日前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于督察《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》落實(shí)情況的通知，引發(fā)軒然大波。
其實(shí)，這件事最早要追溯到2016年。當(dāng)時(shí)，發(fā)改委下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》，提出的主要目標(biāo)是：
“十三五”期間，戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，年均轉(zhuǎn)戶1300萬(wàn)人以上。到2020年，全國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%，各地區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個(gè)百分點(diǎn)以上。
如今，兩年過(guò)去，中央要來(lái)看看一下各省市的完成情況，完成情況好的要予以鼓勵(lì)，仍需努力就要督促一下啦。
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“一億人進(jìn)城落戶”，在許多人看來(lái)，等價(jià)于“一億人要進(jìn)城買房”，這么說(shuō)，房?jī)r(jià)又要漲了？
別著急，房姐今天就跟大家聊聊“一億人進(jìn)城落戶”這件事。
截至2017年，我國(guó)的常住人口城鎮(zhèn)化率是58.52%，和發(fā)達(dá)國(guó)家80%以上的城鎮(zhèn)化率還有一定的差距，也就是說(shuō)，未來(lái)還會(huì)有更多的人到城市里來(lái)，城鎮(zhèn)化是大勢(shì)所趨。
與之相對(duì)的一個(gè)指標(biāo)，是戶籍人口城鎮(zhèn)化率，同樣截至2017年，只有42.35%。
先簡(jiǎn)單解釋一下：
戶籍人口城鎮(zhèn)化率，是用戶籍人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率；常住人口城鎮(zhèn)化率，就是一個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總?cè)丝诘谋壤?/p>
兩個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)差距，主要是一些人雖然生活工作在城市里，但是由于各種原因沒(méi)有落戶。
一個(gè)原因是，許多城市落戶門檻很高，像北京上海這樣的城市，因?yàn)槿丝谶^(guò)多，且提出了控制人口的城市規(guī)劃，不可能放開(kāi)落戶政策。現(xiàn)在“搶人”的一些城市，此前的落戶政策也并不友好。
第二方面原因，就是農(nóng)村戶口反而更“值錢”了。
一些生活在城市但是戶口還在農(nóng)村老家的人，可以分到耕地，保留農(nóng)村宅基地，等到城市擴(kuò)建要征地，還可以靠拆遷得分紅。
另外，在限購(gòu)政策出臺(tái)之前，很多地方買房也沒(méi)有太多戶籍限制。除一線城市外，一些城市的戶口還不如農(nóng)村戶口。
房姐的高中同學(xué)，父母90年代便來(lái)到深圳打工，她從小在深圳長(zhǎng)大，但一家人的戶口還在老家，所以她高中只能轉(zhuǎn)回原籍讀書。
在城市生活多年，她早已經(jīng)被城市化，甚至家鄉(xiāng)話都不會(huì)說(shuō)，更別談種地了。她和老家唯一的聯(lián)系，就是春節(jié)回去過(guò)年。
為什么不把戶口轉(zhuǎn)到深圳？不就是等著拆遷嗎。
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那么，農(nóng)村戶口真的更“值錢”嗎？
對(duì)此，房姐不置可否。
我們先來(lái)看看農(nóng)村戶口和城市戶口的分別有哪些好處：
農(nóng)村戶口：
1.宅基地。農(nóng)村建房子的產(chǎn)權(quán)是無(wú)限期的只要宅基地是你的，房子就永遠(yuǎn)屬于你。
2.土地（農(nóng)田）。農(nóng)村的戶口一般都有自己的田地，有國(guó)家補(bǔ)貼，也可以把土地出租
3.征地補(bǔ)償。對(duì)農(nóng)村集體土地征用，必須要有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
4.大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合。在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。
5.教育。農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育全部免費(fèi)。
城市戶口：
1.買房。外地人來(lái)買房處處受限制，尤其限購(gòu)，很多城市外地人只能買一套而且還要滿足社保年限。本地戶口還可以申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等。
2.醫(yī)療社保養(yǎng)老。養(yǎng)老金社保很高，城市越發(fā)達(dá)越多?？傮w醫(yī)療資源也發(fā)達(dá)。
3.教育。從幼兒園開(kāi)起，擁有本地戶籍就意味著擁有優(yōu)先選擇權(quán)。
房姐不否認(rèn)農(nóng)村戶口的價(jià)值，但是，我們要區(qū)別看待，有人應(yīng)該進(jìn)城落戶，有人光進(jìn)城就行了。
如果你的老家在大城市的郊區(qū)、農(nóng)村，不要輕易放棄你的農(nóng)村戶口！
近年來(lái)，南京、廣州、武漢、鄭州等城市，不斷吸納周邊地級(jí)市的轄區(qū)，讓自己的行政區(qū)劃變大。
省會(huì)們?cè)絹?lái)越大，未來(lái)，城市還要再擴(kuò)容，還有可能擴(kuò)容到你所在的農(nóng)村。并且，農(nóng)村集體建設(shè)用地將有機(jī)會(huì)入市。
當(dāng)然，如果你所在的農(nóng)村，距離大城市、距離發(fā)達(dá)地區(qū)太遠(yuǎn)，即使你擁有的農(nóng)村土地再多，也沒(méi)有什么價(jià)值。
從這些邊遠(yuǎn)農(nóng)村、小城鎮(zhèn)來(lái)到大城市、省會(huì)城市讀書工作的年輕人，盡早將戶口轉(zhuǎn)到城市，還能早一步享受城鎮(zhèn)居民的福利待遇。
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這1億人將會(huì)去往哪些城市？
會(huì)是中小城市嗎？不！一定是一線城市或者是省會(huì)城市。
首先，實(shí)施控制人口規(guī)模的京滬排除在外?；叵胩旖颉叭瞬判抡狈砰_(kāi)后，30萬(wàn)人入津門的盛況，可以預(yù)見(jiàn)如果京滬給本科生放開(kāi)落戶會(huì)是什么場(chǎng)景……
注意看文件中對(duì)待不同城市的落戶的提法：
省會(huì)及以下城市要全面放開(kāi)對(duì)大專院校畢業(yè)生、技術(shù)工人的限制，戶籍人口占比較低的超大城市和特大城市，要進(jìn)一步放寬外來(lái)人口落戶限制。
一個(gè)是“全面放寬”，一個(gè)是“進(jìn)一步放寬”，顯然存在差距。
實(shí)際上，自2016年來(lái)，各地的落戶門檻就不斷降低，尤其是各個(gè)城市的爆發(fā)“搶人大戰(zhàn)”以來(lái)，幾乎是“來(lái)了就能落戶”，甚至還送錢送房送戶口，就怕你不愿意留下來(lái)。
參與這場(chǎng)競(jìng)賽的，基本上是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的一二線城市。
與京滬相比，它們的落戶政策更友好，也有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生活成本不算太高，對(duì)于號(hào)稱“北上廣深容不下肉體，三四線放不下靈魂”的人來(lái)說(shuō)，這是種“恰恰剛好”的選擇。
而爭(zhēng)搶高學(xué)歷人才，對(duì)城市的深意在于，人才，才是城市的未來(lái)。
未來(lái)幾年，這場(chǎng)轟轟烈烈的“搶人大戰(zhàn)”還將繼續(xù)下去。因?yàn)椋l(shuí)擁有人才，誰(shuí)才能在這場(chǎng)城市競(jìng)賽中奪得先機(jī)。
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任澤平的觀點(diǎn)在業(yè)內(nèi)流傳甚廣：房地產(chǎn)長(zhǎng)期看人口、中期看土地、短期看金融。
從長(zhǎng)期的趨勢(shì)看，沒(méi)有人口，城市就沒(méi)有未來(lái)。人口凈流出的地方，沒(méi)有房地產(chǎn)。
有人認(rèn)為，這種落戶政策不過(guò)是為了給房地產(chǎn)托底。中國(guó)的城鎮(zhèn)化還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，1億人口的進(jìn)入肯定會(huì)推高房?jī)r(jià)，這是肯定的。
所以，房姐堅(jiān)定看好一線，長(zhǎng)期看好杭州、南京、武漢、成都、西安、鄭州……
但在短期內(nèi)，房姐認(rèn)為對(duì)房?jī)r(jià)的推動(dòng)作用并不大。
首先，目前的房?jī)r(jià)已經(jīng)處于高位，且處于回調(diào)階段，居民購(gòu)買力不足，房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力不再。
其次，在“房住不炒”的主基調(diào)下，未來(lái)兩年我國(guó)房?jī)r(jià)的大趨勢(shì)還是會(huì)以平穩(wěn)回調(diào)為主。
再則，目前放開(kāi)落戶的城市，原來(lái)的落戶門檻也只需通過(guò)購(gòu)房獲得。想落戶且有購(gòu)房能力的人，早已經(jīng)在城市安定下來(lái)。那些依然沒(méi)有落戶的，說(shuō)明購(gòu)買力還不足。
所以，短期內(nèi)無(wú)需擔(dān)憂“1億人落戶”會(huì)助推房?jī)r(jià)。
進(jìn)城的第一步走出去了，想要在城市生活，后面的路只會(huì)越來(lái)越難。
你沒(méi)有完美的起點(diǎn)，但愿通過(guò)你的努力，下一代會(huì)得到。
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