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非深戶子女的福利

非深戶籍的適齡兒童家長注意啦,24日,深圳市政府印發(fā)《深圳市非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),加強(qiáng)和完善非深戶籍人員子女義務(wù)教育服務(wù)管理。26日下午,市教育局舉行新聞通氣會(huì),相關(guān)負(fù)責(zé)人對《管理辦法》進(jìn)行了

非深戶子女的福利

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  非深戶籍的適齡兒童家長注意啦,24日,深圳市政府印發(fā)《深圳市非深戶籍人員子女接受義務(wù)教育管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),加強(qiáng)和完善非深戶籍人員子女義務(wù)教育服務(wù)管理。

  26日下午,市教育局舉行新聞通氣會(huì),相關(guān)負(fù)責(zé)人對《管理辦法》進(jìn)行了解讀。《管理辦法》明確以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證作為主要入學(xué)依據(jù),不再將符合計(jì)劃生育政策作為申請入學(xué)的必備條件,而是將計(jì)劃生育作為積分入學(xué)項(xiàng)目。

  計(jì)生證明不再是必備條件

  市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2005年,我市出臺(tái)《深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見》(深府〔2005〕125號(hào),簡稱“1+5”文件),其中《深圳市暫住人口子女接受義務(wù)教育管理辦法(試行)》(以下簡稱《原辦法》)是其中配套文件之一,規(guī)定暫住人員在深圳連續(xù)居住滿1年,有穩(wěn)定的職業(yè),參加社會(huì)保險(xiǎn)或者有營業(yè)執(zhí)照,符合計(jì)劃生育政策,其子女可申請就讀我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校?!对k法》實(shí)施十多年來,對保障和規(guī)范在深外來人員子女接受義務(wù)教育發(fā)揮了積極作用。

  然而,隨著2014年11月《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》頒布實(shí)施,以及國家計(jì)劃生育政策調(diào)整、商事制度、房屋租賃政策、教育部全國學(xué)籍統(tǒng)一平臺(tái)管理等一系列政策和管理的變化,《原辦法》部分內(nèi)容需作相應(yīng)調(diào)整。2016年8月8日,我市出臺(tái)《深圳市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的若干意見》(深府〔2016〕58號(hào))。自2016年9月1日起,深府〔2016〕58號(hào)文正式施行,《深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見》(深府〔2005〕125號(hào))同時(shí)廢止。為進(jìn)一步做好非深戶籍人員子女在我市接受義務(wù)教育工作,迫切需要出臺(tái)新的《管理辦法》。

  《管理辦法》不再將符合計(jì)劃生育政策作為申請入學(xué)的必備條件,而是將計(jì)劃生育作為積分入學(xué)項(xiàng)目。同時(shí),招生政策對某些條件作了更明確的規(guī)定,例如,對居住證的要求是具有使用功能的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證(原來沒有對居住證是否及時(shí)簽注及使用性做規(guī)定);對社保的要求是“養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)”(原來沒有明確規(guī)定險(xiǎn)種)。此外,根據(jù)《管理辦法》規(guī)定,港澳籍學(xué)生可以和非深戶籍學(xué)生一樣申請參加積分入學(xué),進(jìn)一步擴(kuò)大了我市義務(wù)教育免費(fèi)范圍。

  無需就學(xué)聯(lián)系函和轉(zhuǎn)學(xué)

  《管理辦法》還取消了原“1+5”文件規(guī)定的營業(yè)執(zhí)照、就學(xué)聯(lián)系函和轉(zhuǎn)學(xué)證明材料。商事制度改革后,市場主體準(zhǔn)入門檻降低,辦理營業(yè)執(zhí)照非常簡單。與此相適應(yīng),我市亦不再將其作為適齡兒童申請學(xué)位的條件。隨著全國學(xué)籍信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施,就學(xué)聯(lián)系函、轉(zhuǎn)學(xué)證明材料的提供已無實(shí)際意義,因此與營業(yè)執(zhí)照一并取消。

  市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2017年的入學(xué)政策已基本按照《管理辦法》試行,使得學(xué)位分配更公平、公正,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。于是市政府正式發(fā)布《管理辦法》,決定從2018年2月1日起實(shí)施,有效期5年。

  一、非深戶籍人員子女在我市接受義務(wù)教育,須具備什么條件?

  非深戶籍人員子女在我市接受義務(wù)教育,須同時(shí)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┠隄M6周歲,有學(xué)習(xí)能力;

 ?。ǘ└改鸽p方或一方持有具有使用功能的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證;

 ?。ㄈ┥暾垖W(xué)位時(shí),父母雙方或一方在我市連續(xù)居住滿1年、連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn))滿1年。

  父母已經(jīng)死亡或沒有監(jiān)護(hù)能力,由其他法定監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的非深戶籍人員子女申請就讀,按照本規(guī)定辦理。父母雙方或一方為深圳戶籍,其非深戶籍子女申請就讀,參照《管理辦法》規(guī)定辦理。

  二、非深圳戶籍的適齡兒童申請?jiān)谖沂薪邮芰x務(wù)教育需核驗(yàn)?zāi)男┚妥x證明材料?

  (一)父母雙方或一方具有使用功能的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證;

 ?。ǘ﹥和錾C明、戶口簿、身份證及父母的戶口簿、身份證,港澳籍兒童還需核驗(yàn)港澳居民來往內(nèi)地通行證、父母與子女親屬關(guān)系證明;

 ?。ㄈ└改冈诒臼械挠行Х慨a(chǎn)證明或購房合同,或由房屋租賃管理部門核發(fā)的、登記備案時(shí)間連續(xù)滿1年以上的房屋租賃憑證,或連續(xù)滿1年以上的保障性住房租賃合同;

 ?。ㄋ模└改鸽p方或一方在本市連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn))滿1年的記錄;

  (五)父母的計(jì)劃生育信息記錄。

  連續(xù)滿1年的計(jì)算,以申請學(xué)位時(shí)為基點(diǎn)向前倒算;社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳的年限不予計(jì)算。

  三、為何要實(shí)施積分入學(xué)?如何實(shí)施積分入學(xué)?

  今后5-8年,我市都將處于人口快速增長期,適齡兒童接受義務(wù)教育的需求與義務(wù)教育學(xué)位建設(shè)不平衡不充分的矛盾在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)存在。為更加公平、公正地分配義務(wù)教育學(xué)位,《管理辦法》規(guī)定非深戶籍人員子女在我市接受義務(wù)教育實(shí)行積分入學(xué)制度,按積分高低安排學(xué)位。

  《管理辦法》明確以深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證作為主要入學(xué)依據(jù),按照“合法穩(wěn)定住所,合法穩(wěn)定職業(yè)”的基本要求,以區(qū)為責(zé)任主體,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合各區(qū)實(shí)際,不斷優(yōu)化和完善積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則,合理設(shè)置積分類別、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和分值。積分項(xiàng)目包括學(xué)位申請人戶籍類別、住房性質(zhì)、入戶時(shí)間、居住時(shí)間、社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn))時(shí)間、計(jì)劃生育情況等。將深圳戶籍和符合本市就讀條件的非深戶籍兒童統(tǒng)一納入積分入學(xué)范圍,并根據(jù)招生計(jì)劃和積分情況安排學(xué)位。實(shí)施過程中做到積分標(biāo)準(zhǔn)、積分結(jié)果、學(xué)位安排“三公開”。(積分入學(xué)詳情,請關(guān)注各區(qū)積分入學(xué)實(shí)施方案)

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