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身份證介紹及辦理流程

居民身份證是用于證明居住在境內(nèi)的公民身份證明文件。在1984年前寫(xiě)作“身份證”。1984年4月6日開(kāi)始頒發(fā)第一代居民身份證。2004年3月29日起,換發(fā)內(nèi)置非接觸式IC卡智能芯片的第二代居民身份證,可用機(jī)器讀取數(shù)字芯片內(nèi)的信息。2003年6月28日,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了《中華人民共和

身份證介紹及辦理流程

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  居民身份證是用于證明居住在境內(nèi)的公民身份證明文件。在1984年前寫(xiě)作“身份證”。1984年4月6日開(kāi)始頒發(fā)第一代居民身份證。2004年3月29日起,換發(fā)內(nèi)置非接觸式IC卡智能芯片的第二代居民身份證,可用機(jī)器讀取數(shù)字芯片內(nèi)的信息。

  2003年6月28日,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)居民身份證法》,代替了《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》。《中華人民共和國(guó)居民身份證法》擴(kuò)大了證件發(fā)放范圍,法律規(guī)定現(xiàn)役的人民解放軍軍人、人民武裝警察,可以自愿申領(lǐng)居民身份證;未滿(mǎn)16周歲的公民,也可以根據(jù)自愿,申領(lǐng)居民身份證。有法律規(guī)定第一代身份證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。第二代身份證的設(shè)計(jì)方向:居民身份證具備視讀與機(jī)讀兩種功能。這樣可以適應(yīng)信息時(shí)代的需要,增大偽造難度,減少鑒別真?zhèn)蔚碾y度(用專(zhuān)用讀卡器即可)。

  2007年10月21日,中國(guó)國(guó)務(wù)院,中央軍事委員會(huì)頒令公布《現(xiàn)役軍人和人民武裝警察居民身份證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,該辦法于2008年1月1日起施行。規(guī)范現(xiàn)役軍人、人民武裝警察居民身份證的申領(lǐng)和發(fā)放。[5]

  2011年10月29日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改居民身份證法的決定。修改后的居民身份證法規(guī)定:公民申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證,自愿登記指紋信息,但提取指紋不利于公民權(quán)利。

  2004年1月1日第二代居民身份證開(kāi)始換發(fā),二代證已經(jīng)逐漸取代了一代證。自2013年1月1日起,第一代居民身份證將退出歷史舞臺(tái)。但在該日之前,處于有效期內(nèi)的一代身份證繼續(xù)有效。然而仍有多種證件可以臨時(shí)替代第二代身份證。

  2017年4月27日消息,3年來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)共清理重復(fù)戶(hù)口306.7萬(wàn)個(gè),清理應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)戶(hù)口212.5萬(wàn)個(gè),糾正登記項(xiàng)目差錯(cuò)1101萬(wàn)項(xiàng),全國(guó)公民身份證號(hào)碼重號(hào)人數(shù)由171萬(wàn)人減至8人,公安機(jī)關(guān)已對(duì)這8人的人口信息做了特殊標(biāo)注,達(dá)到其公民身份號(hào)碼唯一性的效果。[6]

  證件的有效期限(未滿(mǎn)十六周歲:五年;十六周歲至二十五周歲:十年;二十六周歲至四十五周歲:二十年;四十六周歲以上:長(zhǎng)期)

  ·

  此外第一代身份證反面有持證人的黑白照片,第二代是彩色的。

  少數(shù)民族文字身份證

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證法·第一章·第四條·第二款項(xiàng)》,“民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)居民身份證用漢字登記的內(nèi)容,可以決定同時(shí)使用實(shí)行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫奈淖??!痹试S中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)使用相應(yīng)的主體少數(shù)民族文字的民漢雙文身份證,如廣西簽發(fā)的第一代、第二代身份證都有壯文。第一代民族文字因技術(shù)原因采用手寫(xiě),第二代六種民族文字全部采用計(jì)算機(jī)輸入。中國(guó)第二代身份證有壯文、維文、彝文、藏文、蒙文、朝鮮文六種民族文字與漢文字并列的雙文版身份證。使用以上六種民族文字的少數(shù)民族地區(qū)的共有資料部分一律為民族文在上(蒙文在漢文之左則)、漢文在下雙文版本。本人資料部分少數(shù)民族地區(qū)的主體少數(shù)民族居民可以申請(qǐng)附加民族語(yǔ)言在漢文之上,漢族以及其他民族居民則只顯示漢文。即:新疆維吾爾自治區(qū)全區(qū)的身份證的共有資料部分一律為維漢雙文版本(例:姓名????),而區(qū)內(nèi)的維吾爾族居民可以在本人資料部分的漢文之上附加維吾爾文(例:納斯?fàn)柖 ぐ⒎蔡????????????????),而區(qū)內(nèi)的漢族或其他少數(shù)民族的本人資料部分則只有漢文,或也可申請(qǐng)附加維吾爾文,但不能附加其他的民族文字(如哈薩克文、蒙古文、錫伯文等)。[7]

  中國(guó)公民在年滿(mǎn)16周歲之日起三個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證;中國(guó)未滿(mǎn)16周歲公民,可以申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞遷入內(nèi)地定居的,華僑回國(guó)定居的,以及外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,在辦理常住戶(hù)口登記時(shí)應(yīng)當(dāng)依照《居民身份證法》的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證。[8]

  首次申領(lǐng)(申請(qǐng)領(lǐng)?。┚用裆矸葑C[9]

  1、年滿(mǎn)十六周歲公民首次申領(lǐng)居民身份證時(shí),由本人攜帶戶(hù)口簿前往戶(hù)口所在地派出所或辦證中心辦理。

  未滿(mǎn)十六周歲公民首次申領(lǐng)居民身份證時(shí),應(yīng)由本人攜帶戶(hù)口簿,并由監(jiān)護(hù)人陪同代為申請(qǐng)。監(jiān)護(hù)人一般需要提供本人身份證明(當(dāng)公民本人與監(jiān)護(hù)人不在同一戶(hù)口簿上或監(jiān)護(hù)人不為戶(hù)主無(wú)法證明監(jiān)護(hù)關(guān)系的,還需提供諸如出生證明等監(jiān)護(hù)關(guān)系證明),并與未滿(mǎn)十六周歲公民本人現(xiàn)場(chǎng)合影存檔,以保證未滿(mǎn)十六周歲公民身份的準(zhǔn)確性。由于現(xiàn)場(chǎng)需采集人像和指紋信息,故未滿(mǎn)十六周歲首次申領(lǐng)居民身份證不允許由監(jiān)護(hù)人代辦,須本人和監(jiān)護(hù)人同時(shí)到場(chǎng)申請(qǐng)辦理。

  2、戶(hù)口所在地戶(hù)籍窗口打印《人口信息核對(duì)表》,核對(duì)人口信息。

  3、人口信息正確無(wú)誤,受理窗口采集人像、指紋后直接打印《居民身份證申領(lǐng)登記表》。

  4、申領(lǐng)人或監(jiān)護(hù)人在《居民身份證申領(lǐng)登記表》上簽字確認(rèn),領(lǐng)取《居民身份證領(lǐng)取憑證》。

  5、接到領(lǐng)證通知后本人攜帶《居民身份證領(lǐng)取憑證》到指定地點(diǎn)領(lǐng)取證件。若申領(lǐng)人急需使用居民身份證,可以自愿申請(qǐng)辦理郵寄證件。

  補(bǔ)領(lǐng)居民身份證[10]

  1、本人攜帶戶(hù)口簿或其他能證明身份的證件到戶(hù)籍地所屬省級(jí)行政區(qū)任一派出所或辦證中心辦理(不符合省內(nèi)異地辦證要求的只能在戶(hù)籍地按要求提供材料辦理)。符合省外異地合法穩(wěn)定居住、就業(yè)或就學(xué)等條件,已辦理人口信息登記且符合異地辦證公安部統(tǒng)一要求的,還可持居住證、戶(hù)口簿或其他公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效身份證件、相關(guān)就學(xué)/就業(yè)/居住證明材料在現(xiàn)居地申請(qǐng)全國(guó)跨省異地辦證[11]

  按照法律及公安部法規(guī)規(guī)定,補(bǔ)證不因年齡而異,未滿(mǎn)十六周歲的公民身份證丟失的,也可本人攜帶上述材料申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

  2、受理窗口采集人像、指紋后直接打印《居民身份證申領(lǐng)登記表》或《居民身份證異地受理登記表》。

  3、申領(lǐng)人在表格上簽字確認(rèn),交納證件工本費(fèi)(40元,法律規(guī)定有特殊情形的除外),領(lǐng)取《居民身份證領(lǐng)取憑證》和收費(fèi)收據(jù)。

  4、接到領(lǐng)證通知后本人攜帶《居民身份證領(lǐng)取憑證》到指定地點(diǎn)領(lǐng)取證件。若申領(lǐng)人急需使用居民身份證,可以自愿申請(qǐng)辦理郵寄證件。

  換領(lǐng)居民身份證[12]

  1、換領(lǐng)居民身份證主要分以下幾種情況:

 ?、僖焉觐I(lǐng)第一代居民身份證首次換領(lǐng)第二代居民身份證

 ?、谑型庑逻w入需換領(lǐng)居民身份證

 ?、垡焉觐I(lǐng)第二代居民身份證,居民身份證登記項(xiàng)變更或更正

 ?、茏C件損壞

  ⑤有效期滿(mǎn)

  前三種情況需要本人攜帶戶(hù)口簿與原身份證到戶(hù)口所在地派出所辦理。因各類(lèi)原因影響核驗(yàn)身份的(如相貌變化過(guò)大、指紋無(wú)法核驗(yàn)等),還需提供相關(guān)證明。

  后兩種情況可以本人攜帶戶(hù)口簿、原身份證或其他能證明身份的證件到戶(hù)籍地所屬省級(jí)行政區(qū)任一派出所或辦證中心辦理(若不符合省內(nèi)異地辦證要求的只能在戶(hù)籍地按要求提供材料辦理)。符合省外異地合法穩(wěn)定居住、就業(yè)或就學(xué)等條件,已辦理人口信息登記且符合異地辦證公安部統(tǒng)一要求的,還可持居住證、原身份證、戶(hù)口簿或其他公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效身份證件、相關(guān)就學(xué)/就業(yè)/居住證明材料在現(xiàn)居地申請(qǐng)全國(guó)跨省異地辦證[11]

  按照法律及公安部法規(guī)規(guī)定,換證不因年齡而異,未滿(mǎn)十六周歲公民的居民身份證有上述情形的,也可按照上述要求本人攜帶材料申請(qǐng)換領(lǐng)居民身份證。

  2、受理窗口采集人像、指紋后直接打印《居民身份證申領(lǐng)登記表》或《居民身份證異地受理登記表》。

  3、申領(lǐng)人在表格上簽字確認(rèn),交納證件工本費(fèi)(損壞換領(lǐng)40元,其余情況換領(lǐng)20元,法律規(guī)定有特殊情形的除外)領(lǐng)取《居民身份證領(lǐng)取憑證》和收費(fèi)收據(jù)。

  4、接到領(lǐng)證通知后本人攜帶《居民身份證領(lǐng)取憑證》到指定地點(diǎn)領(lǐng)取證件。若申領(lǐng)人急需使用居民身份證,可以自愿申請(qǐng)辦理郵寄證件。

  5、申領(lǐng)人領(lǐng)取居民身份證后,需將以前申領(lǐng)的居民身份證全部交回派出所。

  居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度

  公安部于2015年11月印發(fā)《關(guān)于建立居民身份證異地受理掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)制度的意見(jiàn)》,為降低公民居民身份證被盜用、冒領(lǐng)等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,方便在外公民辦理居民身份證,明確了居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)的制度[11]

  1、異地受理

  實(shí)行居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)異地受理。根據(jù)《居民身份證法》的有關(guān)規(guī)定,改革現(xiàn)行居民身份證辦理機(jī)制,對(duì)離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到其他省(自治區(qū)、直轄市)合法穩(wěn)定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民,申請(qǐng)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證,由本人向其現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng),由常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)委托現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)受理。

  2、掛失申報(bào)

  就近辦理居民身份證掛失申報(bào)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證掛失申報(bào)。公民居民身份證丟失、被盜的,可持居民戶(hù)口簿到常住戶(hù)口所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)掛失并辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù);離開(kāi)常住戶(hù)口所在地的,可到就近的戶(hù)籍派出所或者辦證大廳申報(bào)掛失。符合居民身份證異地受理?xiàng)l件的,可在異地受理點(diǎn)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

  3、丟失招領(lǐng)

  設(shè)立丟失招領(lǐng)窗口。在全國(guó)公安派出所、戶(hù)政辦證大廳設(shè)立居民身份證丟失招領(lǐng)窗口,負(fù)責(zé)接收群眾撿拾到的丟失居民身份證,統(tǒng)一錄入全國(guó)撿拾居民身份證信息庫(kù),為丟失居民身份證的群眾提供查詢(xún)服務(wù)。

  居民身份證辦理時(shí)限

  公民申請(qǐng)領(lǐng)?。词状紊觐I(lǐng))、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證并經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核通過(guò)予以辦理的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》或《居民身份證異地受理登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證;交通不便的地區(qū),辦理時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。對(duì)于有條件的地區(qū),可以適當(dāng)縮短辦證時(shí)間。[8][11]

  公民在申請(qǐng)領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證期間,急需使用居民身份證的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)臨時(shí)居民身份證管理辦法》的規(guī)定及時(shí)予以辦理。

  2019年9月1日,山西省公安廳舉行新聞發(fā)布會(huì),宣布從9月1日21時(shí)起,依托“一網(wǎng)通一次辦”服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)平臺(tái)的強(qiáng)大功能,在全省推出居民身份證“當(dāng)日受理、當(dāng)日制證、當(dāng)日出庫(kù)”,24小時(shí)至36小時(shí)以?xún)?nèi)郵寄至辦證派出所或個(gè)人。[13]

  編輯?語(yǔ)音

  市民體驗(yàn)“身份證自助滿(mǎn)意拍系統(tǒng)”

  2018年11月29日,居民身份證相片將實(shí)現(xiàn)“多拍優(yōu)選”,公安部施行深化治安管理“放管服”改革便民利民6項(xiàng)措施,包括涉及簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦程序、壓縮開(kāi)辦時(shí)間,減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減免企業(yè)辦事證明材料,建立企業(yè)內(nèi)部安全隨訪制,為群眾辦理居民身份證和居住證提供便利服務(wù),優(yōu)化戶(hù)政管理服務(wù)等事項(xiàng)。

  其中,為群眾辦理居民身份證和居住證提供便利服務(wù)措施提出,居民身份證相片“多拍優(yōu)選”。群眾如果對(duì)拍攝的居民身份證相片不滿(mǎn)意,可以申請(qǐng)重新拍照3次,從中優(yōu)選滿(mǎn)意相片。辦理過(guò)居民身份證的群眾,2年內(nèi)再次申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證時(shí),可以使用原相片信息辦理。

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