百度地圖發(fā)布的《2017年Q4&年度中國城市研究報(bào)告》顯示，2017年年度人口吸引力排行TOP10，排在前四位的城市分別是深圳、廣州、北京、上海。
一線城市一直都是最受外來人口青睞的地方。但許多二線城市為了吸引人才，紛紛拋出“零門檻”落戶、租房購房?jī)?yōu)惠、現(xiàn)金補(bǔ)助等措施，“搶人大戰(zhàn)”不斷升溫。
究竟什么樣的因素能夠長(zhǎng)期留住人才？小編從落戶門檻，小學(xué)生數(shù)量、高校數(shù)量、在校大學(xué)生數(shù)量、醫(yī)院數(shù)量等方面進(jìn)行比較，分析廣州這座城市的吸引力如何？在爭(zhēng)奪人才方面具有哪些優(yōu)勢(shì)？
常住人口高速增長(zhǎng)
人口的增加，意味著城市吸引力的增強(qiáng)。
四大一線城市中，廣州與深圳近三年常住人口保持高速增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，2017年末廣州常住人口1449.84萬人，比2016年末增加45.49萬人。2015年到2017年，廣州常住人口增量分別為42.06萬、54.24萬、45.49萬，年平均增長(zhǎng)約47萬。
深圳的增長(zhǎng)勢(shì)頭更猛，2017年末全市常住人口1252.83萬人，凈增約62萬人。2015年到2017年，深圳常住人口增量分別為60萬、53萬、62萬（其中，2017年并入深汕特別合作區(qū)增加7.57萬常住人口）。
而北京和上海，由于受到嚴(yán)格的人口控制，2017年末的常住人口均出現(xiàn)微幅下跌。其中，北京常住人口2170.7萬人，比上年末減少2.2萬人，上海為2418.33萬人，減少1.37萬人。
和二線城市相比，廣州與深圳的人口吸引力也占據(jù)“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”。2017年廣深兩座城市新增人口之和超百萬，幾乎相當(dāng)于杭州、長(zhǎng)沙、鄭州、武漢等8城市之和。
2017年全國部分城市常住人口增量（萬人）
華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟表示，北京、上海收緊人口指標(biāo)，帶來了“擠出效應(yīng)”。而廣州、深圳放寬落戶政策，吸引了不少年輕人。
“再加上廣州每年招收二十多萬的大學(xué)生。另外，廣州近兩年在招商引資上做“增量”，引進(jìn)富士康、思科、LG等大項(xiàng)目落戶，帶來大量就業(yè)崗位?！痹趯O不熟看來，這些是廣州常住人口高速增長(zhǎng)的主要原因。
此外，京滬常住人口接近城市人口規(guī)模紅線，近幾年以“趕人”為主。而廣深對(duì)待人口的態(tài)度完全不同，未來仍有較充足的增長(zhǎng)空間。
在廣州今年初發(fā)布的新一版城市總體規(guī)劃草案中，到2035年，常住人口規(guī)?？刂圃?000萬人左右。這也意味著未來18年還有約550萬人口增量空間，平均每年可增加的人口在30萬左右。
深圳到2020年的人口規(guī)模紅線是1480萬，未來3年還有約227萬的人口增量空間，平均每年可增加約76萬人口。
相對(duì)寬松的落戶政策
每個(gè)工作日，地鐵3號(hào)線、5號(hào)線高峰期擁擠的車廂里，滿載著在廣州這座城市打拼的年輕人。
小Y便是其中一員。2016年夏天，研究生畢業(yè)的小Y離開了學(xué)習(xí)生活了七年的北京，來到廣州天河的一家證券公司從事投資方面的工作?！霸诒本榱思骖檻艨?，只能找一些事業(yè)性的單位。我覺得年輕時(shí)應(yīng)該先拼一把，所以選擇這種市場(chǎng)化同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的單位?！?/p>
在小Y看來，選擇廣州的附加原因也很多?！跋啾扔诒本┑撵F霾，廣州有更好的自然環(huán)境。”此外，廣州的生活氣息濃厚，同樣吸引小Y留下。
廣州在落戶方面相比北京、上海有何利好呢？
小編梳理北上廣深的最新積分入戶政策發(fā)現(xiàn)，廣州在一線城市中門檻相對(duì)較低，且近年來有進(jìn)一步降低的態(tài)勢(shì)。
持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C是北上廣深積分落戶的硬性要求。但目前各地居住證辦理?xiàng)l件相對(duì)比較寬松，影響較大的是社保繳費(fèi)年限。北京要求的社保繳費(fèi)年限與上海一致，均為7年；廣州僅要求4年，深圳為7個(gè)月。在這點(diǎn)上，廣州的寬松程度僅次于深圳排第二。
申請(qǐng)分值線方面，廣州達(dá)到85分即邁過“入戶門檻”，而上海和深圳分別需要達(dá)到120分、100分。北京實(shí)行“浮動(dòng)分?jǐn)?shù)線”，最終按照積分多少來排序決定入圍者，申請(qǐng)難度最大。
學(xué)歷方面，深圳門檻最低，對(duì)積分入戶的學(xué)歷無要求。廣州也比較寬松，從高中（含中職）起步，本科、碩士、博士享受同樣的加分。北京和上海則要求至少為大專（高職），且學(xué)歷越高，加分越多。
如果說京滬的政策更有利于高學(xué)歷、有房者等城市精英人群，廣州的政策受益人群更廣泛，對(duì)人才釋放出更加友好、包容的信號(hào)。
廣州不僅針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、急需工種或職業(yè)資格人員給予積分入戶加分，以吸納各類人才。亦是全國首創(chuàng)積分入戶“租售同權(quán)”的城市。
今年7月起開始實(shí)施的《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，今后申請(qǐng)人在廣州申請(qǐng)戶籍、子女學(xué)籍時(shí)，合法租賃住房和自有產(chǎn)權(quán)住房將享受同等積分上限。
在人才引進(jìn)入戶方面，廣州也放寬了年齡限制，將大學(xué)本科學(xué)歷人才入戶廣州的年齡門檻從35歲提升到了40歲。
正因?yàn)槿绱?。?shù)據(jù)顯示，2017年末，廣州戶籍人口為897.87萬人，凈增27.38萬人。其中，戶籍遷入18.06萬人，機(jī)械增長(zhǎng)13.35萬人。相比2016年，戶籍遷入人口增長(zhǎng)約50%，機(jī)械增長(zhǎng)人口接近翻倍，均為近5年來最高水平。
在校小學(xué)生、大學(xué)生人數(shù)最多
城市“搶人大戰(zhàn)”，搶的主要是年輕人。廣州的人口結(jié)構(gòu)較為年輕。18-34歲的中青年占人口比例高達(dá)65%，其中，18-24歲年齡段占比35%，25-34歲占30%。
“搶人”之后是“留人”。留住年輕人主要靠的是什么呢？小編從教育、醫(yī)療等方面，分析廣州的城市吸引力。
小學(xué)生數(shù)量往往與年輕家庭“掛鉤”。數(shù)據(jù)顯示，一線城市中，2017年廣州在校小學(xué)生的總量突破100萬人，達(dá)100.47萬人，位居一線城市首位；深圳、北京、上海緊隨其后，數(shù)量分別為96.45萬人、87.6萬人、78.49萬人。
其中，2017年北京、廣州、深圳在校小學(xué)生分別比2016年增加0.8萬人、3.62萬人、5.35萬人，上海比2016年減少0.48萬人。
增量方面，廣州僅次于深圳排第二，且連續(xù)三年呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，增幅分別為4.20%、3.27%、3.74%。
高校數(shù)量方面，教育部2017年發(fā)布的中國高校名單顯示，廣州高?？倲?shù)為83所，位居全國第三，僅次于北京92所、武漢84所。此外，上海高校數(shù)量為64所，而廣州最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手深圳，高校數(shù)量?jī)H有7所，不足廣州的十分之一。
眾多高校為廣州帶來了豐富的人才。2017年廣州在校本?？粕鷶?shù)量達(dá)106.37萬人，位居各大城市首位。
一線城市中，北京、上海在校本?？粕鷶?shù)量分別為58.1萬和51.49萬，約為廣州一半左右；深圳在校本?？粕鷶?shù)量最少，僅為9.67萬，不足廣州的十分之一。
但從在校研究生數(shù)量看，京滬的優(yōu)勢(shì)更凸顯。2016年，北京的在校研究生數(shù)量以29.2萬遙遙領(lǐng)先，緊隨其后的是上海14.5萬，廣州以8.23萬位居第五。這一成績(jī)低于二線城市武漢（11.5萬）、南京（11.04萬）、西安（9.47萬）。
仲量聯(lián)行日前發(fā)布的《中國城市12強(qiáng)》報(bào)告指出，在校學(xué)生數(shù)量顯著拉升了廣州的綜合教育實(shí)力，廣州“教育指數(shù)”排名全國第三，“人才指數(shù)”排名全國第四。
“租購?fù)瑱?quán)”增強(qiáng)人才吸引力
“租購?fù)瑱?quán)”背景下，廣州對(duì)人才的吸引力或進(jìn)一步提升。
去年7月份，廣州印發(fā)《廣州市加快住房租賃市場(chǎng)工作方案》，全國首個(gè)提出租房者和購房者子女享有同樣就近入學(xué)權(quán)利。
截至目前，廣州11區(qū)已經(jīng)有7個(gè)區(qū)出臺(tái)“租購?fù)瑱?quán)”相關(guān)細(xì)則。荔灣、越秀、海珠、黃埔等區(qū)相繼出臺(tái)了新的積分入學(xué)“租購?fù)瑱?quán)”方案。
深圳人口的快速增長(zhǎng)，將帶來學(xué)位資源的緊缺。深圳教育局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年深圳市公辦小學(xué)小一學(xué)位缺口將達(dá)到6.1萬個(gè)，公辦初一學(xué)位缺口0.32萬個(gè)。
廣州則頻頻釋放出利好。公開信息顯示，廣州現(xiàn)有中小學(xué)校1400余所。至今年底，將新改擴(kuò)建學(xué)校129所，新增學(xué)位16萬個(gè)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，今后10余年內(nèi)，廣州中小學(xué)校將增至2184所。
此外，廣州還在黃埔、花都、南沙等外圍區(qū)域引進(jìn)名校落地。目前已引進(jìn)執(zhí)信中學(xué)在從化合作共建廣州市執(zhí)信中學(xué)從化實(shí)驗(yàn)學(xué)校，市第二中學(xué)進(jìn)駐科學(xué)城，廣州大學(xué)附屬中學(xué)進(jìn)駐大學(xué)城，華僑中學(xué)進(jìn)駐金沙洲等等。
醫(yī)療方面，廣州領(lǐng)先于深圳，僅次于北京、上海。
深圳綜合開發(fā)研究院的一份報(bào)告顯示，2015年，從萬人病床數(shù)看，深圳為27.53張，約為北京、廣州的1/2，上海的2/3。從三甲醫(yī)院數(shù)看，深圳僅有11家，是北京的1/8，上海和廣州的1/5。
最新發(fā)布的2017屆中國醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力·頂級(jí)醫(yī)院排行榜”排行榜顯示，前100強(qiáng)醫(yī)院廣州占據(jù)了11家，數(shù)量?jī)H次于北京、上海。此外，目前廣州擁有超過30家三甲醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在廣東省處于領(lǐng)先位置。
