5月26日,深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》和《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見(jiàn)稿)》?!墩髑笠庖?jiàn)稿》顯示深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定:將核準(zhǔn)類(lèi)學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科,技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱(chēng)+全日制大專(zhuān)”,技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級(jí)職稱(chēng)、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件等。
●南方日?qǐng)?bào)記者崔璨
戶籍遷入渠道
由四類(lèi)調(diào)整為三類(lèi)
記者梳理發(fā)現(xiàn),《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》提到的戶籍遷入指的是非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。相比此前的戶籍遷入政策,此次《征求意見(jiàn)稿》調(diào)整了遷戶渠道,將原先的人才引進(jìn)遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四類(lèi)入戶渠道,整合為核準(zhǔn)類(lèi)入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類(lèi)。
核準(zhǔn)類(lèi)入戶是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才,按規(guī)定辦理入戶。
積分入戶包括人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分三個(gè)渠道。其中,人才引進(jìn)積分是指學(xué)歷、技術(shù)技能水平等達(dá)到一定條件,但不符合核準(zhǔn)類(lèi)要求的人員,按規(guī)定辦理入戶;投資納稅積分是指對(duì)在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)主、個(gè)體工商戶業(yè)主及納稅達(dá)到一定數(shù)額的個(gè)人,按規(guī)定辦理入戶;居住社保積分是指對(duì)參加深圳市社會(huì)保險(xiǎn)并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)(或合法租賃住房)達(dá)到一定年限的人員,按規(guī)定辦理入戶。
政策性入戶是指按照國(guó)家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合特定政策的人員,按規(guī)定辦理入戶,包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等。
如何辦理入戶?《征求意見(jiàn)稿》提到,市人力資源保障部門(mén)負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理核準(zhǔn)類(lèi)、人才引進(jìn)積分入戶審核工作。市公安部門(mén)負(fù)責(zé)按計(jì)劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作,銜接辦理其他各類(lèi)人員的遷戶手續(xù)等。
核準(zhǔn)類(lèi)學(xué)歷型人才底線
由專(zhuān)科調(diào)為全日制本科
按照深圳此前執(zhí)行的入戶規(guī)定,具有普通高等教育專(zhuān)科以上學(xué)歷,且年齡在35周歲以下的人員即可核準(zhǔn)辦理人才引進(jìn)遷戶。
但上述《征求意見(jiàn)稿》對(duì)于純學(xué)歷型的人才落戶,最低要求調(diào)整為:具有國(guó)內(nèi)普通高校全日制大學(xué)本科學(xué)歷并具有學(xué)士學(xué)位,年齡在35周歲以下的人員。
這也意味著,僅擁有大專(zhuān)學(xué)歷的人士,無(wú)法再直接經(jīng)核準(zhǔn)落戶,而需要通過(guò)人才引進(jìn)積分入戶的渠道。
《征求意見(jiàn)稿》同時(shí)指出,技能人才落戶的條件則顯示,具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,年齡在50周歲以下的人員;具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,年齡在45周歲以下的人員;具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,年齡在35周歲以下的人員。上述幾類(lèi)人員需同時(shí)具有全日制大專(zhuān)以上學(xué)歷。
老人隨遷子女入深戶時(shí)間
由8年調(diào)整為15年
《征求意見(jiàn)稿》還提到,本次修訂完善了政策性入戶條件。其中,夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿2年調(diào)整為滿5年,并增加高層次人才、高級(jí)職稱(chēng)、高級(jí)技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題的條件。老人隨遷將子女入深戶時(shí)間要求由8年調(diào)整為15年,并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。
符合哪些條件可辦理政策性遷戶呢?《征求意見(jiàn)稿》顯示,符合下列條件之一的人員,在年度計(jì)劃安排額度內(nèi),經(jīng)審批可辦理政策性遷戶:一是父母一方為深圳市戶籍的,其未成年子女可以申請(qǐng)投靠入戶;二是夫妻一方為深圳市戶籍的,其配偶按相關(guān)要求申請(qǐng)可投靠入戶。
《征求意見(jiàn)稿》還提到,遷入深圳市戶籍連續(xù)滿15年,遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計(jì)滿15年,且仍擁有深圳市戶籍的,其共同生活的父母可以申請(qǐng)投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的,須同時(shí)提出入戶申請(qǐng),離異或喪偶后未再婚者除外。
就業(yè)基本年限要求
由5年調(diào)整為10年
《深圳市居住社保積分入戶辦法(征求意見(jiàn)稿)》中提出,將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調(diào)整為10年。
同時(shí),增加無(wú)刑事犯罪記錄的要求,對(duì)以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請(qǐng)入戶的情況增加了有關(guān)約束條件,要求在年度申請(qǐng)截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi),且在年度申請(qǐng)截止之日往前計(jì)算,夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿兩年。