來源:澎湃新聞
原標(biāo)題:“建立高等教育特區(qū)”呼聲漸響,深圳為何這么有信心?
曾一度被視為“高等教育洼地”的廣東深圳,近年來在這一領(lǐng)域奮起直追。作為呼應(yīng),“在深圳建立高等教育特區(qū)”的呼聲日益響亮。
據(jù)深圳當(dāng)?shù)孛襟w《深圳商報(bào)》1月23日消息:擁有豐富高校資源的省九三學(xué)社,在廣東省政協(xié)十二屆四次會(huì)議遞交提案提出,廣東應(yīng)該在深圳建立高等教育特區(qū),引進(jìn)國際頂尖大學(xué),與灣區(qū)相關(guān)高校組建聯(lián)合學(xué)院、特色學(xué)院。
提案認(rèn)為,未來廣東高等教育要適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)需要,在高等教育發(fā)展策略上作一些調(diào)整。
事實(shí)上,對(duì)于在深圳建立高等教育特區(qū)的呼吁兩年前就曾出現(xiàn)。2019年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、深圳大學(xué)校長李清泉在接受廣東媒體采訪時(shí)就曾建議在深圳建立一個(gè)“高等教育特區(qū)”,國家賦予特區(qū)一系列高等教育先行先試的改革政策。
對(duì)于“高等教育特區(qū)”的構(gòu)想,李清泉介紹:“高等教育特區(qū)”是希望支持內(nèi)地高校在港澳地區(qū)辦學(xué);引進(jìn)國際頂尖大學(xué)到特區(qū),與灣區(qū)相關(guān)高校組建聯(lián)合學(xué)院、特色學(xué)院;地方政府自主確定辦哪些大學(xué)、辦哪些專業(yè)、招多少學(xué)生,從而構(gòu)建灣區(qū)大學(xué)發(fā)展的對(duì)等政策環(huán)境。
作為深圳大學(xué)校長,李清泉當(dāng)時(shí)就曾直言:“目前,深圳經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模很大,但高等教育明顯存在短板,要補(bǔ)短板。我有信心,以現(xiàn)在深圳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平、城市的治理能力和市民的素質(zhì),足以支撐‘高等教育特區(qū)’建設(shè)?!?/p>
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,“在深圳建立高等教育特區(qū)”呼聲背后,是深圳高等教育迅速崛起、奮起直追的宏觀氛圍。這一氛圍僅從深圳的大學(xué)建設(shè)角度就能直觀感受到。
深圳的教育強(qiáng)市起手式:10年計(jì)劃投入1500億元
視線回到3年前。2018年1月,深圳市市長陳如桂公開表態(tài)要加快發(fā)展高水平高等教育,爭取建成若干高水平大學(xué),以及更多高水平、有特色的學(xué)科和專業(yè)。陳如桂表示,2018年深圳全市財(cái)政預(yù)算支出將安排教育支出634億元,占深圳全市財(cái)政支出的16%左右。這一數(shù)據(jù)比2017年增長25%。
隨后,來自人民日?qǐng)?bào)中央廚房“南方南工作室”2018年6月的一篇報(bào)道則透露,未來10年,深圳計(jì)劃投入1500億元,集中資源辦更多高水平大學(xué),力爭到2025年高校數(shù)量達(dá)到20所左右、在校生超過25萬人,成為高等教育強(qiáng)市之一。
深圳如此大投入支持高校建設(shè),有其現(xiàn)實(shí)的背景。作為一線城市,深圳此前長期缺乏本土重量級(jí)高校提供人才支撐。
廣東當(dāng)?shù)孛襟w《南方都市報(bào)》2018年5月刊文介紹,深圳一直沒有985、211院校,2010年前僅有1所本科院校(深圳大學(xué))、2所高職院校(深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院)和北大、清華、哈工大的深圳研究生院,都是依靠深圳自己的力量建設(shè)和引進(jìn)的。
“深圳再辦8所、10所大學(xué)都不嫌多。”時(shí)任北大深研院院長海聞?wù)J為,深圳擁有的高校無論是數(shù)量還是質(zhì)量,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北上廣。深圳要建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代化國際化城市,以前更多的是倚重市場(chǎng)和企業(yè),今后在源頭創(chuàng)新方面,最終還是要靠高質(zhì)量、高水平的教育和高素質(zhì)、高層次人才。
《南方都市報(bào)》的報(bào)道指出,“不知不覺,深圳已引進(jìn)的著名高校包括17所外來985,1所211和6所港校,這還不包括已經(jīng)和深圳簽署協(xié)議的中國科學(xué)院大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國人民大學(xué)等著名高校。按照目前的發(fā)展速度,未來中國大多數(shù)985高校將落戶深圳?!?/p>
引進(jìn)高等教育資源,畢竟還不能支撐起高等教育新高地的構(gòu)想。在此后的數(shù)年間,積極引進(jìn)+快速籌建,成為深圳的大學(xué)建設(shè)在國內(nèi)獨(dú)樹一幟的標(biāo)志。
就在深圳下決定投巨資建設(shè)高校的當(dāng)年,2018年11月13日,深圳市教育局發(fā)布《2018年工作總結(jié)和2019年工作思路》稱,深圳將加快深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳師范學(xué)院、深圳音樂學(xué)院籌建進(jìn)度。此外,還將加快推進(jìn)與中科院合作共建中科院深圳理工大學(xué)。
廣東媒體《羊城晚報(bào)》當(dāng)時(shí)介紹,天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院、深圳墨爾本生命健康工程學(xué)院、清華大學(xué)深圳國際研究生院等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,深圳還啟動(dòng)籌建深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳師范學(xué)院、深圳音樂學(xué)院。
《羊城晚報(bào)》報(bào)道介紹稱,2019年,深圳將鞏固高等教育發(fā)展良好勢(shì)頭,加快推進(jìn)一批高校重大項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)深大和南科大高水平大學(xué)建設(shè)二期建設(shè),推進(jìn)港中大(深圳)、哈工大(深圳)高水平大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。二是爭取深圳技術(shù)大學(xué)正式去籌設(shè)立,2019年正式獨(dú)立招收本科生。三是加快推進(jìn)與中科院合作共建中科院深圳理工大學(xué),加快推進(jìn)清華大學(xué)深圳國際研究生院建設(shè),推動(dòng)與北京大學(xué)合作建設(shè)深圳校區(qū)工作。四是加快推進(jìn)天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院和深圳墨爾本生命健康工程學(xué)院建設(shè)進(jìn)度。五是加快深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳師范學(xué)院、深圳音樂學(xué)院籌建進(jìn)度。
上述官方消息證實(shí)了深圳至少8所高校的建設(shè)進(jìn)度,包括深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳師范學(xué)院、深圳音樂學(xué)院、中科院深圳理工大學(xué)、天津大學(xué)佐治亞理工深圳學(xué)院、深圳墨爾本生命健康工程學(xué)院、清華大學(xué)深圳國際研究生院、深圳技術(shù)大學(xué)。
3年建成深圳技術(shù)大學(xué),2年中科院深理工從藍(lán)圖到開工
距離深圳市市長陳如桂當(dāng)初的表態(tài)過去剛滿3年,當(dāng)初這些紙面上“籌建”的大學(xué)、學(xué)院,而今有不少已經(jīng)拔地而起,甚至進(jìn)入到了招生階段。在大學(xué)建設(shè)方面,深圳也拿出了讓業(yè)界刮目相看的“深圳速度”。
深圳高校建設(shè)速度有多快?我們?cè)嚺e一例。
2019年11月27日上午9時(shí)30分,深圳技術(shù)大學(xué)成立大會(huì)在該校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)舉行。根據(jù)深圳新聞網(wǎng)介紹,于深圳的高教圈而言,深圳技術(shù)大學(xué)是特別的存在——它是目前深圳唯一一所公立應(yīng)用型本科院校。創(chuàng)立之初,它面向深圳,乃至粵港澳大灣區(qū)的高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,致力于培養(yǎng)高水平工程師、設(shè)計(jì)師等極具“工匠特色”的頂尖專門人才。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,從籌備到正式成立,深圳技術(shù)大學(xué)僅僅用了三年時(shí)間。在高校建設(shè)領(lǐng)域,深圳再次體現(xiàn)了“深圳速度”。在此之前,從2007年3月深圳市政府在《政府工作報(bào)告》中提出決定籌建南方科技大學(xué),到2012年4月教育部同意建立南方科技大學(xué),前后經(jīng)歷了五年時(shí)間。
公開資料顯示,2016年,深圳技術(shù)大學(xué)依托深圳大學(xué)應(yīng)用類專業(yè)籌建和辦學(xué),成立深圳大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院;2017年8月21日,深圳技術(shù)大學(xué)(籌)啟動(dòng)校區(qū)揭牌;2018年11月30日,經(jīng)教育部批準(zhǔn),深圳技術(shù)大學(xué)正式設(shè)立。
上述深圳官方消息還透露:2019年,深圳技術(shù)大學(xué)第一年獨(dú)立招生,廣東省內(nèi)高于本科理科優(yōu)先投檔線26分,一次性滿額投檔,其他?。▍^(qū)、市)理科類列第一批(重點(diǎn)批或本科批)錄取,辦學(xué)成績有目共睹。
到了2021年1月9日,深圳技術(shù)大學(xué)聚龍學(xué)院(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院)揭牌成立,聚龍學(xué)院院長由前不久加盟深圳技術(shù)大學(xué)的加拿大工程院院士劉清俠擔(dān)任。
3年時(shí)間,深圳技術(shù)大學(xué)從無到有。而中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)僅用了兩年時(shí)間就從藍(lán)圖“快進(jìn)”到了開工建設(shè)階段。
2018年11月,中國科學(xué)院和深圳市人民政府簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,雙方依托深圳先進(jìn)院合作共建中科院深理工。2019年11月13日,第二十一屆中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì)開幕當(dāng)天,在5號(hào)館中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院展區(qū),一所由新型科研機(jī)構(gòu)孕育籌建的研究型大學(xué)——中國科學(xué)院深圳理工大學(xué),首次面向公眾展示其目標(biāo)定位、辦學(xué)理念、學(xué)科設(shè)置及人才培養(yǎng)模式等規(guī)劃藍(lán)圖。
2020年11月20日,中國科學(xué)院深圳理工大學(xué)(暫定名,簡稱“中科院深理工”)建設(shè)啟動(dòng)會(huì)在深圳光明科學(xué)城舉行。時(shí)任中科院黨組書記、院長白春禮,廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中出席并致辭。王偉中表示:深圳市將一如既往地支持中科院深理工發(fā)展,與中科院攜手共建世界一流研究型大學(xué),為深圳率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
師范、藝術(shù)、海洋,深圳全方位推動(dòng)大學(xué)建設(shè)
要建成高等教育新高地,光有世界一流研究型大學(xué)還是不夠的。澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,在高校建設(shè)方面,深圳不光有速度、有數(shù)量,還有明確的梯隊(duì)和分工。
例如,2020年12月3日,深圳市人民政府新聞辦公室聯(lián)合深圳發(fā)布舉行新聞發(fā)布會(huì),深圳市教育局局長陳秋明會(huì)上表示,未來五年是學(xué)校建設(shè)的高峰期,預(yù)計(jì)要新增教師5至6萬名,深圳市教育局將繼續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),保障優(yōu)質(zhì)師資。
在教師引進(jìn)和人才培養(yǎng)方面,深圳市教育局在制訂基礎(chǔ)教育高精尖缺高層次人才管理辦法、大力引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生和骨干教師的同時(shí),將積極籌建深圳師范大學(xué),增強(qiáng)自身培養(yǎng)能力,并與知名高校合作,聯(lián)合為深圳量身定制培養(yǎng)教師。
籌建深圳師范大學(xué)也是深圳近年來在高校建設(shè)領(lǐng)域發(fā)力的重要一環(huán)。
據(jù)澎湃新聞此前不完全統(tǒng)計(jì),2018年下半年以來至少已有深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳師范學(xué)院、深圳音樂學(xué)院、深圳海洋大學(xué)等多所高校傳出建校消息。加上已經(jīng)落地的深圳技術(shù)大學(xué)、中科院深理工,深圳在高教領(lǐng)域的構(gòu)想是全方面的。
2019年2月12日,應(yīng)深圳詠澤文化傳播有限公司邀請(qǐng),奧地利薩爾茨堡莫扎特音樂大學(xué)業(yè)務(wù)副校長翰弗雷德·雷克訪問深圳。深圳市副市長王立新在市民中心會(huì)見了代表團(tuán),雙方就合作開展音樂教育一事開展了討論。
深圳市副市長王立新說,根據(jù)市委全會(huì)關(guān)于建設(shè)音樂學(xué)院的部署,深圳市教育局同深圳市文化廣電旅游體育局研究推進(jìn)籌建工作。經(jīng)比較研究,建議由香港中文大學(xué)(深圳)創(chuàng)建深圳音樂學(xué)院,將構(gòu)建本、碩、博音樂藝術(shù)人才培養(yǎng)體系,學(xué)術(shù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)與港中大一致。辦學(xué)初期,每年招收本科生200人、研究生30人、博士生10人。未來根據(jù)學(xué)院發(fā)展情況,逐步擴(kuò)大招生規(guī)模,辦學(xué)規(guī)模達(dá)到1000人。同時(shí)面向大灣區(qū)開展高端音樂人才培養(yǎng)培訓(xùn),為提升深圳、大灣區(qū)音樂人才水平提供支持。
據(jù)深圳新聞網(wǎng)報(bào)道,記者2019年3月15日從香港中文大學(xué)(深圳)2019年傳媒春茗活動(dòng)中獲悉,目前深圳音樂學(xué)院已經(jīng)交由港中大(深圳)來籌備建設(shè)。
深圳音樂學(xué)院是深圳在藝術(shù)類高校領(lǐng)域的一次嘗試,而深圳海洋大學(xué)的組建,則是深圳在加快建設(shè)全球海洋中心城市方面的一項(xiàng)努力。
深圳市委、市政府2018年9月出臺(tái)的《關(guān)于勇當(dāng)海洋強(qiáng)國尖兵加快建設(shè)全球海洋中心城市的決定》(以下簡稱《決定》)曾提出,要大力發(fā)展海洋高等教育,創(chuàng)辦國際化綜合性海洋高等院校,推動(dòng)國際知名海洋大學(xué)與深圳合作辦學(xué)。
2018年12月28日,時(shí)任深圳市規(guī)土委(市海洋局)黨組成員、海洋局副局長李喻春在全球海洋城市新聞通氣會(huì)上解讀《決定》時(shí)曾透露,為彌補(bǔ)海洋教育研究短板,深圳將選擇與歐洲的著名海洋高校合作創(chuàng)辦海洋大學(xué)。
廣東省自然資源廳網(wǎng)站2020年8月17日發(fā)布的《廣東省自然資源廳關(guān)于省政協(xié)十二屆三次會(huì)議第號(hào)提案答復(fù)的函》(以下簡稱《答復(fù)函》),披露了該廳答復(fù)廣東省政協(xié)委員任安良所提《關(guān)于加快廣東省海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)的提案》的具體內(nèi)容。
廣東省自然資源廳在《答復(fù)函》中指出,下一步,將全面推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè),“制訂《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)和深圳市深化自然資源領(lǐng)域改革探索意見》實(shí)施方案,狠抓大灣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目用地用海用林保障。全力支持深圳打造全球海洋中心城市,協(xié)助籌建海洋大學(xué)、國家深??瓶贾行摹H海洋開發(fā)銀行”,“加快推動(dòng)深圳海洋大學(xué)組建工作?!?/p>
看投入,深圳10年計(jì)劃投入1500億元;看速度,3年建成深圳技術(shù)大學(xué),2年中科院深理工從藍(lán)圖到開工;看種類,深圳師范大學(xué)、深圳音樂學(xué)院、深圳海洋大學(xué),地處南海之畔的計(jì)劃單列市深圳,正以驚人的速度擺脫“洼地”之名,成長為中國高等教育的新高地。
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