原標(biāo)題：深圳市人才引進(jìn)與落戶“秒批”政策解讀

　　根據(jù)深圳市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深圳市普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)和落戶“秒批”(無人干預(yù)自動審批)工作方案的通知》(深府辦函〔2018〕109號),深圳市應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)“秒批”于6月11日上線試運行，6月25日正式上線運行。

　　該項改革是深圳市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重大改革舉措，得到了各相關(guān)部門的大力支持和社會各界的高度關(guān)注、為來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生提供了極大的便利。自上線運行以來，截至6月30日，共21,398名申請人通過深圳人才引進(jìn)系統(tǒng)申報了畢業(yè)生接收業(yè)務(wù)，3,525名申請人按新辦理方式上傳了報到材料，3,265名申請人通過系統(tǒng)“秒批”（非深戶2,923名，深戶342名），490名非深戶申請人已取得深圳戶籍。

　　鑒于7月將進(jìn)入應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)業(yè)務(wù)辦理高峰，為方便畢業(yè)生順利辦理引進(jìn)和落戶，現(xiàn)就深圳市人才引進(jìn)“秒批”過程中，大家廣泛關(guān)注的問題解答如下：

　　我想了解改革的背景和過程。

　　人社君：

　　在全國深入推進(jìn)“放、管、服”改革，深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的背景下、深圳市大力推行網(wǎng)上辦事，按照“即辦即批、即批即得”的思路，市政務(wù)辦在今年2月提出了“秒批”的改革設(shè)想，得到了市發(fā)改、公安、人社部門的大力配合，幾個部門通力協(xié)作，共同推進(jìn)、積極作為。3月，市政務(wù)辦先后赴人社、公安、發(fā)改開展初步調(diào)研，形成初步意見和思路；4月，召開工作協(xié)調(diào)會，迅速形成共識，市政務(wù)辦起草了改革工作方案；5月，方案正式印發(fā)，幾個部門同步開展系統(tǒng)的升級改造、權(quán)責(zé)清單更新、配套銜接政策制定；6月11日，“秒批”業(yè)務(wù)上線試運行；6月25日，正式上線運行。

　　改革前后哪些變了哪些沒變？

　　人社君：

　　不變的部分：在此次改革中，人口政策和人才政策沒有任何變化，人才引進(jìn)門檻、落戶門檻沒有變化。

　　變化的部分：此次改革變化的是應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)的辦理流程和方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的框架下，按照“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的原則，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動匹配，方便申請人辦事。對有志來深圳就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，辦理報到和落戶提供巨大的手續(xù)辦理便利！主要變化包括：

　　一是增加個人申辦方式。改革前須通過用人單位統(tǒng)一申報，或者委托人事代理機構(gòu)申報。改革后可以個人直接申報。

　　二是辦理的流程和環(huán)節(jié)優(yōu)化簡化。改革前需要在接收單位或代理機構(gòu)、行政服務(wù)大廳窗口和公安戶籍窗口跑動至少三次以上。改革后變成全部在系統(tǒng)上提交信息，由系統(tǒng)自動提取后臺數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)匹配完成，全程只需跑動一次。

　　三是紙質(zhì)材料的提交顯著減少。改革前需在報到時提交接收申請表、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件、學(xué)歷驗證報告、戶口本、戶口遷移證、身份證等多項材料，改革后只需要在系統(tǒng)上提供接收申請表、身份證、畢業(yè)證以及學(xué)歷驗證報告的掃描件即可。

　　四是辦理效率巨大提升，改革前大學(xué)生報到要到現(xiàn)場辦，而且由于業(yè)務(wù)量大，會存在“一號難求”現(xiàn)象，改革后，系統(tǒng)“秒批”，效率提升非常明顯。

　　此次改革的目的是為來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生辦理手續(xù)提供便利，極大地節(jié)約大學(xué)生辦理報到和落戶的時間成本和經(jīng)濟成本，最大限度地節(jié)約社會資源和政府資源，服務(wù)來深大學(xué)生更好、更快地投入到工作和生活，無需在繁瑣的審批手續(xù)和漫長的辦事過程中消耗過多的精力和時間，為企業(yè)引人引智提供更好的營商環(huán)境。同時通過無人干預(yù)自動審批杜絕人工審核中的標(biāo)準(zhǔn)不一、主觀判斷差異、辦事體驗不一致等問題。通過信息化手段促進(jìn)數(shù)據(jù)平權(quán)。體現(xiàn)的是改革的態(tài)度、城市的溫度。

　　是否真正“秒批”？

　　人社君：

　　“秒批”從技術(shù)上是完全可行的。系統(tǒng)根據(jù)申請人提交的信息，由系統(tǒng)自動校驗信息完整性，調(diào)取后臺數(shù)據(jù)庫學(xué)歷信息匹配真實性，完全實時辦理。由于數(shù)據(jù)量較大，為保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行，在系統(tǒng)上線初期對數(shù)據(jù)調(diào)用做了適當(dāng)控制，將按每3到5分鐘集中匹配一次數(shù)據(jù)，對申請人辦事而言，基本不會太影響辦事體驗。

　　為什么還是要跑一次，不能全流程網(wǎng)上辦理？

　　人社君：

　　前端學(xué)歷信息審批由系統(tǒng)自動完成，但落戶階段還需本人跑一次。兩個原因：一方面當(dāng)前廣東省以外的戶口遷移證明暫未實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，無法實現(xiàn)后臺的數(shù)據(jù)自動匹配；另一方面，按落戶政策，需要本人到戶籍窗口錄入生物指紋信息，必須要本人親自辦理。基于上述兩個原因，申請人仍需跑動一次到公安部門辦理落戶。

　　能否真正做到跑一次？

　　人社君：

　　能！實施改革以后，只要符合畢業(yè)生引進(jìn)條件且填報信息和上傳材料真實有效完整，均能夠“秒批”通過，全程不見面審批?！懊肱焙螅璧綉艏翱谂芤淮无k理落戶。溫馨提示，落戶辦理了請先通過微信預(yù)約，可以免排隊、零等待哦。

　　畢業(yè)兩年內(nèi)的畢業(yè)生能“秒批”辦理嗎？

　　人社君：

　　按照國家規(guī)定，在畢業(yè)兩年的擇業(yè)期內(nèi)且未辦理過接收的畢業(yè)生，可憑報到證按照應(yīng)屆畢業(yè)生實行“秒批”。

　　戶口不想落人才市場可以嗎，這種情況能落哪里？

　　人社君：

　　可以！為了配合“秒批”改革，確保來深就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生無障礙落戶，市公安局向應(yīng)屆畢業(yè)生開放派出所代管人才專戶（集體戶）。7種落戶方式隨君選擇，確保至少有一種以上適合每一位申請人：

　　1.遷入配偶家庭戶；

　　2.本人或親友合法住宅用途房產(chǎn)立戶；

　　3.掛靠本市親友家庭戶；

　　4.本人單位集體戶；

　　5.配偶單位集體戶；

　　6.代理機構(gòu)集體戶；

　　7.選擇我市任一派出所人才專戶（集體戶）入戶。

　　選擇入人才專戶的，落戶時不受本市是否有家庭戶配偶、本市是否有房產(chǎn)及工作單位限制，可自由選擇遷入我市任一派出所人才專戶?？傊欢苈鋺?！

　　收到公安局落戶信息后應(yīng)該去哪個地方辦落戶？

　　人社君：

　　畢業(yè)生收到公安局發(fā)送的短信后，可根據(jù)實際情況選擇辦理：選擇立戶或入人才專戶的，前往擬入戶地派出所（進(jìn)駐駐地的街道行政服務(wù)大廳的，在行政服務(wù)大廳戶籍窗口，下同）辦理；選擇其他擬入戶地類型的，可預(yù)約前往深圳范圍內(nèi)任一派出所辦理。建議畢業(yè)生結(jié)合自己將來就職意向或者居住意向，選擇就近辦理。

　　“秒批”會不會推廣到其他業(yè)務(wù)？

　　人社君：

　　會的！目前深圳市多項業(yè)務(wù)已經(jīng)開展“秒批”改革，下一步將重點圍繞高頻事項推廣“秒批”。

　　落戶后的人才補貼怎么申請？

　　人社君：

　　深圳對符合條件的人才有人才租房和生活補貼政策，具體的政策每年會根據(jù)實際情況有所調(diào)整，包括辦理方式和補貼標(biāo)準(zhǔn)等，具體以市人力資源部門發(fā)布的信息為準(zhǔn)。溫馨提示落戶畢業(yè)生，除市級補貼外，我市部分區(qū)也有相應(yīng)的配套補貼政策，但配套補貼一般與工作單位的住所地相關(guān)，建議畢業(yè)生落戶時，結(jié)合工作單位住所和居住地意向就近辦理為宜，不要因為某個區(qū)域有補貼而盲目地集中申報（再次提示：配套補貼與戶籍所在區(qū)無關(guān)，與工作單位住所地和社保相關(guān)）。

　　取消人工審核會不會有人用虛假信息申報？

　　人社君：

　　切勿以身試法！為保障改革平穩(wěn)順利，市區(qū)人力資源部門和公安部門在管理上和技術(shù)上都采取了相應(yīng)的監(jiān)管防范措施。在技術(shù)上，人才引進(jìn)系統(tǒng)有數(shù)據(jù)校驗和自動識別功能；在管理上，人力資源部門將通過一定比例、一定頻次的抽查、倒查、定期檢查等多種方式加強監(jiān)管。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假申報、惡意申報，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

　　此外，人才引進(jìn)系統(tǒng)還將接入深圳市信用信息平臺，遠(yuǎn)期將接入全國統(tǒng)一的信用信息平臺，人才引進(jìn)系統(tǒng)中惡意申報、虛假申報將同步到信用信息平臺，記入個人誠信檔案。在信用社會，信用受損，將寸步難行！一處失信，將處處受限！最終將得不償失！在此我們溫馨提示廣大畢業(yè)生：不要以身試法，請珍惜信用！

　　若原戶籍地?zé)o法出具戶口遷移證，該如何辦理落戶？

　　人社君：

　　落戶階段原則上是要提供戶口遷移證。廣東省外戶籍畢業(yè)生，如戶籍所在地派出所拒絕開具《戶口遷移證》，也可以按照深圳市網(wǎng)上辦事大廳“接收畢業(yè)生戶籍遷入“事項的情形”戶口未遷出，無《戶口遷移證》的畢業(yè)生“指南進(jìn)行辦理落戶。

　　人才系統(tǒng)顯示秒批通過，但一直未收到公安入戶短信怎么辦？

　　人社君：

　　因個別運營商的網(wǎng)關(guān)設(shè)置或個別手機號碼的短信屏蔽設(shè)置原因，可能導(dǎo)致短信接收不成功的情況。此時，申請人可在秒批通過24小時后去戶籍窗口查詢辦理入戶事宜，只要憑身份證號碼能在系統(tǒng)查詢到推送的信息即可正常辦理。或者撥打業(yè)務(wù)咨詢電話咨詢。

　　市人力資源保障局：、

　　福田區(qū)人力資源保障局：

　　羅湖區(qū)人力資源保障局：、

　　南山區(qū)人力資源保障局：、、

　　鹽田區(qū)人力資源保障局：

　　寶安區(qū)人力資源保障局：

　　龍崗區(qū)人力資源保障局：

　　龍華區(qū)人力資源保障局：

　　坪山區(qū)人力資源保障局：、

　　光明新區(qū)人力資源保障局：、

　　大鵬新區(qū)人力資源保障局：、

　　人才引進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)：-1

　　市公安戶政咨詢電話：

　　市政務(wù)服務(wù)投訴電話：

　　來源｜深圳市行政服務(wù)大廳

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