衡;二是人口調(diào)控與經(jīng)濟(jì)活力間的平衡;三是人口結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化相適應(yīng)的平衡;四是人口發(fā)展與深圳未來城市競爭力間的平衡。以北京、上海、廣州為參照,按照單位GDP所能承載的戶籍人口總量測算,深圳戶籍人口達(dá)到800-1000萬人區(qū)間即可達(dá)到戶籍政策調(diào)整“窗口期”。

  目前來看,深圳尚未進(jìn)入人口與戶籍政策全面調(diào)整“窗口期”。此次擬修訂戶籍遷戶政策公開向社會(huì)征求意見,待正式發(fā)布和實(shí)施“戶籍新政”后,將會(huì)具有一定時(shí)期的政策穩(wěn)定性和延續(xù)性。深圳仍然是國內(nèi)特大城市中戶籍遷入政策最為寬松的城市。

  03

  深圳還有哪些人才吸引力?

  包容性是深圳最大的魅力所在

  在落戶政策“收緊”的同時(shí),近期深圳人社局發(fā)布《關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的公告》,對(duì)2021年9月1日及之后新引進(jìn)人才不再受理發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼。

  這樣的深圳還有人才吸引力了嗎?綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)公共政策與社會(huì)治理研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士王梅參與的一項(xiàng)“深圳吸引人才要素”研究表明,深圳吸引人才的要素中,“城市包容性”以62.44%的比例位居榜首,“事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)”以40.37%比例位居第二,“收入水平”以33.7%比例位居第三。而“人才政策引力”則以18.97%比例排在第七位,國際化程度、創(chuàng)新精神和城市競爭力均排在政策引力之前。

  王梅認(rèn)為,作為一個(gè)年輕的移民城市,包容性是深圳最大的魅力所在。由于深圳高速成長,經(jīng)濟(jì)總量位居國內(nèi)城市前列,事業(yè)發(fā)展環(huán)境較好,發(fā)展機(jī)會(huì)較多,成為吸引人才的重要因素。對(duì)于大部分人才而言,補(bǔ)貼并非選擇深圳發(fā)展的決定性因素,而屬于“意外收獲”,更多的還是包容開放的城市氛圍以及優(yōu)質(zhì)的工作機(jī)會(huì)。在深圳這樣一座高度市場化的城市,有了事業(yè)發(fā)展空間,薪酬待遇等問題便迎刃而解。

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  如何看待新的人才政策?

  以事業(yè)發(fā)展?jié)摿硪啪鄄?/strong>

  落戶政策修訂意在優(yōu)化深圳戶籍增量人口的結(jié)構(gòu),那未來深圳的人才引進(jìn)政策又有何變動(dòng)?近日,深圳市人才工作局透露,將通過打出人才政策“組合拳”,全方位構(gòu)建一流人才生態(tài),著力打造全球智匯深圳樣本。

  比如,建立健全科技關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目懸賞制,吸引全球人才“揭榜掛帥”;破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”,重構(gòu)人才分類評(píng)價(jià)激勵(lì)體系,由“以帽取人”轉(zhuǎn)為“以崗擇人”;釋放重大載體平臺(tái)的引才、聚才效應(yīng)。

  小編留意到,深圳人才政策“組合拳”之一——特聘崗位制度,將強(qiáng)化行業(yè)和用人主體自主權(quán),實(shí)行“誰用誰評(píng)價(jià)”。預(yù)計(jì)未來5年深圳將評(píng)聘2000名以上高精尖缺衛(wèi)生健康人才,計(jì)劃面向國內(nèi)外引進(jìn)一批名院長、名醫(yī)生、公共衛(wèi)生專家和青年醫(yī)學(xué)人才。

  對(duì)于深圳的人才政策“組合拳”,王梅認(rèn)為人才政策調(diào)整有三大導(dǎo)向趨勢,深圳正從過去依靠政策吸引人才向依靠優(yōu)良的環(huán)境和文化集聚人才轉(zhuǎn)變。

  首先,人才政策更加突出用人主體和市場主體作用,把人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)交給用人主體。這不僅更加符合人才管理規(guī)律,也更加符合企業(yè),尤其是創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展需求。其次,新的人才政策樹立了全球引才導(dǎo)向,建立具有國際競爭力的引才用才制度。第三是加強(qiáng)了通過事業(yè)發(fā)展?jié)摿σ帕舨诺膶?dǎo)向。

  深圳不斷加大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,為人才發(fā)展構(gòu)建“施展拳腳”的舞臺(tái),實(shí)際上就是要以事業(yè)發(fā)展?jié)摿硪啪鄄拧T趧?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)下,深圳將會(huì)更注重打造創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈及教育鏈之間的融合,調(diào)整優(yōu)化人才政策是為了更好地適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需求。

  收緊還是優(yōu)化?

  在各地都在為“爭奪人才”出臺(tái)各種落戶政策時(shí),深圳緣何收緊落戶?深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授鐘堅(jiān)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,主要是深圳市近些年入戶條件放得比較寬,轄區(qū)人口增長過快,造成民生短缺問題較為突出。目前常住人口達(dá)到1756萬,接近城市容量的極限。所以,必須控制城市人口過快增長。

  彭澎補(bǔ)充道,也有可能是發(fā)現(xiàn)一些人入戶是為了買房名額,此舉也有堵漏洞、加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的含義。調(diào)整后的政策,依然能保證深圳對(duì)人才的吸引,因而可以說是入戶政策的優(yōu)化。

  中國城市經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)副主任宋丁此前接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)也提出,深圳的人口紅利不僅僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更多的是應(yīng)該要體現(xiàn)在人口的質(zhì)量上。當(dāng)下深圳內(nèi)部人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)節(jié),人口紅利從單純的人口數(shù)量增加、勞動(dòng)就業(yè)率增加轉(zhuǎn)向人才數(shù)量和質(zhì)量的雙增加,使得城市未來產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)朝更高方向邁進(jìn),符合國家“十四五”規(guī)劃綱要,這方面的調(diào)整是非常必要的。

  實(shí)際上,近年來深圳在人才招攬方面的成效正在逐步顯現(xiàn)。深圳先后出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例》《關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》及“鵬城英才計(jì)劃”等一系列人才政策法規(guī),吸引了一大批海內(nèi)外人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前,全市全職院士61名,高層次人才超1.9萬名,留學(xué)回國人員近17萬名,成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的重要力量。

  隨著粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)全面鋪開、縱深推進(jìn),深圳人才政策也需“迭代升級(jí)”。接下來,深圳將不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,持續(xù)推進(jìn)人才對(duì)外開放,大力推動(dòng)從過去的依靠政策比較優(yōu)勢吸引人才向依靠優(yōu)良的環(huán)境和文化集聚人才轉(zhuǎn)變,逐步構(gòu)建更加開放包容的城市聚才新格局。

  據(jù)了解,通過營造更加良好的人才環(huán)境,未來5年,深圳將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,吸引集聚100名左右杰出人才,100個(gè)左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),名以上引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才,100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才,努力把深圳建成天下英才向往之地和筑夢(mèng)之城。

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