為貫徹落實《國家發(fā)展改革委公安部關(guān)于督促落實1億非戶籍人口在城市落戶重點工作任務(wù)的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2019〕1644號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西深化戶籍制度改革若干規(guī)定的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕103號）精神，扎實推進我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序進城落戶，制定本實施辦法。

　　一、總體目標

　　通過深化戶籍制度改革，堅持以促進人的城鎮(zhèn)化為核心，提高質(zhì)量為導(dǎo)向，調(diào)整完善戶口遷移政策，讓有意愿、有能力在城市落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能落盡落，全面促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，推動我市城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、全面放開本市城鎮(zhèn)落戶條件

　　以具有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為戶口遷移的基本條件。全面放開本市（含市轄縣）城鎮(zhèn)落戶條件，市外人員辦理本市居民戶口登記的具體條件為：

　?。ㄒ唬┰诒臼芯哂泻戏ǚ€(wěn)定住所（含租賃）的市外人員可申請辦理本市居民戶口登記，與其共同居住的配偶、未成年子女等直系親屬可隨遷。

　　合法穩(wěn)定住所包括：合法購買的商品住房、經(jīng)濟適用房、市場運作房、單位住房；具有合法手續(xù)（擁有房屋權(quán)屬證、國有土地使用證、集體土地使用證、有關(guān)部門頒發(fā)的房契或地契等材料之一）的自建房；受贈、繼承的產(chǎn)權(quán)房；依法購買或租住的各類保障性住房、政策性住房和公有住房；本地親友（含直系親屬、旁系親屬、朋友）擁有合法產(chǎn)權(quán)且同意其居住的住房；取得《房屋租賃登記備案證明》的租賃住房。

　　（二）在本市合法穩(wěn)定就業(yè)的市外人員可申請辦理本市居民戶口登記，與其共同居住的配偶、未成年子女等直系親屬可隨遷。

　　合法穩(wěn)定就業(yè)人員包括：行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位錄用的公務(wù)員和工作人員；受本地用人單位聘用，與用人單位簽訂聘用（招用）勞動合同的人員；依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照的投資、經(jīng)商人員。

　?。ㄈ┮M的各類人才可申請辦理本市居民戶口登記，與其共同居住的配偶、未成年子女等直系親屬可隨遷。

　　各類人才包括：具有國家承認的大學?？萍耙陨蠈W歷（含教育部認定的留學歸國取得同等學歷）人員；職業(yè)院校（含技工院校）畢業(yè)生；取得人力資源和社會保障部門認定的專業(yè)技術(shù)職稱證書的各類人才；初級工及以上技能人才；經(jīng)設(shè)區(qū)市以上人力資源和社會保障部門認定的引進人才。

　?。ㄋ模┦型馊藛T可申請投靠本市配偶、父母（含配偶的父母）、子女辦理本市居民戶口登記。

　　三、嚴格遷往本市農(nóng)村落戶

　　符合下列條件之一的居民可申請遷入本市農(nóng)村落戶：

　?。ㄒ唬┓蚱揠p方實際共同居住在本市農(nóng)村且一方為本市農(nóng)村戶口的，夫妻另一方可申請投靠遷入本市農(nóng)村落戶，未成年子女可辦理隨遷。

　?。ǘ┩宋檐娙烁鶕?jù)退伍軍人安置落戶有關(guān)規(guī)定申請恢復(fù)原籍農(nóng)村戶口。

　?。ㄈ┍救藢嶋H已回原籍農(nóng)村居住且在原籍農(nóng)村擁有合法房屋權(quán)屬證明的居民，可申請遷回原籍農(nóng)村落戶。

　　（四）已畢業(yè)的我區(qū)農(nóng)村籍大學生在2019年12月1日（含當日）之后將戶口從農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)落戶的，以自愿為原則，落戶后可隨時申請將戶口遷回原籍農(nóng)村。

　?。ㄎ澹?019年12月1日（含當日）之后新入學就讀全日制高校的我區(qū)農(nóng)村籍大學生，因入學將戶口從農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)落戶的，畢業(yè)后以自愿為原則可申請將戶口遷回原籍農(nóng)村。

　?。?019年12月1日之前入學就讀全日制高校的我區(qū)農(nóng)村籍應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，畢業(yè)后未落實工作單位，戶口仍保留在學校所在地派出所的，可申請遷回原籍農(nóng)村落戶。

　　四、放寬集體戶設(shè)立標準

　?。ㄒ唬┰O(shè)立單位集體戶。經(jīng)轄區(qū)公安派出所核準，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位可以設(shè)立單位集體戶。一個單位原則上只設(shè)立一個單位集體戶。單位應(yīng)指定協(xié)助管理集體戶口的人員。單位集體戶的登記地址不能使用個人住宅的門牌號。

　?。ǘ┰O(shè)立社區(qū)集體戶。在市區(qū)、城鎮(zhèn)的社區(qū)居委會辦公地址或其他適當?shù)膶嶓w地址上可以設(shè)立社區(qū)集體戶，為符合本市落戶條件的無就業(yè)單位人員、無自主產(chǎn)權(quán)住房者提供在城鎮(zhèn)落戶的條件。同一社區(qū)居委會原則上只設(shè)立一個社區(qū)集體戶。為方便集體戶內(nèi)居民辦理涉及使用戶口證件事務(wù)，派出所可為集體戶內(nèi)居民單獨打印含本人戶籍信息的居民戶口簿，居民戶口簿首頁“戶主或與戶主關(guān)系”填寫“非親屬”。

　　五、其他

　　本辦法自2020年6月1日起施行，有效期為五年。本辦法具體應(yīng)用問題由市公安局負責解釋，并由市公安局負責制定具體實施細則。2017年11月印發(fā)的《南寧市人民政府關(guān)于進一步調(diào)整完善南寧市戶口遷移政策的意見》（南府規(guī)〔2017〕36號）同時廢止。

　　南寧市人民政府

　　2020年5月1日