5分鐘帶你看懂深圳入戶政策的變化

　　就在2021年的5月25日，深圳市發(fā)改委牽頭開(kāi)展了《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（深府〔2016〕59號(hào)）修訂工作，起草了《深圳市戶籍遷入政策若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》以及《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并公開(kāi)征求兩份意見(jiàn)稿的通告，向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)。

　　自發(fā)布以來(lái)，引起社會(huì)極大反響，引發(fā)民眾積極關(guān)注與討論，響應(yīng)征集意見(jiàn)的號(hào)召。2022年6月18日，深圳市發(fā)改委發(fā)布了征集意見(jiàn)采納情況的說(shuō)明。深圳入戶政策的改變可能關(guān)系著每位在深圳奮斗的人，入戶政策將有哪些變化以及哪些征集意見(jiàn)被采納，哪些沒(méi)被采納？我們來(lái)幫你時(shí)間解讀，讓你5分鐘看懂！

　　#1入戶渠道的變化人才引進(jìn)遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、居住社保遷戶四個(gè)入戶渠道整合為核準(zhǔn)類(lèi)入戶、積分入戶、政策性入戶三類(lèi)。"政策性入戶"與“政策性遷戶”一致，都是指夫妻投靠、

　　老人投靠、未成年子女隨遷、干部安置、家屬隨遷、軍休及復(fù)員干部和退役士兵安置、招生和駐深機(jī)構(gòu)人員入戶等符合特定政策人員的入戶。

　　核準(zhǔn)類(lèi)入戶，是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學(xué)歷、技術(shù)技能水平等條件引進(jìn)人才，按規(guī)定辦理入戶。

　　"積分入戶"將"人才引進(jìn)"、"投資納稅"、"積分入戶（居住社保）"進(jìn)行合并，清晰看到三類(lèi)積分入戶渠道。備注：不符合核準(zhǔn)類(lèi)年齡要求的學(xué)歷型、技能型人才，仍可參與人才引進(jìn)積分入戶，年齡要

　　求相對(duì)較低。

　　#2核準(zhǔn)類(lèi)入戶條件的關(guān)鍵變化是年齡要求

　　核準(zhǔn)類(lèi)學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為：全日制本科且35周歲以下

　　技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為：“中級(jí)職稱+全日制大專”且35周歲以下

　　技能型人才的底線要求調(diào)整為：且35周歲以下

　　不符合上述核準(zhǔn)條件的其他人才，統(tǒng)一由市人力資源保障部門(mén)在專項(xiàng)指標(biāo)計(jì)劃內(nèi)通過(guò)積分方式擇優(yōu)審批引進(jìn)。

　　關(guān)于技能型人才的核準(zhǔn)類(lèi)入戶條件中，所具備的職業(yè)資格證書(shū)需同時(shí)符合深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄。#3政策性隨遷入戶的關(guān)鍵變化是年限變長(zhǎng)夫妻投靠要求：由結(jié)婚時(shí)間及被投靠人入深戶時(shí)間滿

　　2年調(diào)整為滿5年

　　增加約束條件：1）高層次人才、高級(jí)職稱、高級(jí)和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時(shí)間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問(wèn)題2）以配偶房產(chǎn)（或本人與配偶共有房產(chǎn))申請(qǐng)入戶的情況，要求在年

　　度申請(qǐng)截止之日婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)，且在年度申請(qǐng)截止之日往前計(jì)算，夫妻婚姻關(guān)系連續(xù)滿兩年

　　老人隨遷要求：子女入深戶時(shí)間由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求#4計(jì)生和守法要求的變化取消入戶人員計(jì)生情況的審核

　　新增加要求：遷戶人員需無(wú)刑事犯罪記錄

　　對(duì)存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料的入戶人員不得再次申請(qǐng)入戶的時(shí)長(zhǎng)政策要求：將2年內(nèi)提高至5年內(nèi)

　　“申請(qǐng)時(shí)被列入國(guó)家聯(lián)合懲戒失信黑名單”減分、“被法院列為失信被執(zhí)行人”、“有被強(qiáng)制戒毒或因吸毒被執(zhí)行行政強(qiáng)制也調(diào)高了減分#5關(guān)于民眾意見(jiàn)采納情況反饋鑒于民眾的積極反饋，深圳市發(fā)改委根據(jù)征集意見(jiàn)進(jìn)行采納情況及說(shuō)明

　　一、采納的部分1、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：”建議保留人才引進(jìn)積分入戶渠道，給努力考取了非全日學(xué)歷，以及其他技術(shù)技能證書(shū)的人員一個(gè)入戶的機(jī)會(huì)”、“建議綜合考慮非全日制學(xué)歷人員的入戶需求”。

　　采納說(shuō)明：本次政策修訂延續(xù)了59號(hào)文入戶人群全覆蓋的特點(diǎn)，考慮到各層次、各年齡段人員的入戶需求，除核準(zhǔn)類(lèi)入戶以及政策性入戶外，還包括三條積分入戶渠道，即人才引進(jìn)積分、投資納稅積分、居住社保積分。不符合核準(zhǔn)類(lèi)條件，但達(dá)到一定學(xué)歷、技術(shù)技能等水平的其他人才，仍可參與人才引進(jìn)積分入戶，且年齡要求相對(duì)較低。

　　2、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：核準(zhǔn)類(lèi)對(duì)于入戶年齡的要求較為嚴(yán)格，建議給予年紀(jì)大、稅收貢獻(xiàn)高、在深圳扎根多年的朋友一些實(shí)惠政策。

　　采納說(shuō)明：對(duì)于在深圳綜合貢獻(xiàn)時(shí)間長(zhǎng)、年齡較大的市民，如不符合核準(zhǔn)類(lèi)或者人才引進(jìn)積分條件，也可參與居住社保積分、投資納稅積分渠道辦理入戶，且年齡要求相對(duì)較低。

　　3、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：核準(zhǔn)類(lèi)技術(shù)型人才學(xué)歷要求為全日制大專及以上學(xué)歷，建議將非全日制本科納入核準(zhǔn)范圍。

　　采納說(shuō)明：核準(zhǔn)類(lèi)技術(shù)型人才門(mén)檻設(shè)置主要以職稱為主，在此基礎(chǔ)上疊加一定學(xué)歷要求，包含非全日本科學(xué)歷。

　　4、關(guān)于“關(guān)于老人投靠”，民眾反饋：建議按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，在新政策出臺(tái)之前已在市公安局申請(qǐng)并符合條件，因指標(biāo)問(wèn)題排隊(duì)中的老人仍能按照原政策辦理落戶。

　　采納說(shuō)明：采納。5、關(guān)于“關(guān)于老人投靠”，民眾反饋：建議“連續(xù)”繳納社保滿15年的要求改為“累計(jì)”，以免因換工作短期斷繳社保的人員父母入戶受到影響。

　　采納說(shuō)明：采納。6、關(guān)于“關(guān)于子女投靠”，民眾反饋：關(guān)于繼子、繼女是否享受同等子女隨遷待遇。

　　采納說(shuō)明：采納。二、對(duì)民眾說(shuō)明的部分

　　1、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：建議放寬核準(zhǔn)類(lèi)學(xué)歷型、技能型人才年齡要求，綜合考慮超齡人員入戶需求。

　　解釋說(shuō)明：不符合核準(zhǔn)類(lèi)年齡要求的學(xué)歷型、技能型人才，仍可參與人才引進(jìn)積分入戶，年齡要求相對(duì)較低。2、關(guān)于“關(guān)于人才引進(jìn)”，民眾反饋：將統(tǒng)招非全日制碩士研究生納入人才引進(jìn)范疇。

　　解釋說(shuō)明：已納入。

　　3、關(guān)于“關(guān)于夫妻投靠”，民眾反饋：現(xiàn)有政策是結(jié)婚登記滿2年，新意見(jiàn)征集則以學(xué)歷來(lái)限制夫妻隨遷入戶，不大合理。建議以結(jié)婚登記年限的維度來(lái)限制，并建議加大結(jié)婚登記時(shí)間，滿3-5年這

　　樣。

　　解釋說(shuō)明：《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見(jiàn)稿）》并未以學(xué)歷限制夫妻隨遷入戶，僅考慮分居時(shí)間。第十二條第（二）款明確，夫妻一方為深戶的，配偶符合以下兩種情況可辦理隨遷入戶：1、

　　在深有就業(yè)的，符合人才引進(jìn)條件的按直接辦理人才引進(jìn)；2、在深無(wú)就業(yè)的，分居時(shí)間滿5年可隨遷入戶。4、關(guān)于“其他類(lèi)”，民眾反饋：建議設(shè)置政策緩沖期。

　　解釋說(shuō)明：本次征求意見(jiàn)稿主要涉及政策具體條款，具體實(shí)施時(shí)間由市委、市審定。5、關(guān)于“其他類(lèi)”，民眾反饋：建議按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對(duì)于新政策實(shí)施前已經(jīng)入戶

　　的人員，其父母、配偶及子女投靠按照舊的入戶政策執(zhí)行;新政策執(zhí)行之后才入戶的人員按照新的入戶政策實(shí)施。

　　解釋說(shuō)明：老人老辦法是指新政出臺(tái)實(shí)施之前符合老政策要求并辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)的，這里老辦法要求的基本條件是被投靠人入戶滿8年，而不是入戶即可。6、關(guān)于“其他類(lèi)”，民眾反饋：由深圳安置

　　且落戶于深圳的退役，其服役年限等同于深圳落戶和社保繳納年限。

　　解釋說(shuō)明：此問(wèn)題為社保認(rèn)定問(wèn)題，非入戶政策問(wèn)題。7、關(guān)于“關(guān)于合法穩(wěn)定居住、就業(yè)雙10年的基本要求"，民眾反饋：兩個(gè)10年要求過(guò)高。解釋說(shuō)明：根據(jù)近幾年居住社保積分入戶實(shí)際執(zhí)行情況

　　來(lái)看，最終入戶人員在深圳工作生活基本都達(dá)到10年以上。三、不予采納的部分

　　1、關(guān)于“關(guān)于合法穩(wěn)定居住、就業(yè)雙10年的基本要求”，民眾反饋：建議將居住證年限作為必備條件，合法產(chǎn)權(quán)住房和合法租賃住不列入基本必備條件。

　　不采納說(shuō)明：特大城市要以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定居?。ê赓U）為主要依據(jù)制定落戶政策，取消合法穩(wěn)定居住要求不符合國(guó)家要求。2、關(guān)于“關(guān)于穩(wěn)定居住分值設(shè)置”，民眾反饋：租房和自有

　　住房積分分?jǐn)?shù)差距過(guò)大，建議提高租房積分分?jǐn)?shù)。

　　不采納說(shuō)明：租房和均可參與居住社保積分入戶，從近幾年實(shí)際執(zhí)行情況看，目前的分值設(shè)置比較合理，總體反響較好。3、關(guān)于“關(guān)于租房要求”，民眾反饋：租房未做租賃登記備案，能否不

　　要求有租房協(xié)議和備案，按照社區(qū)或者網(wǎng)格登記時(shí)間為準(zhǔn)。

　　不采納說(shuō)明：一是租賃可以合法進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng)的房屋；二是房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同，并于30日內(nèi)向主管部門(mén)辦理房屋租賃登記備案，取得房屋租賃登記備案證明。將房屋租賃

　　合同登記備案作為房屋租賃合法性確認(rèn)依據(jù)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求。以上三條不采納意見(jiàn)總結(jié)：積分入戶需看是否有房產(chǎn)或者租房，如果要靠租房積分落戶，需要辦理“辦理房屋租賃登記備案”

　　，社區(qū)或者網(wǎng)格登記時(shí)間不能作為有效認(rèn)定證明，所以有條件可盡早購(gòu)房。

　　更多不采納意見(jiàn)

　　以上就是本次深圳入戶政策的變化以及征集意見(jiàn)采納情況，我們將密切關(guān)注入戶政策的落地，有消息時(shí)間和大家同步。

　　標(biāo)簽：5分鐘帶你看懂，深圳入戶政策的變化